基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究

摘 要：说起财务，会有一种财务只是隶属于企业的一个部门的感觉。但实际上财务支撑着整个企业的发展，渗透在企业的各个环节。而说到企业内控管理，也是维系企业发展的重要环节，而内部管理的作用，也会通过企业发展的各方面展现出来。所以，一个企业想要有一个良好的发展前景，创造更大的效益，为国家经济的发展做出更多的贡献，就要把握好财务与内控管理，来化解不必要的风险，使企业可以稳健高效地运转。

关键词：财务内控;制度;财务风险;防范工作

一、 财务风险的内容

所谓财务风险制度指的是企业财务发生损失或者损害的可能性，而且财务管理的本质是商品生产和交换的一种企业管理行为，包括企业的财务活动和财务关系。因此，财务风险是客观存在的，很难从根本上得到规避。企业生产经营中的各项资金运动中，如果财务结构不合理或者融资不恰当，都会导致企业丧失偿还债务的能力，从而降低预期收益。财务风险存在企业财务管理的每个环节中，任何一个环节控制不当，都会对企业的生产经营造成严重影响。

二、 财务风险防范意识改进的方法

要想改善企业的现状，首先要从企业内部开始，根据企业自身的情况，建立科学明确的管理机制，提高公司高层人员内部管理及风险防范的意识，加强各方面的管理力度，将制度落到实处，并时常在公司内部进行制度方面的培训，让企业的每个员工重视起内部管控和风险防范，这样能提高管理效果，提高企业运营的效率。

三、 企业财务内控制度具有的问题

（一）缺乏必要的内控意识

内控制度的完善对于财务管理效率的提升来说起着非常重要的作用，然而目前我国内控体系还具有较多的问题，无法有效达到规避风险的目的。因此，这要求企业全体工作人员需要加强内控意识的完善。通过科学、高效的内控意识，提升制度落实的效率与质量。然而目前我国大部分企业都普遍存在工作人员意识观念不完善，甚至管理人员也并未对内控工作给予足够的重视，其缺乏必要的财务风险防范意识。伴随着市场竞争环境的日益严峻，这在很大程度上增大了企业的竞争压力，若企业管理人员的风险意识不足，就会导致企业财务存在很大的漏洞与问题。

（二）筹资规模不恰当

企业在发展中，需要根据自身实际情况进行合理筹资，但如果投资规模大，但筹入资金难以满足投资需求时，就会导致投资项目搁置，引发资金断裂，从而失去获利机会。而如果投资规模小，但筹入资金多时，就会导致大量资金闲置，无法提升企业资金的利用率，增加企业财务成本，从而引发财务风险。目前我国各大企业常用的筹资方式有：股票、债券、贷款、融资租赁等方式，筹资方式不同其特性和优缺点也各不相同，如果筹资方式选择不当，不但会增加额外费用，而且还会影响资金周转效率，进而发生严重的财务风险。

（三）内控制度不完善

目前，在我国的财务管理工作中，内控制度在细节方面的制订还不够完善，其更多的还是停留于文字表面，并没有真正落实到位，例如对于权责的分配、绩效奖励的落实等，这在很大程度上使得内控制度的实用性与针对性都大大降低，从而无法在实际应用过程中起到真正的作用。与此同时，企业的管理层结构不合理也会在很大程度上降低财务内控效率。由于企业缺乏科学的内控制度，就会导致部门之间的内部消耗大大提升，并且增加了大量不必要的成本支出，进一步使得财务风险大幅度提升。

四、 现代企业内控管理及财务风险防范对策

（一）提升企业的财务内部控制意识

在进行企业管理的过程中，企业管理者要具有全局观念，树立企业风险意识，根据企业的整体发展和情况，资金流向和企业的经营效益等，制订企业发展战略。并根据企业财务相关信息对企业的发展中存在的问题及时调整，从而提高企业的内部管理水平，促进企业长期稳定发展。另外，当今世界经济日益多样化和全球化，企业所面对的风险也更加多样化，就要求企业管理者应该更加关注企业的财务风险，从而对企业风险做出正确的预测，并采取相应对策。例如，财务风险预警侧重于盈利能力、运营能力、还债能力、发展能力等相关指标的分析。对于项目投资来说，则应该考虑投资回报、投资回收期和项目可能的资本需求。

（二）营造良好的内控管理环境

环境是基础性的因素，任何其他行为都是始于环境且基于环境;企业要营造较好的内控管理环境，就要杜绝管理層凌驾于内控制度之上，按照严格的规范来约束行为，建立岗位责任制，保证有权亦有责，建立责任追究制度，完善审批程序，以避免发生越级审批、违规审批。企业要根据自身的实际情况，制订合理的员工奖惩制度。奖惩制度的建立可以给员工带来切实的利益，督促其主动执行企业的规定，将员工的个人利益和企业的利益衔接起来，在员工自身需求得到满足的同时，企业也会实现相应的发展。

（三）建立健全内控管理制度，加强宣传力度

正所谓没有规矩不成方圆，企业内控管理工作的落实，需要建立健全与之相应对应的规章制度，才能有效促使工作的高质量完成，为此，企业需要结合实际的发展情况来制订符合发展的规章制度，从而为内控管理工作奠定制度基础。与此同时，企业制订内控管理制度之后，还需要对企业员工进行讲解宣传，在这一形式的开展下不仅促使内部员工对内控管理制度的作用和意义产生更多的理解，为内控管理制度的落实而提供更多的支持，而且促使财务人员对财务风险的防范产生更多的重视，一旦发现在日常过程中产生的潜在风险要及时地进行制止，尽可能地降低财务风险对企业发展构成的危害。

（四）建立健全风险评估机制

风险评估是内部控制的出发点，意识到风险的存在进而开始评估风险，要做好财务风险防范，就要在企业中建立健全风险评估机制，使用合理的机制就可以对风险有一个大概的评估，从而对可能遇到的风险加以重视，在风险发生时控制风险。另外，企业管理人员还要结合风险评估的机制，来预判可能会引发风险的要素，将风险要素一个一个解决，最大限度降低相关风险，从而让企业在可控的范围内运行。同时，完善的风险评估机制还有利于企业员工应对风险的能力加强，为员工树立正确的风险管理意识。

五、 结语

由于受到了复杂的市场环境的影响，导致企业在发展中涌现了诸多财务风险，因此，企业只有通过科学合理的内部控制制度，才能将各财务风险降到最小范围内。

参考文献：

[1]高琦.财务内部控制在建筑企业应用中存在的问题与解决方案[J].纳税，2018（7）：48，51.

[2]廖耀焜.财务内控建设中的高校廉政风险防范与管理[J].中国国际财经（中英文），2018（4）：99-100.

作者简介：张炳泱，国网山西省电力公司吕梁供电公司。