疫情下邮轮卫生安全现状及管理措施建议

◎ 钱茜露 浙江旅游职业学院

1.引言

2020年，对于将客人聚集出行的邮轮来说，新冠病毒传播疫情的爆发影响了整个邮轮旅游业，目前国际邮轮公司在中国内地母港出发的所有邮轮大都已停航。歌诗达是第一个宣布取消春节期间所有航次的邮轮公司。其他邮轮公司，如地中海邮轮“地中海辉煌”号、星旅远洋邮轮的鼓浪屿号、星梦邮轮世界梦号、云顶梦号、荷美邮轮的第三大邮轮“威士特丹”号也陆续发布暂停在中国市场营运，并推出了面向全部乘客的无损退订政策。对于邮轮企业来讲，停航的损失将非常大。另外，日本“钻石公主号”邮轮发现的64例病例确诊新型冠状病毒肺炎，这一消息让邮轮成为战“疫”的新焦点。

5月20日交通部交通运输部官方网站公布了《关于新冠肺炎疫情下邮轮产业如何可持续发展建议的答复函》，并提出了以下几点指导。指导包括：一是优化国际邮轮航行监管模式；二是进一步提高航道通航能力和效率，有效缓解深水航道通航的压力；三是加快航线多样化开发，丰富邮轮旅游产品供给，并且在推进我国国际邮轮运输市场发展的同时，致力于培育本土邮轮发展；四是吸引外籍邮轮旅客入境旅游，推动邮轮“枢纽港”建设，同时加强监督，保障航行安全。交通部的这些举措无疑是为了尽快恢复国内的邮轮产业，也是为了提升国内邮轮的运营能力。

2.邮轮上卫生安全隐患及现状

2.1 船上八大公共卫生安全隐患

除了海洋伤亡（即导致船只沉没和损失的碰撞或搁浅）之外，邮轮上可能发生的最消极的与安全相关的三件事是火灾、恐怖主义行为或严重爆发疾病。虽然上述事件极为罕见，但当它们确实发生时，结果可能导致乘客不适、收入损失、潜在诉讼和对邮轮线路和整个行业的不良宣传。由于每一代邮轮的规模和航行能力都有所增加，因此，船舶上罕见的这种耸人听闻的事件以及媒体如何报道这些事件的情况更加复杂。目前新型的巨型邮轮可以容纳一个小城市的人口，有4000多名乘客和 1000多名船员。这样的船上环境势必将给邮轮带来八大公共卫生安全隐患：（1）有限的船上空间；（2）密集的人群；（3）乘客与船员的国际化背景；（4）频繁的人员接触；（5）人员上下船的快速流动；（6）食品的质量和安全参差不齐；（7）有限的船上医疗条件。

2.2 船上疾病传播状况

有研究表明邮轮上的疾病传播一直以来都得到了邮轮公司的极度重视。以最为常见的胃肠道疾病（腹泻）为例，1994 年夏季，皇家加勒比游轮公司的Viking Serenade号船发生一起事件，造成 583名乘客和40名船员腹泻、呕吐和发烧。罪魁祸首被诊断为福氏志贺菌，它引起志贺氏菌病，可以通过一个受感染的食物来源或一个受感染的食物处理者传播（美联社1994年）。随着时间的推移，邮轮上爆发胃肠疾病的数量和严重程度有所减少。其次，由诺瓦克病毒引发的腹泻疾病一旦在邮轮上暴发也难以控制。2009年1月，一艘名为X的邮轮在15天的航行中较早出现疑似诺如病毒爆发。在登船后3天内，疫情爆发值就超过了，因此需要进行调查。疾控中心人员进行了调查，确认了疫情爆发的原因，识别了与疾病相关的行为和危险因素，并为预防疾病的进一步传播提供指导。

