争当大运河文化带建设的“模范生”

沈春荣

习近平总书记指出：“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。”大运河吴江段时间跨越两千年，南北纵贯百余里。其中，大运河平望段总长18公里，具备地理连通、文化融汇、人流密集等叠加优势，一直是长三角地区黄金水运线。近年来，平望镇举全镇之力绘好大运河文化带建设工笔画，争当保护好、传承好、利用好大运河的“模范生”。

注重系统思维，拓展运河空间发展维度

习近平总书记多次强调大局意识，指出必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。这就要求我们树立大局意识、全局观念，运用辩证思维，推动大运河文化带建设过程从“平面图形”走向“立体空间”。一是突出统一与多样相结合。深入理解《大运河文化保护传承利用规划纲要》《江苏省大运河保护传承利用实施规划》主旨主题，结合长三角一体化规划纲要方案，围绕吴江打造“创新湖区”、建设“乐居之城”总体目标，按照全镇“东连、西拓、北延”城镇建设框架，打造“通运江南、缘来平望”城镇宣传品牌，提炼形成“平和、安德、勤行、致远”的新时代平望精神。编制完成《平望历史文化名镇保护规划》《历史文化街区保护规划》《平望镇旅游发展总体规划》等相关规划，确定11.8公顷历史文化街区。二是突出内延和外展相促进。认真贯彻习近平总书记重要指示精神，把大运河文化带建设全方位融入到“五位一体”总体布局。对照省委书记娄勤俭在考察大运河文化带建设时提出的工作要求，以科学的理念统筹推进保护传承利用，统筹推进遗产保护、文化传承、水利水运、旅游开发和生态环境保护等各项工作，全方位塑造平望“运河小镇”特色标签。三是突出上升和下沉相统一。在吴江区率先成立运河文化旅游景区，打造景区、社区相互催生的开放式空间，推动运河真正走向民众的日常生活，同时又把运河的风物掌故、歌谣诗赋、风味美食、民俗民风上升到全民共享的公共文化空间，合力增进老百姓的获得感、幸福感。

注重守正创新，推动运河形态内外兼修

习近平总书记强调指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们始终坚持为人民利益和幸福而努力奋斗，大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态绿色融入大运河文化带建设全过程。一是全线保护生态基底。结合太浦河“沪湖蓝带”计划，秉承“问题在水中、根子在岸上”的思路，统筹推进“两河两路”（大运河、太浦河和G318、G524）环境综合整治。注重工业点源污染长效治理，打造企业安全环保智慧监测平台，创新推出喷水织机“红黄绿”牌管控机制，完善应急管理机制和企业偷排漏排监督机制。加大运河沿线生活环境治理力度，提升滨河生态空间品质。二是全程激活文化肌理。习近平总书记指出，要深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。在实践中，我们将运河文化与良渚文化、中医文化、佛教文化、乡贤文化等一体保护，率先成立镇级历史文化名镇专家委员会，加强平望运河文化价值挖掘和拓展。按照“修旧如旧”原则，以建筑细胞微更新、点穴式改造等软手法，每年安排相应专项资金，精细修复古街肌理，精心恢复文物原貌。主动拆除与传统风貌有较大冲突的临时性建筑，恢复平望驿旧址，提升运河整体风貌品质。注重挖掘运河非物质文化遗产，20余种地方手工艺、风俗、传说和戏曲得到保护传承。三是全域构筑融合通道。坚持将运河文化融入城镇建设之中，用建筑语言解读好运河文化。一方面，沿古运河抓提升改造，延续整体建筑风格。“运河上街”农贸市场立体呈现在运河边，平望驿（运河枢纽站）畅通长三角，启动吴江运河实验初级中学规划建设，老百姓对运河的感知度、亲和度与日俱增。另一方面，沿新运河（京杭运河）抓开发建设，系统实施“1233”重大地标工程，打造“河为线、城为珠、线串珠、珠带面”的融合发展局面，为大运河文化注入新时代的青春活力。

