“一带一路”背景下对外合作交流与国际人才培养的实践——以苏州市职业大学为例＊

张 健，陈 洁，陆春元，汤晓军，朱学超

（苏州市职业大学，江苏 苏州215104）

1 “一带一路”倡议重大意义

“一带一路”倡议是习近平总书记于2013-09-10出访东南亚、中亚时提出的，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，“一带一路”倡议一经提出就深受国际社会欢迎，产生了深广的国际影响，成为继承古丝路精神、构建人类命运共同体的广受欢迎的国际公共产品。

在当前全球国家和地区经济发展两极分化，尤其是“一带一路”沿线国家多为新兴市场和发展中经济体，发展不平衡现象日益加剧，特别是欧亚大陆中心地区，享受全球一体化红利少，发展长期滞后，影响全球一体化进程的稳定推进，严重背离在构建人类命运共同体的道路上增进全球福祉、促进共同繁荣的愿景，“一带一路”倡议的提出就显得弥足珍贵。“一带一路”建设始终把共商、共建、共享作为贯穿始终的主旋律，有效解决了怎么建、谁来建、为谁建的重要问题。共商，就是要注重和他国发展战略的对接，考虑沿线国家利益关切，追求发展最大公约数；共建，就是要将沿线国家利益、命运和责任紧密相联，共同推进“一带一路”建设；共享，就是要追求互利共赢，造福沿线各国人民。“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大，完全可以在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等多个方面加强合作，为解决当前世界和区域经济面临的不平衡问题寻找解决方案，为实现联动式发展注入新能量，让“一带一路”沿线各国人民共享发展成果。

2 发挥教育在“一带一路”建设中的关键作用

“一带一路”建设中人才是关键，中共中央、国务院、中央部委多个部门联合下发了多个文件指导对外合作交流和人才培养，支撑“一带一路”倡议，2015-03，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布印发的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出：“扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作，深化沿线国家间人才交流合作。”

2016-04，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，提出实施“一带一路”教育行动计划，促进沿线国家教育合作。加强教育互联互通、人才培养培训等工作，设立“丝绸之路”中国政府奖学金，每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修。

2016-08，教育部发布的《推进共建“一带一路”教育行动》具体给出教育行动计划：“推动学历学位认证标准连通、实施‘丝绸之路’留学推进计划、实施‘丝绸之路’合作办学推进计划、实施‘丝绸之路’师资培训推进计划、实施‘丝绸之路’人才联合培养推进计划、实施‘丝绸之路’教育援助计划”，共创“一带一路”教育美好明天。

2017，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，将国际交流合作确定为大学继人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新后第5个职能。

2019-02，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》提出“一带一路”沿线国来华留学生“提规模、提质量”。因此，作为倡议国，中国教育要以“一带一路”倡议为引领推进教育对外开放，承担中国教育的国际责任，提供包括政策产品、资源产品和服务产品等方面的全球公共教育服务，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中扮演更大的责任和作用，通过教育对外开放培养一批知华、友华、爱华的国际人才，发挥教育基础性、先导性、引领性作用。高等学校应该顺应时代潮流，责无旁贷地承担人才培养的重任，全面提升国际交流与合作水平，在全球视野下促进中国高校教育国际化进程，展示中国教育发展水平，实现中国教育由输入到输出的转变，培养出适应“一带一路”沿线各国和地区经济社会发展需要的专门技术技能人才，满足“一带一路”沿线各国和地区各类事业团体对人才的需求，同时为中国企业“走出去”战略提供智力支撑。

3 苏州市职业大学在对外合作交流与国际人才培养中的实践

3.1 搭建国际交流平台，形成合作长效机制

与教育部中外人文交流中心、南非高等教育和培训部工业与制造业培训署、文化艺术旅游体育培训署合作接受南非大学生进行一年期、一年半期的实训实习项目，学校、行业协会和企业联动开展教学。

鉴于我校在该项目中取得的成绩和示范性效应，2019年9月，工业和制造业培训署授予我校“南非高技能人才培养示范基地”称号。

与巴基斯坦吉尔吉特地区共建中巴经济走廊文化交流中心，承载学术交流，教育产业化培养与文化交流等重要职能。近三年招收地区政府选派的学生38名，学习该区域经济发展急需的机械制造和汽车检测与维修类人才。

与深圳工业机器人行业协会、马来西亚院校进行产学联盟合作，共建“一带一路”产业学院，开展工业机器人技术专业学历国际学生项目。同时，开展交换生、学术交流和师资培训等项目，促进中国与马来西亚两国职业教育发展，共同致力于培养国际化人才。

3.2 引进国（境）外优质教育资源，服务专业内涵建设

引入包括办学理念、办学方式和课程体系等。近年来，与澳大利亚，加拿大数所高校在共建专业、课程合作、教学交流、学生交换、学分互认等方面开展合作，开设了6个中外合作办学项目，涉及机电一体化、应用电子、会计、学前教育、国际商务等专业，服务了苏州地区产业化发展，尤其是智能制造产业快速发展的人才需求。其中，机电一体化专业项目和会计与审计专业项目获批省中外合作办学高水平示范性建设工程培育点。