2.3 船上卫生安全质量状况

欧美邮轮爆发大规模传染性疾病的研究数据结果表明，现代的超大型邮轮在其物理特性上，包括邮轮船舶的年龄、载客量、船上的食品存储量、餐饮部门的服务船员数量，都不影响船上卫生质量，而如果提高邮轮上服务项目的每日津贴价格，从而使船上有更好的餐饮安全管理培训和更高质量的菜肴则能提高船上卫生安全的总体质量。因此，在这次疫情爆发后，各家邮轮公司都开始积极出台应对疫情的安全管理规章制度以提高船上的卫生安全质量。

3.邮轮卫生安全管理可行性措施建议

为了提升邮轮上服务相关的卫生安全质量，同时为了积极筹备重启在邮轮市场中的运营，本文提出以下几点建议。

3.1 制定全新的邮轮防控防疫细则

自新冠疫情爆发以来，邮轮船队需落实更高标准的卫生防疫措施，同时持续开展船上的深度消杀清洁工作。为增进公众对邮轮防控的了解，邮轮公司可向全体船员及意向性游客公布全新的新冠疫情邮轮防控细则，覆盖船上正在进行的持续消杀清洁措施，以及复航后将进行的行前筛查、客房区域、公共区域、食物卫生、休闲娱乐活动、船员防护等各方面的防控措施。

3.2 加强船上设施设备防疫管理

为了确保邮轮上的公共卫生安全，可以在三方面加强管理：邮轮防疫保障、船员健康安全、口岸（包括出发港和目的港）防控措施。邮轮公司需提升船上的防疫保障体系，其中包含五个方面：（1）提升船上的游客空间比，增大游客在船上的活动空间，以此改善相对有限的活动空间；（2）彻底清洁船上的对客服务区域，实施高频率消毒，增设洗手消毒设施，安装无接触式测温系统；（3）做到船上公共区域和客房空调循环系统单独循环，不让新鲜空气与废气相互交叉；（4）船上设立装有高效过滤系统的应急隔离客舱，以备隔离感染人群使用；（5）船上根据国际通行标准配备船上医护人员，全天候守护所有乘客与船员的健康安全，使医疗措施能有效高速的实施。

3.3 执行高水平的船上卫生安全标准

邮轮公司可根据业界最高水平的卫生安全标准，严格监测船上的卫生状况，同时制定全面的疫情对应计划，执行完善的疫情防控措施。船上需启动额外预防措施，尤其体现在登轮的整个流程中，包括出发前让乘客和船员提前完成健康问卷的调查，并让所有乘客和船员都要接受非接触式体温检查。同时船上还需实行最新的清洁规范，包括清洁消毒所有停靠区域的码头范围及乘客乘坐的所有交通车辆。另外，所有船员都需接受最新的健康规范的全面培训，并接受持续的医学检查。

3.4 开启防疫应急处置措施及员工再培训

为了更好地应对邮轮上卫生安全事件的突然爆发，邮轮公司需要与停靠目的地港口当地卫生防疫部门共同开展防疫应急处置措施，迅速控制疫情事件的扩散，采用国际上最主流、最快捷的应急救援模式-直升机运送标本，然后安排游客陆续下船。在撤离游客之后，邮轮公司还应加大对船上员工，尤其是服务部门员工的再培训。以歌诗达邮轮的船上卫生安全培训体系为例，船员再培训内容可包含以下四大方面：health(个人卫生管理)、environment(海洋环境保护)、safety（工作环境安全）、security(船上安保措施)。同时结合这四大方面，邮轮公司还应重视培养员工在防疫应急情况下的防护措施实施与心理反映应对。

4.结语

针对船上的特殊环境，已有专业的船舰卫勤管理专家编写了«船舰新型冠状病毒感染的预防与控制»。为了切实维护好邮轮上所有人员的健康与安全，应当引导大众了解新型冠状病毒基础知识、舰船卫生管理、心理防护以及疫情的应急管理与控制等内容，船上疫情应急管理与控制组织体系尤为重要。同理，我们高职院校在培养国际化邮轮服务型技术人才时，也应以此次疫情作为背景知识，新增与疫情防护及紧急情况应对措施等相关的教学内容，以期让专业学生们真正符合最新的行业与企业的职业需求。