赠人玫瑰 手留余香——从申请人的角度看继承公证

张 燕

江苏省扬州市扬州公证处，江苏 扬州 225000

曾有一则寓言故事讲一盲者夜行点灯，人问其故，答曰：我听说明眼人夜行点灯照明，我点灯可以帮助别人指路。人赞其善。盲者答曰：也不尽然，我也是为了别人看到我。由此联想到一句印度古谚：赠人玫瑰之手，经久犹有余香。一件平凡之事如点一盏灯，赠一支玫瑰，或许微不足道，只要你肯为，它带来的温馨、感动都会在人的心底慢慢升腾、弥漫、覆盖。

因此，“赠人玫瑰，手留余香”从公证角度而言，指的是主动积极的服务作为。“赠”的过程很重要，它既是付出的过程也是获得的过程，成就别人的同时也提升了自己。因而在现今强调服务为民的背景下，积极高效的服务作为尤为适用于与人民息息相关的继承公证。

一、继承公证对公证服务提出更高要求

继承公证①，作为公证处的传统产业也是主导产业，与人民切身利益相挂钩因而备受关注。在网络多变的舆论环境和人民多样化的公证需求下，继承公证对原有的公证服务提出更高要求，促使相应的公证服务升级革新。

（一）网络时代公证行业饱受争议

信息时代的网络传播速度令人恐惧：从“继承到底有多难”到“独生子女无法继承父母的财产”再到“证明你妈是你妈”的这些网络文章，公证行业淹没在网络的唾沫里，公证队伍也受到了空前的责难，一次次地被推到了风口浪尖之上。这些指责大多都是围绕着“继承”而大做文章，以讹传讹的网络流言、谣言，让公证行业形象一次次地受损。因此，网络时代下继承公证备受人民关注，而相应的公证服务是否高效，是否积极，也是网民的评判标准之一。

（二）人民需求多样公证事项复杂

随着经济的发展，人民需求多样化，财产种类五花八门，家庭关系也越来越复杂——社会人口老龄化，老年人数量的增多；婚姻复杂化，离婚、复婚、再婚现象的上升；继子女、养子女、非婚生子女的频繁出现，由此带来的继承公证事项也越趋于复杂。复杂化的公证事项意味着公证员的业务技能和服务能力的考验。同时，继承公证事关重要，“牵一发而动全身”。对于公证员来说也许只是众多卷宗里的其中一本，可对一个家庭来说却是关乎家中每一成员之大事。因此，人民需求多样化之下复杂的公证事项对公证行业服务提出了更高要求。

二、转变思路提升继承公证服务

公证员如何立足继承公证这个主导产业，发挥产业优势，在办理继承公证的过程中为当事人提供更方便更贴心的服务是值得探讨的问题。笔者认为，提升继承公证的关键在于转变思路，可以着手在以下几个方面：

（一）主动——改变思想，变被动为主动

现在社会上出现的“调查咨询公司”、“取证公司”层出不穷，这种现象对于公证行业来说，既是刺激也是助推。如果我们不从思想上变被动为主动，那么我们终将会被社会的大浪潮所淘汰。

思想上的改变在于改变原来的工作作风，化被动为主动。当你遇到当事人的时候尽量站在他们的立场多为他们着想。人无完人，人人都如有缺口的杯子，只要你不从缺口处去看，杯子就是完整的。当事人对你说了谎，应考虑他是否有难处，而不是“一棍子打死”，他人给你带来了手续上的麻烦，应换位思考淡然面对。再试想如果有一位老年人前来咨询，你跟他用法律术语解释他是否能够听懂。换位思考如果这位老人是你家里的长辈，在他外出办事时，你又希望他获得一个怎样的服务和满意的解答。

（二）倒置——将核查程序提前

当事人先行提供被继承人的死亡证明，和相关继承人的身份信息，公证处到有关单位去查阅人事档案，核实被继承人的家庭关系，再由申请人提供其家庭关系证明。这样对于关系相对简单明了的家庭，在申请人提供证明材料公证处正式受理后即出证，极大地提高了办证速度，极大地方便了申请人。同时对于家庭关系复杂的申请人，由于我们提前介入，可以给予申请人充分的指导，避免了申请人提供的证明材料与我们核实的情况不一致时所导致的矛盾，浪费了时间。