注重环环相扣，打造运河产业最强内核

贯彻落实习近平总书记对大运河文化遗产作出的“保护好、传承好、利用好”的重要指示，就要充分挖掘大运河经济价值、社会效益，使大运河文化带建设转化为推动区域发展的内生动力，尽显大运河人文之美、发展之美。一是坚持资源撬动。创新资源整合方式，成立镇文化旅游投资发展有限公司，探索公司化、市场化运作，打造一支专业團队，完善一套管理制度，挖掘一批优质资源，实现保护与开发和谐共生。设立平望镇产业直投基金，精准推介运河文化资源。激发创意元素，拥抱“互联网+运河”，拓展与苏州大学等优质科教资源合作路径，开发设计“平大龙”“望小鱼”“米宝”等系列IP产品。二是坚持项目带动。推进运河文化与旅游、教育、康养、体育等深度融合，打造一条精品旅游线路，每年举办运河文化旅游节，精心推出“繁华吴江夜、运河小夜曲”夜间经济品牌，深度整合苏州爱慕工业旅游、运河文化景区美食民俗旅游等全域旅游资源。突出龙头项目引领，统筹推进面积约3平方公里的平望通运康养小镇建设，集中精力打造吴江中医医院、中医国粹馆等运河标识项目，推动运河产业向精致化、品牌化转化。三是坚持载体联动。突出与乡村振兴战略的有机融合，推进3个“农文旅体”示范区，“村上·长漾里”品牌成功入驻;“大龙荡”以生态、运动、康养为主题，不断拓展旅居休闲、健康养生等功能;“运浦湾”以农创、文创、科创为主题，展现大运河平望段产业升级与城镇发展齐头并进的特质。

注重久久为功，奏响运河故事动人旋律

习近平总书记强调，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。要求我们必须注重统筹协调、区域一体，全力让大运河文化带建设成果代代相传。一是强化共治共享。坚持以冲刺全国百强镇为总揽，以经济发达镇行政管理体制改革为牵引，以滚动推进“村（社区）六项工作”为突破口，强化党建引领，培育共治力量，建成镇级党群服务中心，打造运河文化旅游景区居民红色驿站。针对新冠肺炎疫情防控转入常态化的新形势，立足构建“双循环”发展新格局。坚持以保促稳，激发企业家精神，一手抓防疫，一手抓稳产增效，完善产业转型升级奖励意见，制定行业榜单管理政策，进一步提升主导产业链竞争力。加快推动政社互动，成功孵化两家第三方社会组织。成立新的社会阶层人士联谊会，为大运河文化带建设提供发展支撑、治理基础。二是强化竞合竞优。提高政治站位，强化区域协调，抢抓大运河文化带建设和长三角一体化示范区发展战略叠加优势。每年举办长三角运河城镇发展峰会，同上海市金山区枫泾镇、浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇建立长期战略合作关系，加强优势互补，推动协同发展。坚持与吴江境内的震泽镇等地建立联合巡河机制，统筹推进水污染防治、水环境治理、水生态修复、运河执法监管，巩固运河健康生命。三是强化传承传诵。不断创新交互方式，注重线上线下一体宣传策划。以腊八民俗风情节、中华灯谜邀请赛、龙舟赛等一批接地气、有养分的节点活动为抓手，努力做到让居民安心、让旅游者开心、让新创客定心，形成多维度的运河文化体验;激发红色基因，发挥三野四烈士陵园等爱国主义教育基地功能，激励平望儿女不忘初心;弘扬传统优秀文化，沿古运河岸线设置孝碑廊，滋养运河儿女向上向善品德，奏响振奋人心、激昂时代的运河时空协奏曲。

大运河文化带建设，功在当代，利在千秋。未来平望镇将继续发力，做强经济动脉，以运河文化旅游节为主脉络，延伸产业链，提升价值链，推动运河产业可感可享;做靓生态绿脉，建成一批美丽乡村，重塑“水陆并行、蓝绿交织”的生态空间网络;做优运河文脉，拓展运河文化交流平台，让大运河文化带建设“动”起来。

（作者系苏州市吴江区平望镇党委书记）

责任编辑：贾潇潇