贸易不确定性对中国企业的冲击及应对策略研究
——基于中美贸易摩擦的视角
2020-11-30高芳
高 芳
(武汉商学院,湖北武汉 430056)
自中美开始建立贸易合作关系以来,两国之间的贸易关系便在各种摩擦与曲折中前进,如20世纪90年代美方对中方进行的三次 “特别301调查”、入世十年轮胎特保案以及近年来美方对中国出口商品加征关税等行为,美方一系列举措激化了中美贸易争端问题。[1]导致市场经济与贸易领域出现较大的不确定性,最直接的后果是中国企业受到影响,贸易不确定性带来冲击,竞争力相对较差的企业在冲击中艰难生存,限制了我国众多实体企业的转型与发展。[2]一、概念界定及研究综述
(一)概念界定
(1)贸易不确定性
贸易不确定性发生于贸易政策研究领域,属于抽象概念,是指经济领域中贸易行为与贸易活动发生不可预知的事件与风险的属性。[3]
(2)中美贸易摩擦
中美贸易摩擦 (Trade disputes between China and The United States)亦称“中美贸易争端”“中美贸易战”,是指中国与美国在进行国际贸易往来时,由贸易不平衡或是一方挑起的贸易挑衅。[4]
(二)国内外研究综述
为全面了解国内外对中美贸易摩擦的研究情况,笔者借助中国知网、High Wire学术文献电子期刊与全国图书馆参考咨询联盟进行中外文文献的检索,以“中美贸易摩擦”作为关键字进行全文检索,共检索到国内文献61121篇,在检索时发现国外关于中美贸易摩擦的研究数量相对较少,故使用“贸易摩擦”作为关键字检索到国外文献5664篇。通过对其中部分文献内容的研读与分析,并按照2009年~2019年发表年度将检索到的文献进行排序。除此以外,通过计量可视化分析,可以看出与“中美贸易摩擦”相关的关键词还包括“中美关系”“WTO”“贸易摩擦”“中美贸易争端”“人民币汇率”“人民币汇价”“贸易保护主义”“反倾销”以及“贸易差额”等,通过综合分析比对,以期更加直观地展现国内关于中美贸易摩擦以及贸易不确定性的研究现状。
关于贸易摩擦,国外学者进行了一些研究,Nicolaas Groenewold 和 Lei He(2007)研究认为,贸易摩擦发生的原因主要是国家之间不同的政治与经济制度,来自不同集团与政府部门之间的博弈斗争,会间接导致贸易摩擦。[5]William R.Cline(2010)认为,导致中美贸易摩擦最主要的原因是美方宏观经济的失衡,中美贸易关系处于不对等的局面,美国通过政策更新以期寻找到贸易的新发展。[6]相较于国外,中国研究者关于中美贸易摩擦的研究更为深入,尤其是在2018年中美贸易战打响之后,关于中美贸易摩擦的研究一直是比较热门的话题,研究者们重点关注中美贸易摩擦对企业带来的影响,同时分析企业的应对策略。官凤燕(2019)分析了中美贸易摩擦影响的行业,包括电子设备行业、农产品行业、石油行业以及新型工业产业等,而美方加收25%的关税还影响了中国其他行业的对外贸易。[7]孙守萍与张勇(2019)认为中国的高科技企业因贸易摩擦倍受打击。[8]魏浩、连慧君与巫俊(2019)基于企业“逃离竞争效益”研究与进口竞争的视角,设定企业创新的因变量,基于中国工业企业数据库,通过实证研究的方式,分析了美国的贸易竞争对中国企业创新的影响。[9]杨小宇(2019)基于对某空调民营家电制造企业的研究,指出中美贸易摩擦背景下影响企业的资产结构、流动资产的构成、负债权益结构以及现金流量等指标。[10]许艳玲(2018)基于美国“301调查”“232调查”的背景,指出企业接收的订单数量减少、生产成本增加、生产经营水平有所下降。[11]陈炜铭(2019)指出贸易摩擦还会影响政府的决策,如扩大内需。[12]而在应对策略方面,张静怡(2019)认为政府应该支持企业度过难关,减少贸易摩擦的损失。[13]黄惟时(2019)认为企业应该采取积极的态度应对冲击与风险,进行创新技术。[14]李玥(2018)认为对外贸易企业要优化产品结构,加速转型与产业的优化升级。[15]总之,目前国内外学术界有关“贸易摩擦”的相关研究已经形成了较为成熟的框架体系,为本研究提供了有效参考。
二、中美贸易摩擦的焦点与新动向
(一)中美贸易摩擦的历史焦点
一直以来,中美贸易摩擦争端问题从未真正停止,美方多次对中国实施贸易调查与单边贸易限制,如反倾销、反补贴等措施被美方多次使用,自1980年开始,便频繁对我国各行业、各领域的各类产品征收反倾销税款,美国对我国进行的反倾销案件数量多、密度大,中美贸易摩擦一直都是研究的焦点。结合表1的有关数据,可以看出中美贸易关系一直在曲折中发展。
表1 1980年~2019年美国对中国反倾销案件数