一个简单的倒置，给申请人一个完全不同的感受。公证处的角色从刁难者变成了帮助者，何乐而不为？笔者试过几次反响都不错。

（三）灵活——不要教条的设置硬条件

死亡证明的提供成了公证处屡屡被人诟病之处，公证处应法律的规定往往要求申请人提供“祖宗三代”的死亡证明，而申请人有的连“祖宗三代”姓甚名谁都不知道，更遑论提供死亡证明了。但提供不了死亡证明，公证就无法往下进行。申请人骂你公证处是轻的，不动用媒体的力量算是轻饶你了。公证处也委屈啊，你都无法证明你妈是你妈，我怎么能证明你妈就是你妈？

当然我们可以强硬地一推了之，可却解决不了根本问题。死亡证明是派出所的事，有本事找派出所闹去，挑软柿子捏算什么本事？然而派出所会简单地以没有档案或档案遗失为由推脱，申请人于是又回到公证处来了。

如果被继承人或者有被继承人的直系亲属在一九八〇年后死亡的，通常派出所会有档案记载。可笔者这有一继承案例，被继承人的父母分别于一九八九年和一九八六年去世，当事人说派出所没有死亡档案，当然不能听信当事人的一面之词，经多次与当地派出所沟通过得知，由于行政区域的调整和扬州区域的重新划分合并，有的乡镇拆并到其他乡镇，有些乡镇派出所甚至市区有些派出所一九八〇年以后的死亡档案也没有。例如原霍桥镇并入沙头镇后，从一九九〇年以后才有死亡档案的记录。东关街派出所的前身国庆派出所就有几年因失火造成有些年份死亡档案缺失的情况。

困难总是要解决的，何不灵活一点？那就是不片面地以公安局出具的死亡证明作为自然人死亡的唯一依据。根据法律规定和公证实践，被继承人的死亡事实可以依据以下一种或几种单独或综合加以确认：

①有关医院出具的死亡证明；

②殡仪馆出具的火化证；

③被继承人生前户籍所在地派出所出具的死亡注销户口证明；

④烈士证、公墓证及墓穴证；

⑤死亡人员的丧葬费、抚恤金审批表。

⑥死亡公证书；

⑦法院宣告死亡判决书；

有关单位或居委会、村委会出具的死亡证明。

因此，不教条式的设置硬条件，多途径灵活证明可为申请人提供死亡证明带来多种思路。

（四）变通——给当事人以方便

记得有一次受理一继承公证，被继承人子女来咨询，当我们告知所有继承人均需到场时，被继承人子女立刻暴跳如雷地说：我的母亲已经因中风瘫痪在床多年了，你们让她怎么亲自来你们公证处。在我们细心了解情况后来到乡镇，通过田埂麦田间的多次走访，我们为这位长期瘫痪在床的老奶奶办理了公证业务。类似这种情况其实很多，无论是何种情况，有时候只要我们稍事变通，问题就会迎刃而解。比如：1．由年老体弱的继承人写份委托书，由其子女代为申请继承公证；2．我们改变一下坐镇办公的方式，增强服务大众的意识，为符合条件者提供上门服务。这些都需要公证员们灵活变通，以人为本。

（五）多样——核实证据的手段多样化

公证员可以根据自身的业务水平及喜好，实现核实途径和方法的多样化，不教条、不死板。

1．注重第一次的接待咨询

当事人第一次来公证处咨询时所介绍的情况一般都会如实的陈述家里的实际情况，那个阶段他还没有做好说谎的准备。所以公证员在第一次咨询接待时是掌握当事人家庭情况的最好时机，要随笔做好谈话摘要，为日后可能戳穿其谎言留下第一手资料。这时的摘要是零星的，选择你认为重要的只言片语做个备忘。同时以最通俗的语言告知其最适当的办证程序及办证所需的全部材料（注意必须是全部材料，否则会留下投诉的导火线），当事人遇到难题时，尽可能地为当事人指出一条明路，不能冷眼旁观，而是尽量地想办法帮他们解决问题。

2．与当事人做谈话笔录时要学会察言观色

通过询问当事人，以查明当事人及被继承人的身份、被继承人和已死亡继承人的死亡情况、被继承人的亲属关系、被继承人生前有无遗嘱或遗赠扶养协议②、被继承人的财产凭证、有无遗嘱见证人和其他证人、有无在外地和域外的继承人、继承人是否继承的意思表示等。

