试论新时期职业技能鉴定考务档案的形成特点与管理

刘娜

摘 要：新形势下，社会对于岗位的需求以及综合能力的需求已经成为发展的主要动力。本文建立在新时期背景下职业技能鉴定考务工作的基础上展开分析。首先论述了在新环境下职业技能鉴定考务档案管理工作的开展特点，其次分析了如何在新环境下提升职业技能考务档案管理的有效性，最后总结了未来职业技能考核档案的管控趋势，意在通过本文论述，为当前的人才培养以及人才评估提供可行性的参考依据。

关键词：职业技能鉴定;考务档案;形成特点;管理

为了进一步提升国家以及企事业单位对于人才培育质量的控制，需要针对不同的职业技能进行全面鉴定，并且结合技能的掌控情况以及使用价值为其颁发资格证书，这是一项打开我国人力资源科学管理缺口的重要举措。随着新时期的来临，整体社会的信息化和科技化发展程度不断提升，而各个行业也面临着新的转型目标，因此为职业技能鉴定考务档案的管理和优化提供可行性的信息化转型渠道，是当前所要研究的重要问题之一。

1 新形势下职业技能鉴定考务档案管理工作的特点

职业技能鉴定考务档案是根据职业技能鉴定考务工作而形成的信息化资源，主要是针对人员的背景信息和实际资格进行统计的重要信息和数据。

鉴定考务档案具有极强的社会价值。其一，就职业技能鉴定考务档案的本身来讲，对于实施鉴定的机构具有极强的利用价值。鉴定考务档案本身便是鉴定机构自身工作所产生的基本信息组成部分之一，其中涉及了考试信息、评估结果、评价依据、资格证书获取情况等重点信息。一旦这些信息出现了缺失和遗漏的情况，就会直接影响到鉴定机构自身正常工作工序的运转，同时也影响鉴定机构自身职能的发挥。其二，就广大求职者来讲，其职业证书和薪资待遇之间有着密切的联系，因此鉴定考务档案与职工的未来发展之间是有直接关系的。另外，若职工的证书，因为不可抗力原因出现了丢失或者需要变更时，需要利用鉴定考务档案进行核对，以此来满足人员以及人力资源管理的相关需求。鉴定考务档案也是为大量的考生提供异议的基础依据，在调取信息进行核查、复审的过程中能够明确其中出现问题的环节，可以切实保证广大考生以及相关部门和企事业单位的利益。

职业技能鉴定考务档案具有较强的广泛性，这种广泛性主要是从其类型和内容方面体现出来的。经过相关数据调查表明：截止至2015年，全国的技能人才总量已经高达了4500万人，较前一年同比增长了近57%，这其中，产业转型以及大量的劳动者就业为整体的技能型员工数量增加提供了支撑作用，这导致近几年我国落实职业技能鉴定的人数也在不断增加;截止至2020年，我国当前既有的职业技能，资格获取人员已经多达了2200万人，这其中，报告参加准入和水平评价的考生已经高达7000多万人。这就要求职业技能鉴定档案的形成制度必须具有科学性和严密性，而传统的人为档案管理和储存的方式，极有可能出现信息的遗漏和缺失，因此优化鉴定考务档案管理的制度，是确保其广泛性能够得以发挥的重要媒介。

随着我国人力资源管理工作的不断强化和发展，大多数的行业中已经开设了职业技能鉴定工作，大部分的职业已经成为国家职业标准中的一部分，这些职业是鉴定考务档案形成的最基本来源。但与此同时，受到了职业多样化以及岗位技能多元化的影响，当前依旧有大部分的职业还未经过官方认定，而为了进一步提升整体社会人才队伍培养的全面性，在未来发展的过程中，不断的拓展职业体系，加强对未认证职业的标准化转型，将是主要的发展趋势。这也会使得职业技能鉴定考务档案的类型逐步丰富起来，并且逐渐能涵盖整体社会的职业体系，因此，从内容和类型角度上来讲，鉴定考务档案的存在代表了我国的职业技术体系也在不断壮大。

2 职业技能鉴定考务档案管理的优化策略

2.1 深度挖掘档案信息的价值

由于鉴定考务档案本身具有极强的价值，不仅能够影响整体社会的人力资源管理工作，也会对职工的当下发展以及未来发展产生较大的影响，因此考务档案的形成不仅仅应该涉及整合和分类，还应该涉及价值利用和价值开发。在进行考务档案管理的过程中，必须要根据相关的规定来进行资料类型划分，使其具备成套性和系统性。要根据年度、职业、批次等相关元素，对既有的文件进行小类别分类，确保在查找的过程中能够提高效率。

同时还需要根据不同的档案内容来合理的规划保存方法和管理方法，进一步提升档案的储存寿命，降低维护成本。此外，根据不同档案的内容来合理的规划其未来的利用价值和利用范围，使其能够在第一时间可以進入到审批程序以及曲调程序中，加强其利用效率。

2.2 明确不同阶段的管理顺序

鉴定考务档案的形成是根据不同的鉴定流程来实现的，因此针对考务档案的管理来讲，需要从考前的管理、考试过程的追溯以及鉴定结果的留存这三个角度进行归档划分，确保所有的档案都能够清晰明确的呈现出自身的价值、内容、时间、影响力。

2.3 加强组织保障建设

组织保障主要指的是参与鉴定考务档案管理和整合工作的人员队伍，相关管理者必须要重视考务档案存在的价值，并且严格的按照相关规定来加强人才队伍建设，进一步提升对考务档案管理科学性和严谨性的制定。完善相关工作规章制度的同时，要满足考务档案管理工作升级和创新的资金以及设备需求。不同的鉴定环节和分类环节，必须由专业人员进行管理，促使档案能够有序的实现储存、整理、移交以及利用等不同工作。

3 鉴定考务档案管理工作的开展趋势

首先，网络化转型是档案管理未来发展的必然趋势，网络化转型能够真正实现大范围、便捷化、低成本的档案管理模式，同时也可以促使档案管理的效率进一步提升。建立在计算机系统和互联网基础上，打造档案管理流程和维护模式，在提升工作效率的同时，确保档案管理的安全。

其次，微缩化也是可行性的未来发展目标，主要指的是将当前大量的纸质文件进行数字化转型，并且利用硬盘等信息设备来实现微缩存档，这种方式能够进一步降低库存压力，并且在查阅和整理的过程中，具有较高的效率。

再次，智能化也是档案管理的发展趋势。智能化主要指的是针对职业技能的鉴定，通过智慧体系来实现，通过网络来落实网上办公，尽量减少纸质化办公的繁琐影响，大部分的档案资料可以在互联网上进行传输、收发、整理，能够简化流程，且管理简单，成本较低。

4 结语

综上所述，全面落实、优化职业技能鉴定考务档案的管理工作，能够为我国的人力资源发展以及人才强国战略的落实提供可行性保障，同时也可以成为我国技能型人才未来发展规划的重点依据。就新形势下为考务档案管理带来的影响来看，全面落实制度以及人才队伍的培养，加强对考务档案管理工作的保障建设，进一步挖掘其中的价值，同时建立在智能化、微缩化以及网络化的基础上进行转型，才可以促使职业技能鉴定考务档案的管理具有科学性和可行性。

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