以“二十字”标准为牵引探索国企干部成长机制

曹佳璐

中国航空工业集团公司先航空计算技术研究所，陕西 西安 710065

随着国有企业深化改革的不断推进，着力加强国企干部队伍建设，事关党的事业发展大局，着力提升国企干部素质能力，成为了推动企业改革发展的迫切需求。当前，面对迅猛发展的科学技术，风云变幻的市场竞争，日益严峻的行业形势，我们面临巨大的压力与挑战，建设高素质的干部队伍对国企贯彻落实全面从严治党要求，推动企业发展具有积极的现实意义。

一、干部队伍存在的问题与不足

（一）思想教育有待加强

为了适应企业快速发展，近年来，干部逐渐呈现年轻化趋势，一批优秀的80后年轻干部涌现了出来，他们普遍具有较高的学历、较强的专业技术水平和较好的工作激情，为干部队伍注入了新鲜的血液。与此同时，年轻干部的成长经历中严格规范的党内政治生活的历练不足，政治纪律、政治规矩等方面的教育需要进一步加强。

（二）素质能力有待提升

目前企业工程技术专业背景的干部居多，他们大多是在科研生产一线做出成绩后脱颖而出、走上领导岗位的，搞科研、做技术的意识很强，但是，普遍缺乏对管理知识、管理技能的系统学习，需整体提升管理角色意识、决策能力、创新能力及团队领导力。

二、对标“二十字”标准，建设高素质的国企干部队伍

（一）对接标准，明晰干部能力提升路径

“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”字字珠玑的20个字，是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业领导人员提出的基本要求，也是检验一名国企干部是否合格的重要标准。对党忠诚，就是要坚定理想信念，增强“四个意识”，牢固树立“四个观念”，忠于职守、勇于担当，坚决贯彻落实上级党组织的各项决策部署，切实推动发展战略落地。勇于创新，就是要牢固树立创新意识，不断提升创新能力，捕捉发展机遇，不断提高单位的核心竞争力。治企有方，就是要把握航空工业发展规律，完善企业治理模式，提升干部履职能力，实施科学管理。兴企有为，就是要搞好企业的精气神，勇于担当、真抓实干，推动改革发展，争创优良业绩。清正廉洁，就是要牢记谨慎用权，严守底线，诚实守信，廉洁自律、服务群众，树立良好的作风形象。

要将国企干部“二十字”标准作为新时期干部选拔任用的重要条件、干部队伍建设的基本遵循、干部考核评价的重要标准、干部培养培训的重要内容，贯穿于干部队伍建设的全过程。通过多方位盘点队伍现状，对标查找差距，聚焦战略需求，确定干部成长的路径：系统制定培养计划、实施普遍提升与精准培养相结合，从严务实考查培养成效，教育、监督与关爱并重，多措并举助力干部健康成长。

（二）夯实思想建设，引导干部对党忠诚

1．强化干部的角色认同

“明其源、思其责，养其心”。干部的角色意识是本分、更是担当，强化干部角色认知、明确干部角色规范、深化干部角色认同，是成为一名合格党的干部的前提条件。通过开展新任干部岗位胜任力培训，帮助新任干部完成角色转变；不断提醒干部要牢记使命、担当责任，引导干部认真履行岗位职责，通过率先攻坚克难、日常干部加班带班等，体现干部身先士卒、勇于担当，促使干部激情进取、奋发有为，切实发挥了干部的表率作用。

2．提升干部的政治意识

对党忠诚，首先要坚定理想信念。结合“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等党内主题教育的深入开展，组织党员干部赴革命圣地延安和井冈山开展红色教育，通过追寻革命先烈的奋斗足迹，领会革命先辈在艰苦环境下探寻革命道路的宝贵经验，进一步锤炼党员干部党性修养，引导干部做政治上的明白人。

（三）狠抓能力建设，提升干部勇于创新、治企有方、兴企有为的本领

1．注重谋划，制定提升方案

以精准培养为着力点，精心制定干部领导力提升计划，突出内培外培相结合、研讨交流相结合、集中自学相结合、授课体验相结合等方式，拓宽培训渠道、丰富培训内容、加强培训管理，从角色转变、思维模式、管理知识、管理技能、个人修养等模块制定干部培训计划，全面提升干部干事创业的履职能力。