询问的过程是当事人暴露的过程，是当事人露出破绽的过程，也是公证员发现蛛丝马迹的过程。发现问题暂不声张，突然间不经意的一个提问就会让作假者前言不搭后语。

3．重视证人的选择及做调查笔录③的技巧

询问证人的过程，是公证处在没有书面材料的情况下核实证据的手段之一。在询问当事人和查阅被继承人档案时，应当有意识地寻找证人线索，公证员不能因为怕麻烦而放任申请人自行提供证人名单，使通过询问证人核实证据流于形式，产生假证人语言的恶果。

首先证人的提供不能是申请人的指定，而是公证员随机的选取。如被继承人的同事、旁系亲属、邻居等。其次证人当然不能是与公证事项有利害关系的人。再次，询问证人时不能先入为主，不能诱导证人作与申请人提供的证明材料一致的陈述，而是让证人天马行空自行陈述。

4．人事档案查阅摘录不能走马观花

通过到被继承人生前所在单位组织、政工、人事或劳资部门直接查阅其干部或职工档案，是最有效的核实方法。档案的填写往往有前后不一致的地方，查阅档案时一定要做到认真仔细，通篇翻阅，前后对照，以掌握第一手资料。切不能断章取义，走马观花。

5．权威材料有疑必查

针对中国的国情，有些权威部门出具的证明材料，有时候还是有必要查一查的。你能保证所有的房屋所有权证、死亡证明都是真的吗？谁都无法保证。有疑问时不妨到有关单位查询、核对房屋所有权证、土地或宅基地使用证、股票或股票对帐单、债券、银行存款单等遗产凭证的真伪，向经办公证处核对遗嘱、遗赠扶养协议的真伪。

6．充分利用现代通讯工具，减少形式化的重复调查

通过电话、传真、E-mail等向有关单位和个人核实被继承人的死亡情况、被继承人的亲属关系等。有些当事人提供的直接就是单位的人事档案资料复印件，这种情况完全没有必要再跑去一趟重新摘抄档案和复制档案，只需要打电话到该单位核实是否是当事人从单位调取的以及核对一下档案的内容即可。在进行电话查询时做好相应的电话查询记录，并备案在卷内。

7．加强各地公证处之间的协作

现在随着人口的大量流动，很多人在各地都置有房地产及其他财产，加强各地公证处之间的协作对办理在各地都有遗产的继承会事半功倍。如笔者曾经办理过一继承公证，被继承人在扬州及安徽老家都有财产，两边同时办理继承公证，我处积极与当地公证处联系，将两边的材料、信息互通，既减少了申请人两地之间来回奔波之苦，又能协同作战，保证公证的准确无误。

综上，无论是思想层面的主动，还是程序上的前后倒置，执行时的灵活变通，亦或是方式方法上的多样，体现的都是公证以人为本的服务理念，目的在于提升公证服务，为当事人带来更加高效优质的公证体验，这也是从申请人角度看待继承公证的意义之一。

而另一个意义则在于从“人人为我”到“我为人人”公证执业观念的转变，对于广大公证员来说，公证是一份与人打交道的职业。与人为善，以真心善待他人，多一分爱心，多一份理解，多一份善良，多一分同情，或许你就会没有那么多的埋怨，或许你就会没有那么多的苦闷，或许你就会没有那么多的困惑。或许你偶尔会流露出一点职业的自豪。让自己的心境始终保持在愉悦之中的有效方法是珍惜当下，做好每一个今天。

注释：

①继承公证，指公证机构根据法律的规定和继承人的申请，依法证明继承人的继承行为真实性、合法性，确认继承人的继承权的活动［J］．刘真全.继承公证制度法律问题研究．法制与社会，2011．

②遗赠扶养协议，是遗赠人和扶养人之间关于扶养人承担遗赠人的生养死葬的义务，遗赠人的财产在其死后转归扶养人所有的协议．遗赠扶养协议是一种平等、有偿和互为权利义务关系的民事法律关系．参见《中华人民共和国继承法》第三十条．

③调查笔录，是律师、公证员等有相关资质的法律工作者在办理诉讼或非诉讼案件过程中，为了解案件情况而向知情人或其他有关人员进行调查时制作的文字材料．