卓尼县高原夏菜产业现状与发展对策

何江涛

摘   要：高原夏菜是甘南藏族自治州卓尼县的特色支柱产业，具有经济效益高、发展前景广阔的优势。就甘南藏族自治州卓尼县的地形、气候及高原夏菜生产现状和存在的问题进行了阐述，并有针对性地提出了卓尼县发展无公害、有机高原夏菜产业的对策及建议，以供参考。

关键词：卓尼县;高原夏菜;现状;发展对策

文章编号： 1005-2690（2020）19-0123-02       中图分类号： F326.13       文献标志码： A

高原夏菜是利用西北高原夏季凉爽、日照充足、昼夜温差大等气候特点，在高海拔地区生产的优质蔬菜。位于甘肃省西南部、甘南藏族自治州东部的卓尼县，具有发展高原夏菜产业得天独厚的自然优势。卓尼县发展无公害有机高原夏菜，是在对当地的海拔、土质、地形、气候、水源、土壤进行综合分析的基础上，通过县政府调研试验，认为该地地域广阔，适合绿洲灌溉，采用“科学灌溉，绿色富农”的方针政策，建立起多个卓尼县高原夏菜试验点作为示范基地，并通过长期试验的结果。通过在全县积极推广有机无公害蔬菜和代加工工厂，使得高原夏菜不仅增加了当地农民的经济收入，而且卓尼县的蔬菜以绿色、健康、安全的品质受到广大消费者的欢迎。目前，卓尼县高原夏菜种植已成为当地的优势特色和主导产业，是广大农民致富增收的主要渠道，取得了良好的经济效益和社会效益。然而，受到多方面因素的影响，卓尼县高原夏菜产业发展中仍然存在不少问题与难点。

1   卓尼县地形概述

卓尼县地处青藏高原东部、甘南藏族自治州东南部，位于东经102°40′～104°02′、北緯34°10′～35°10′。全县土地总面积约5 420 km2，海拔2 000～2 900 m，年均气温低，年降水量约584 mm，属于干旱半干旱地区，雨季少、太阳日照长、昼夜温差大、气候凉爽，属高原性大陆气候。同时，卓尼县位于黄河主要支流洮河流域、洮河中游区，洮河自西向东分两段贯穿县境，流长174 km。境内支流众多，呈网状分布，水流充足、流量稳定、水质清洁，地表水资源总量达14.461亿m3，地下水蕴藏量也比较丰富，是适合发展绿洲灌溉农业的典型环境。

2   卓尼县高原夏菜产业发展优势

2.1   气候凉爽

卓尼县的大部分地区海拔2 000～2 900 m，地势相对比较高，年平均气温比较低，在3～6 ℃。不仅夏季气候凉爽，而且白天光照时间长、昼夜温差大，特别适合高原夏菜生长。

2.2   肥料充足

由于卓尼县属于半农半牧区，所以牲畜饲养量大，养殖牲畜畜粪量也比较充足，因此为卓尼县发展高原夏菜提供了充足的有机畜肥。同时，卓尼县在促进农业提质增效以来，极力倡导“化学农药化肥不进县”，县人民政府通过宣传、补贴等方式鼓励群众使用有机肥，以有机肥代替化肥，让高原农产品更“绿”，为无公害有机高原夏菜的发展奠定了良好的政策基础。

3   卓尼县高原夏菜生产现状

卓尼县农业人口比重大，耕地面积广，发展高原夏菜产业不仅可以促进现代农业发展，还可以带动群众脱贫致富。卓尼县人民政府明确工作思路，不断改进和完善推动高原夏菜种植的方法与举措，全力扶持高原夏菜产业，支持龙头企业发展，在全县创新模式、探索新路、总结经验、树立典范，通过优先流转贫困户土地，扶持贫困户种植，积极吸纳贫困户到企业、合作社务工等方式，增加贫困户收入。通过对当地高原夏菜进行收购和加工，再推动转销，既带动了项目区周边农牧民种植的积极性，又扩大了生产规模，实现了经济效益和示范推广的有机结合。近年来，卓尼县紧盯内地优质农产品供应基地建设，不断提升农产品品质，致力于打造标准化、现代化、便利化外销平台，形成高效设施蔬菜种植模式，使高原夏菜产业得到了进一步发展[1]。

4   卓尼县高原夏菜产业发展中存在的主要问题

4.1   农业灌溉设施不完善

虽然卓尼县水资源丰富，但是在农业灌溉方面还存在着一些问题。由于卓尼县以小型农田为主，因资金等问题导致小型农田没有完善的配套设施、一体化沟渠及水利灌溉设施，使得水利灌溉出现了弊端，这种基础设施配套不完善的问题，制约了卓尼县农田的水利灌溉工作。尤其在山区，灌溉问题是影响高原夏菜发展的重要原因之一，有些地区因缺少沟渠而出现灌溉困难、排水不畅，或者出现了排水沟渠泥土淤积等问题，影响了卓尼县高原夏菜产业的发展。

4.2   种植结构调整较慢

卓尼县自开展高原夏菜种植以来，受自然、技术等因素影响，种植结构调整比较慢，设施蔬菜以青椒、西红柿、黄瓜、西葫芦等为主，露天蔬菜以胡萝卜、甘蓝、白（绿）菜花、大白菜、芹菜、青笋等常规蔬菜种植为主。这些蔬菜在其他地区也有广泛栽培，上市时间比较集中，潜在的市场风险也正在积聚。由于种植品种和市场需求存在差距，造成产量相对较多，因此要求企业必须逐渐创立绿色品牌，以抢占市场份额。