2．立足需求，做实干部培训

（1）大班补课与小班辅导相结合。聚焦能力差距实施大班补课，针对管理水平较弱的现状，开展经典MBA管理课程，通过大班补课，进一步充实了干部的管理知识，为提升管理能力提供了理论武装。分类分层实施小班辅导，将新任干部、试用期管理干部、党务干部、年轻干部等进行分类，针对不同人群的不同需求，分类、分层开展培训交流与研讨，进一步提升培训的针对性，提升干部管理技能。

（2）政治理论辅导与管理知识培训互补。注重政治理论辅导，深入开展党内主题教育，不断提升干部的政治素质和理论水平。加强管理知识培训，开展《创新思维与决策》、《从技术走向管理》、《组织行为学》、《有效管理沟通》等管理知识培训，通过聆听授课、课后测试、感悟思考、撰写论文，促进管理水平提升。

（3）理论授课与体验式教育并重。尊重成人教育培训规律，针对年轻干部比例不断升高的现状，创新开展体验式、研讨式、互动式教学方式，通过多元化的培训方式，确保培训效果。通过开展年轻干部团队领导力拓展培训，通过先行而后知的培训方式，启发干部在亲身体验后对于团队管理的感悟思考；通过开展企业全面运营的沙盘模拟培训，进一步强化干部的全局观念、成本意识，提升干部战略规划、分析决策、资源配置和团队协作能力。

（4）坚持学风管理与学习成效同抓。强化纪律严肃学风管理，组织部门对干部培训进行全程带班，通过考勤管理、学时统计、情况通报，为每位干部建立培训信息档案，进一步严肃干部培训纪律。结合实际狠抓学习成效，针对重点培训课程开展课后测试，针对企业管理瓶颈和薄弱环节撰写培训结业论文，以学促知，以知促行，不断增强干部履职能力。

（四）完善作风建设，构建清正廉洁的政治生态

以强化“教育+监督”的制约模式为重点，强化党风廉政教育，结合岗位、人员特点，有针对性地开展相关教育工作，通过专题培训、典型案例教育、职务犯罪现场教学等，引导干部树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。完善干部日常监督机制，通过对干部会议纪律、考勤纪律、严肃干部学风等方面进行监督检查、发布情况通报等方式，将从严管理贯穿在干部日常管理全过程中。建立健全干部提醒、函询、诫勉工作机制，对干部日常工作和生活中发现的问题进行及时提醒、教育，有效强化了干部的规矩意识和纪律意识。注重廉洁风险防控，持续做好《党风廉政建设责任书》签订工作，结合岗位特点，继续完善责任书内容，组织开展《党风廉政建设责任书》签订和约谈工作，层层传导压力，增强责任担当。加强重点时节的党风廉政提醒，有效提升党员、干部廉洁从业意识，筑牢思想防线。

（五）注重严管厚爱，帮助干部健康成长

坚持对干部严管与厚爱并重，助力干部健康成长。不断完善干部考核机制，通过细化干部的考核反馈，显性化干部各项能力水平和差距，针对每位干部的不同情况分别提出管理和发展建议，促进干部改进提高。建立健全试用期干部管理机制，为促进人岗相宜，对新选拔任用的中层干部实行试用期管理，通过日常教育监督、季度履职分析、定期研讨交流、半年考核反馈、期满考核定级等方式，对新任干部进行有针对性地培养与考察，不断提高干部与岗位的匹配度。

三是注重对干部的关心爱护，将组织部门建设成为“干部之家”，通过走访慰问生病住院干部，在节日为干部送去有益身心健康的暖心礼物，让干部切身感受到组织部门“家”的温暖。

通过不断的研究实践，逐步构建了科学的干部成长机制，从以往的业绩导向，转变为对干部思想意识、素质能力、身心健康的全方位关注，努力建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企干部队伍，为企业的科学发展提供强有力的组织保障。