除了反倾销问题,一直以来,中美贸易摩擦不断,20世纪90年代美方三次“特别301调查”,2011年美方发起的贸易保护主义措施、2012年美国太阳能集团发起的“反垄断”诉讼以及各种大大小小的反倾销关税问题,美方的一系列行为侵犯了中国人民的切身利益。[16]
(二)中美贸易摩擦的新动向
特朗普政府提出了 “美国利益优先”的战略,2018年美国总统特朗普签署新的关税法令,对中国企业出口到美国的产品加征关税,进一步加剧了中美贸易摩擦。
三、中国企业受中美贸易摩擦的总体影响
中美贸易争端发生后,中国企业受到贸易争端的直接影响,企业进出口的增速出现下降,营业额下滑。参考国务院发展研究中心与国家统计局有关的数据分析,可以发现我国企业总体出口增速与对美出口增速增长变化情况,结合表2中2017年~2019年6月的出口增速数据,2017年企业总体出口增速为7.9%,2018年下滑到7.1%,经过贸易争端问题之后的出口总体增速在2019年6月时只有6.1%。在对美出口增速方面,2017年对美出口增速为11.5%,2018年下滑至8.6%,到2019年6月对美出口甚至出现了负增长的情形,同比为-3.2%,通过分析总体出口增速与对美出口增速,可以发现中美贸易摩擦带来的影响具有一定的时滞性,这与我国针对美方贸易战及时采取的提前锁定订单、绕道出口等策略相关,有效对冲了部分影响,且由于我国支持企业多元化出口的策略,总体出口上还保持着6.1%的增速,中美贸易摩擦导致贸易不确定性加剧,中国企业仍然面临着一定的威胁与风险。
表2 我国企业总体出口增速和对美出口增速同比增长情况 (%)
在中美贸易摩擦背景下,由于争端问题下贸易的不确定性,中国企业受冲击最大的行业是机电产品制造业,除此以外,纺织业企业受到的冲击也比较大。
表3 中美进出口的十大类产品
四、我国企业应对中美贸易风险的策略选择
(一)政府要协助企业做好“帮、减、优”工作
从政府角度而言,协助企业做好“帮、减、优”工作,以积极的态度应对中美贸易争端带来的挑战。关于政府“帮”的工作,即帮助中国企业寻求有效的生存路径,避免单一化的对外出口模式,要协助企业进行产业转型与升级,适度地给予部分受到冲击比较严重的企业一些政策上的倾斜,如中国的制造业,让企业在政府的帮助下减少贸易上的损失与产业上的失衡。关于政府“减”的工作,即通常意义上的“减费”与“让利”,美方政府征收企业出口商品的关税,中国政府就要适时给予弥补性的策略,在税收上给予贸易企业一定的优惠补贴,减少企业的经营成本,让企业感受到政府对其未来发展的关心,树立起积极的应对态度。关于“优”的工作,即从贸易政策优化与完善的角度出发,要注意建立起常态化、规范化以及科学化的服务机制,无论贸易中出现任何的不确定性因素,能及时启动相应的应急预案,切实维护我国企业的利益,保证政策工具箱中时刻有有效的工具来应对类似贸易争端的不确定性问题。
(二)企业要优化自身产品与市场拓展双向发力
从企业角度而言,要用积极的态度应对风险,不断优化产品及其价值链,注意拓展外部市场,要从优化产品与市场拓展两个层面双向发力。企业必须建立“打铁还需自身硬”的理念,认识到政府的支持与协助是自己最后的保障,要强化自身,引进前沿科技,不断增加产品的附加值,促进贸易产业的优化与升级。同时,还要尽可能地避免单一化的运作与贸易模式,寻求多元化的发展,贸易合作主体不应该局限于某一区域或某一国家,要积极在非洲、东南亚等国家市场上寻求拓展,结合产业结构的优化升级,可以有效减少贸易不确定性带来的亏损。
(三)银行要优化金融服务,防控贸易金融风险
从银行角度而言,要意识到银行与企业之间的关系,二者是休戚与共的,要优化金融服务,防控贸易金融风险。银行始终应该基于维护实体经济健康发展的角度,对我国企业给予一定的保障,如可以针对有需求、有想法的企业,优化信贷结构。除此以外,还要注意防控贸易金融风险,密切关注贸易摩擦的后续动向,及时跟进,并通过有效的监测手段做好风险的预判,协助中国企业应对并顺利化解相关风险。
五、结论与建议
笔者基于中美贸易摩擦的视角对中国企业应对贸易冲击的策略进行研究,突破传统研究范式,拓宽研究维度,围绕当前中国企业应该如何应对中美贸易摩擦带来的风险进行研究。
研究发现,中美贸易摩擦背景下贸易不确定性带来的冲击有关税增加、企业经营成本激增、配套制造业产业链受到牵连以及中美产业集群发展失衡等。基于此,从企业、政府以及银行三方角度,强调“政企银”打好组合拳,多向发力,共同协助中国企业顺利应对风险,帮助企业将中美贸易摩擦冲击带来的损失降至最低:政府层面,要协助企业做好“帮、减、优”工作;企业方面,使用积极的态度应对风险,不断优化企业的产品以及价值链,注重优化产品与市场拓展双向发力;银行方面,时刻与企业共进退,优化金融服务,防控贸易金融风险,协助中方企业应对并顺利化解风险。