科技档案在水利系统中的应用问题与对策浅析

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科技档案涉及诸多科技文件材料，比如自然科学研究及基本建设等活动过程所形成的科技文件材料；且科技档案的形式多样，包括文字材料、照片、图纸、音频、视频等[1]。为了提高水利工作的效率及质量，有必要在水利系统中重视科技档案的合理科学应用。但是，从现状来看，科技档案在水利系统中应用潜在一些问题，比如科技档案制度有待规范、科技档案整理时效性有待增强等。由此可见，为了提升科技档案在水利系统中的应用价值，有必要对“科技档案在水利系统中应用问题与对策进行分析研究，以指导工作顺利开展。

一、科技档案在水利系统中应用的问题分析

（一）科技档案整理时效性有待增强

水利工程项目周期长，且环节多，包括勘测、设计、施工、养护管理等。但是，基于水利系统科技档案管理工作过程中，大部分档案管理人员在工程完成之后进行相关科技文件材料的收集，会导致科技档案存在滞后性的问题。与此同时，部分档案管理人员在科技档案整理方面不够积极，在未能及时做好科技档案整理、归档工作的情况下，易导致科技档案整理出现缺乏时效性的问题，这对水利系统的发展也不利。

（二）科技档案制度有待规范

从现状来看，我国水利部所制定的《水利科学技术档案管理规定》，虽然有效落实，但是制定及实施时间过长，而水利系统工程项目在不断发展变化，从而导致其科技档案管理的目标、任务、要求也在发生一定程度的变化。此外，部分水利系统未能结合自身工作实况及在科技档案管理方面的任务，制定合理科学的科技档案管理制度，从而出现所实施的科技档案制度不够规范的问题。这会进一步影响科技档案管理工作的效率，并使水利系统工作受到不良影响。

（三）科技档案管理人员素质有待提高

在科技档案管理工作当中，科技档案管理人员起到了至关重要的作用。因此，有必要提升科技档案管理人员综合素质。但从目前来看，水利系统科技档案管理人员素质还有待提高，主要表现为：一方面，部分档案管理人员缺乏系统的知识体系，未能结合水利系统项目工程的实际情况，做好科技档案从“采集→分析→整理→归档存储→利用”全过程的管理工作，从而使科技档案管理工作的规范性及效率难以得到有效提升；另一方面，部分档案管理人员的信息化技术水平还有待提高，比如缺乏电子档案在维护管理方面的技术的情况下，便难以提升科技档案的信息化管理水平[2]。

（四）科技档案平台信息化建设水平有待提高

近年来，随着网络信息的快速发展，各项档案管理工作从传统的纸质管理逐步转向电子信息化管理，水利系统科技档案也不例外。但从目前来看，水利系统的科技档案在信息化平台建设水平上还有待提高，比如资金投入不足，未能保证科技档案信息建设相关软硬件设备的充足及性能的优化，缺乏有效的安全管理技术方法，从而出现科技档案失窃等安全性问题。显然，这不利于水利系统科技档案管理工作质量及安全性的提升。

二、科技档案在水利系统中有效应用的对策分析

（一）重视科技档案时效性的提升

虽然水利系统项目存在周期长、环节繁多等鲜明特点，但对其科技档案管理的时效性不会产生影响。所以，需重视水利系统科技档案时效性的提升[3]。一方面，对传统管理模式进行改进，将水利系统项目作为中心，跟随项目进度，加强水利系统项目各环节的跟踪，并对其间产生的科技资料，做好及时的整理、分析、归档。以水利系统工程项目评估环节为例，对于科技档案管理工作人员来说，有必要对项目评估跟进，然后针对相关科技资料进行规范入档处理。另一方面，水利科技档案管理需采取立项模式进行，确保和水利系统项目工程步调一致，项目科技档案资料由专人负责管理，确保科技档案的时效性提升，能够为后续水利系统相关工作提供客观、真实的档案信息支持。

（二）构建完善的科技档案管理制度

在确保科技档案管理制度完善、可行的条件下，才能够确保其在水利系统应用的效果提升。因此，需采取有效措施构建完善的科技档案制度。一方面，针对现行《水利科学技术档案管理规定》的不足进行改进，确保重新修订的科技档案管理制度符合目前水利系统工程项目的实际需求[4]。另一方面，水利系统单位需结合自身工程项目特点，制定合理科学的科技档案管理制度，确保其制度能够为水利系统项目工作的顺利、有序开展提供有效支持。此外，注重科技档案管理制度的有效执行，发挥监管部门的监管职能作用，确保科技档案管理制度执行的规范性、科学性。

（三）提升档案管理人员综合素质水平

如前所述，在科技档案管理工作中，档案管理人员的作用显著。所以，有必要重视档案管理人员综合素质水平的提升。一方面，重视复合型人才的引进，通过招聘，择优选拔的方式，引进科技档案复合型人才，懂水利系统科技档案现代化管理技术方法，能够积极、认真、负责地做好科技档案管理工作。另一方面，加强水利系统科技档案管理人员的培训教育，通过理论教育课程的开设，增强管理人员加强科技档案管理的意识；通过管理技术培训，提升科技档案管理人员的业务实践能力水平，进一步在科技档案管理工作中发挥职能作用，促进科技档案管理工作效率及质量的提升。此外，还有必要加强档案管理人员日常工作监督管理，规范、约束管理人员行为，提高档案管理人员对待管理工作的积极性，进而促进科技档案管理工作效率及质量的提升。

（四）加强科技档案管理信息化建设

为了体现科技档案在水利系统中应用的高效性及安全性，有必要加强科技档案管理信息化建设工作的开展[5]。比如，做好电子文件整理与归档方面的工作，同时加强科技档案管理信息化系统平台建设，投入充足的资金，购置数量充足的档案管理硬件设施设备，同时注重现代化信息管理软件的引进，比如安全密钥技术、计算机管理技术、防病毒黑客入侵技术等，以此保证科技档案管理的安全性。另一方面，重视科技档案工作人员信息化技术水平的提升，以培训教育的方式，提升科技档案工作人员采集、分析、存储管理及利用科技档案信息资料的能力水平，进一步使科技档案在水利系统的价值功效有效发挥促进，最终带动水利系统事业可持续发展。

综上所述，科技档案在水利系统的应用价值显著，但现状下科技档案在水利系统中的应用还存在一些问题，因此需要重视科技档案时效性的提升，通过科技档案管理制度的完善，档案管理人员综合素质水平的提升，并通过开展科技档案管理信息化建设工作，使科技档案的应用价值得到有效发挥，进一步促进我国水利系统工程事业全面可持续发展。