比如把澳大利亚TAFE模式本土化，将在课程开发、成绩测评、质量保障体系方面的理念融入教学，构建基于“产品、流程、系统”的实践教学体系，创新中外合作项目人才培养模式，实现与国际教学与评价准则的接轨，带动相关专业的改革与建设。拟依托校地合作等平台，充分利用行业内品牌企业资源，开展集团成员间的合作，融合“悉尼协议”和“都柏林协议”主要成员国认证标准，引入国际水准专业技术证书，与合作院校开发新的行业专业教学标准，通过相应的国际专业认证，并在国内同类专业中进行推广，实现专业人才培养工作与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，形成具有自主知识产权的专业教学标准。

3.3 开展国际生学历教育，助力“一带一路”倡议

依托校企合作，与有“一带一路”海外布局的企业在招生、培养和就业上加强合作，培养对中国有感情、理解中国文化、熟悉中国设备和技术标准的技术技能人才，为“走出去”企业提供支撑。

目前，招生主要面向“一带一路”沿线国家，“先进制造技术国际化人才培养项目”获批省外国留学生优才计划高技能人才培养项目。学校按照省高校国际学生工作“提高质量、规范管理、完善政策、防范风险”的总体思路，将国际学生教育纳入学校人才培养规划，坚持规模与质量并举，不断提升学校国际学生教育发展水平。现有在校国际学生120人，其中学历生100人，实训生（一年期）20人。其中，2019年招收学生63人。在2019年教育部严格规范国际学生招生和管理工作的背景下，我校招生数量位居省同类院校前列，市同类院校第一。

3.4 开展中外人文交流活动和国际职教论坛

2019-01，教育部中外人文交流中心、南非高教部工业和制造业培训署联合成立中国—南非职业教育合作联盟，我校为中方副理事长单位。2019-04，举办中国—印尼高等教育合作研讨会，开展中印尼职业教育教学和人文交流机制研究，探讨开展学历生教育、2+1合作办学、企业委托培训、师生交流等项目，学历生和汉语言培训项目将于2020年实施。2019-10，举办东南亚协同育人产教融合大会暨东南亚职业教育产教融合联盟成立大会，探索开展双边、多边联合办学，优质资源共享，共同探索和构建新的人才培养机制、管理理念和发展模式，培养具备宽视野的高素质技能技术人才。我校为东南亚职业教育联盟理事长单位。

此外，主办中巴职业教育留学生项目研讨交流会、“熔合·原生”中巴青年艺术家交流联展等活动；参加中澳项目年终总结会、中国职业教育创新发展大会暨“一带一路”与职业教育国际峰会、中巴经济走廊国际研讨会、第四届中国职业教育创新发展大会暨“一带一路职业教育国际峰会”等，签订多项合作备忘录。

3.5 开展中外学生双向交流海外研修实习

以中外合作办学项目为依托，与全球10余所高水平大学建立稳定的交流合作关系，包括学生互换、学分互认和学历提升计划等。重视学生国际化视野、素养和竞争力的培养，为学生学历提升提供海外留学通道。

近年来，有百余名学生赴国（境）外参加竞赛、游学及留学，同时，每年接收30余名国（境）外学生开展基于学分互认的学期交流、跨国分段培养、文凭联授等模式的校级交流项目。

3.6 全方位、立体化、多渠道提升师资国际化水平

对照国家“一带一路”倡议与“中国制造2025”战略发展需求，形成境外研修长效机制，通过“内培外引”、“互兼互聘”等方式，培育具有国际视野、国际竞争力的专业带头人，掌握国际规则、熟悉国际合作项目管理的项目管理人员以及全英文或双语授课的教师。根据各项目实施情况，选派中方优秀教师赴外方进行专业课程授课，打造国际水准的教师团队。近年来，学校有102名教师获澳大利亚TAE教师资格证，34名教师赴德国、加拿大以及日本参加暑期专业研修，极大地提高了师资团队理论教学水平和实践教学能力。

3.7 组织文体活动，培养爱华人士

组织国际学生参加各级文化、体育、艺术活动30余次。如市红十字会应急救护技能培训，苏州文化走进国际学生，御窑金砖博物馆和灵岩山景区文化考察，2019年中外学生新春联欢会等文体活动。1名国际学生获得“在江苏外国人定向越野大赛”个人赛一等奖，在校园足球和排球联赛中获得冠军荣誉。对国际学生讲好“中国故事”，通过校友工作助推“中国故事”走出去，关注学生在学业和事业上的进步，培养知华、友华、爱华的中国文化传播者。

4 总结与展望

“一带一路”重大倡议提出6年来，赢得了国际社会的高度评价和热烈欢迎。苏州市职业大学在“一带一路”留学生人才培养和国际交流与合作方面做出了应有的贡献，取得了丰硕成果，“先进制造技术国际化人才培养项目”获批省外国留学生优才计划高技能人才培养项目，同时因工作扎实

有效，获得南非政府的充分肯定，工业和制造业培训署授予我校“南非高技能人才培养示范基地”称号，成为东南亚职业教育联盟理事长单位，打造了国际化师资队伍。下一步国际学院将不忘初心，牢记使命，感知中国传统文化之精髓，体验现代中国之变革，培养知华友华爱华人才；博采众长，发扬兼容并蓄的包容理念，增进文化交流互鉴能力，培养中外文化交流使者；主动发声，鼓励来华留学生担任中国故事的讲述者，成为中国文化“走出去”的传播者。