“脱钩”?中国经济已与全球融为一体
2020-11-30
香港《南华早报》11月29日文章,原题:忘掉“脱钩”吧,中国经济已与全球融为一体11月20日,中国国家主席习近平在亚太经合组织领导人会议上表示,中国在考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。当时,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)才刚刚签署。CPTPP是一个由美国构想、现在得到日本青睐的贸易协定。
通过展现对大型区域性自由贸易协定的偏好,甚至是那些由美国或日本主导的协定,中国发出了两个强有力的信号。中国希望本国国有企业在不断扩大的海外市场占据上风,而不仅仅是在中国国内。更重要的是,亚太经济合作组织——它提出到2040年实现更多商业部门自由化的愿景——至关重要。
现在应该清楚了,全球化确实是中国政策的支柱。因此,任何关于中国经济与多边贸易世界其他国家脱钩的讲法,至少可以说是不现实的。
中国领导人今年5月提出了“双循环”战略,其中包括将国内消费支出提高到发达经济体的70%至80%的水平,但中国应该知道,这种“内循环”是有结构性限制的。单靠中国自己无法消化所有生产的产品,而剩余产品会拉低国内商品的批发价格。而且,按照这种战略,中国增加外汇储备的能力会减弱。
如果中国无法在拜登政府时代改善与美国的关系,那么亚太经合组织、RCEP和CPTPP等集团——甚至可能是复活的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)——可能是其最好的一套选择。
当RCEP签署时,中国可能会松一口气。
在经历了几十年的两位数增长之后,如今中国经济增速正在放缓。
在国内,中国正在发展大湾区,以刺激广东省以及香港和澳门的发展。对外,中国对全球或区域自由贸易协定的重视只会继续下去。世界一定会欢迎一个能从其他经济体购买更多产品和服务的中国。
不过,中国政治经济的发展还是以五年一次的五中全会上达成的共识为基础。在10月举行的最近一次五中全会上,领导层表示,未来五年中国将把重点放在实现高质量增长上面。
值得注意的是,自2005年以来,中国已不再将这一政策蓝图称为“五年计划”,这是借用苏联的术语。如今,这些社会和经济政策目标被称为“规划纲要”。这是一个很小但意义重大的变化,它不仅标志着中国经济告别政府高度控制的日子,而且表明中国愿意进行试验和迅速调整,特别是在不确定的国际贸易环境中。
不管怎么说,RCEP只是中国寻求将其经济与世界其他地区联系起来的一个小举措。中国也一直试图通过“一带一路”倡议来实现这一目标。
截至2020年,东盟是中国最大的合作伙伴。过去10年,中国和东盟国家之间的关税和非关税壁垒已基本取消。然而,在国际贸易接入互联网的当下,贸易协定必须涵盖电子商务和知识产权,灵活变通以跟上金融科技的发展步伐。▲
(作者PharKimBeng,乔恒译)