4.3   市场营销产业链不足

当前，卓尼县高原夏菜加工、储存及销售的相关企业还比较短缺，加工、销售方面的龙头企业较少。近几年来，卓尼县人民政府采用“引进来，走出去”的方针策略[2]，吸引其他发达地区的优质企业深入卓尼县高原，从事高原夏菜产业的开发，大力支持外来的高原夏菜加工、销售企业发展，对卓尼县高原夏菜的产业发展起到了促进作用。但与高原夏菜的产销量相比，销售企业的数量仍然不够，出现供过于求的局面。

4.4   农村经济组织不成熟，订单履约没有纪律性

虽然订单夏菜作为农业产业，在卓尼县得到了广泛推广，但高原夏菜的推广并不理想。主要原因是农民文化程度低、不能履行专业合作经济、订单双方的履约行为不好[3]。此外，市场价格的不稳定与农民文化局限之间产生的供需矛盾，始终难以得到有效统一。

5   卓尼县发展高原夏菜产业的建议

5.1   合理调配水资源

为开发更好的市场交易场所，逐步建设卓尼县高原夏菜高质量无公害蔬菜生产基地，通过调整当地的农业结构，搭配附近灌溉井进行有效的资源调配种植。同时，政府部门还要做好整体规划和水资源的合理调配工作，根据季风气候，利用科技设备实现水资源的高效调配，为高原夏菜生产基地创建良好的种植环境。此外，还应通过全面分析，对高原夏菜推广制定科学的制度规范，以保障高原夏菜生产基地的可持续发展。

5.2   制定市场营销策略

首先，创建良好的生产基地，加强高原夏菜的市场信息流通和网络宣传，全面分析高原夏菜的市场需求、定位、销路和订单量。其次，在卓尼县高原夏菜生产基地周边建设蔬菜加工和长期储存的车间、冷库，以保证高原夏菜的新鲜程度，并配备冷藏车等交通运输工具，为蔬菜基地生产的产品有效输出和及时运到销售市场提供保障。最后，政府根據市场销售、加工和农产品开发企业的需求，给予优惠政策方面的大力扶持，使卓尼县高原夏菜获得更好的市场销量[4]。同时，提供优质服务，鼓励有实力的企业积极创办蔬菜加工与销售企业，在资金方面给予大力扶持。此外，还可以通过与电商、网络营销等组织展开合作，开拓无公害蔬菜的国际品牌，发展出口无公害蔬菜，合理调配线上线下资源，拓展更广的市场空间。

5.3   全面提升高原夏菜示范园管理

一方面，对于卓尼县高原夏菜产业已经建立的生产基地，政府要加强与研发机构的紧密沟通;另一方面，也应加大对于农民的培训力度，促使农业技术人员实行责任承包制，提高其参与定期培训、开展现场指导、促进提质增效的意识，提升种植管理水平。同时，还要加大科技服务力度，深入研发更多适宜在卓尼县种植的高原夏菜品种，在研发过程中对系统化与网络化技术进行精准推广，推动卓尼县高原夏菜产业向精准化方向发展。

5.4   开展多元化特色菜品研发

依托农业技术部门，通过调研、试验示范，积极引进发达地区和国外市场需求的新品种，经过多次比对试验，研发出多元化的、具有特色的卓尼县高原夏菜品种，促进卓尼县高原夏菜产业的高效发展。

5.5   健全有效机制，推进订单履约

为了更好地发展农业订单，政府部门应该进一步健全产销机制，严防市场风险。针对生产基地的技术应用、运输渠道、销售市场3个环节，确保所有运营程序规范化、合同化。监督企业在完成订单时严格按照订单合同执行，避免为维护眼前利益临时更改价格等违约行为的出现，防止订单违约情况的发生[5]。建立完善的合同制，为企业和农户出台长期盈利的规划方案。

总之，卓尼县针对高原夏菜的有效开发，借助本地日照长、地理面积广的优势，建设高标准的高原夏菜生产基地，创造良好的生产流通环境，加强高原夏菜生产技术的应用，加大多元化品种的研发力度，针对生产、运输、销售等环节拓展线上线下销售市场。在地方政府的大力扶持下，卓尼县高原夏菜产业发展初见成效，不仅为民众提供了丰富的无公害有机蔬菜，也实现了对土地资源的合理利用。

参考文献：

[ 1 ] 徐长春，郑戈，聂善明.高原夏菜产业发展现状、存在问题及对策建议——基于甘肃省榆中县的调研[J].中国农业资源与区划，2016（2）：52-56.

[ 2 ] 冯毓琴，李国峰，李梅.兰州高原夏菜产业现状与发展思路[J].中国蔬菜，2009（11）：9-12.

[ 3 ] 柴佩钦.张掖市高原夏菜生产机械化存在的问题及发展对策[J].农业机械，2016（10）：99-100.

[ 4 ] 穆静军，石光农.临夏市高原夏菜产业发展情况调查报告[J].现代农业，2020（5）：84-86.

[ 5 ] 黄斌.以管理创新引领企业高质量发展——甘肃农垦永昌农场有限公司推进高质量发展纪实[J].中国农垦，2020（3）：42-43.