探析新时代下高职院校学生党员发展管理工作的有效途径

2020-11-28俞美香

科技与创新 2020年12期

俞美香

俞美香

（苏州市职业大学机电工程学院，江苏苏州 215000）

高职院校学生党员发展工作是高校党建的重点工作，发展大学生党员，为党的发展注入新鲜血液，也是高校人才培养的应有之义。目前高职院校在发展学生党员管理工作中存在一些问题，这些问题既有外部原因，也有内在原因，只有针对性地研究，才能找到行之有效的途径，从而提高学生党员发展质量，提升高职院校学生党员发展管理工作水平。

高职院校；学生党员发展；有效途径；专业队伍

1 高职院校学生党员发展管理工作的现状

当前通常由高职院校的基层党组织负责学生党员的教育、管理及发展工作。一般来说，目前学生党支部由两种形式：①党总支指派专人管理学生党支部，一般是专职辅导员，还有一种形式是成立由辅导员、学生党员在内的学生党支部，不管是何种形式，面临的问题是专职党务工作者没有或者兼任（一般由辅导员兼任）；②没有经费。而学生党员的教育、管理和发展工作主要由辅导员兼任。这从表面上看是没问题的，但是，在实际工作中却存在着很多问题。近几年来，高职院校扩招规模越来越大，有提前招生、高考招生以及对口招生等形式，在校学生规模越来越大，学生管理的工作量和难度可想而知。辅导员担任学生党支部书记不仅要做好学生党员相关工作，还要处理很多学生事务工作，根本没有足够的时间和精力去思考和规划学生党员的教育、管理和发展。而学生的党课教育一般是集中性的，比如学生成为入党积极分子后的集中教育、发展对象阶段的集中教育、新党员教育阶段的集中教育，这些学习教育比较集中，也是阶段性的。这些问题导致学生党员建设、党员队伍建设、党员先进作用的发挥方面都出现了很多不尽如人意的问题。

2 高职院校学生党员发展管理工作中存在的问题

2.1 学生缺乏坚定的理想信念和纯洁的入党动机

坚定的理想信念对国家、民族发展都有重要作用。而纯正的入党动机是根本，是不忘初心、牢记使命的保证。随着社会的不断发展，学生的人生观、价值观受到诸多因素的影响，理想信念呈现多元化趋势。而学生入党的想法往往和功利主义思想、从众心理分不开。

2.2 学生党建工作缺乏科学化管理

新时代下，由于各级党组织重视大学生党建工作，学生入党的积极性越来越高，这既给高职院校基层党组织带来了机遇但也提出了挑战，主要表现在：①时间紧，任务重。党员发展工作必须严格依照程序进行，一个高职院校学生从递交入党申请书到发展为预备党员，至少要1.5～2年的时间。相对于高职院校学生有限的在校时间，苏州市职业大学机电工程学院学生一般在大三第一学期的第三个月就要全部出去实习，培养考察工作显得非常紧张。②党务工作者少。目前高校扩招，但是基层党务工作者人数还是不足。学生党务工作一般都是由辅导员兼任，他们除了党务工作，还有很多的学生日常事务性工作，这样一来，一些高职院校就把学生发展工作当成学生党建的任务、规定性动作，加之相关的入党联系教师积极性没有有效发挥，不利于高职院校党建工作的健康长久发展。

2.3 学生先锋模范作用未充分发挥

纵观笔者近3年来的学生党员发展工作，发现绝大多数发展的学生先锋模范作用得到了发挥，但也有一部分学生虽然发展了，却没起到先锋模范作用，究其原因主要是：①目前的入党机制不完善。部分学生属于“无功无过”但是符合发展程序，为了完成发展计划，有时候也要被发展。②学习成绩不错。③被推优了。④符合发展的基本条件。这时候如果这个学生没有特别重大的“问题”，如果符合条件，组织可以发展他，也可以不发展，但要完成任务的时候，多数情况就会被发展。这部分学生本身入党愿望并不是十分强烈，很多时候可能是抱着“从众”心理递交的入党申请，但是因符合条件等原因被组织“号召”入党。这部分学生有的甚至对班级、校院级事务的积极性不高，更别说有效发挥先锋模范作用。被发展的学生先锋模范作用发挥不持久，主要是面临毕业压力，特别是高职院校把就业工作放在了第一位。学生出去实习，常常几个月不在学校，这不仅加大了教师考察学生的难度，而且优秀学生的先锋模范作用就会被淡化。

2.4 学生党员后续教育培养力度不够

结合多年工作经验，笔者发现，很多学生没被发展为党员前，学习和工作都特别努力，但是一旦发展为党员后，对自己要求就会降低。而教师对学生的教育，一般除了规定性动作，很少有针对性的后续培养教育。

3 高职院校学生党员发展管理工作面临困惑的原因分析

3.1 学生素质参差不齐，观念多样化

根据问卷调查和个别访谈发现，大多数高职院校学生选择入党，原因是为将来找工作添加砝码，或者是看着周围同学递交了入党申请书，自己也递交，而不是出于对党的热爱或有崇高的理想信念，功利思想和从众心理影响了高职院校学生党员发展质量。这部分学生没有真正明白入党的意义，这也是高职院校学生思想政治工作没有做到位的体现。部分学生在撰写入党申请的时候，参照周边同学的入党申请或者网上的资料随便杜撰，出现一系列问题，比如入党申请没有实事求是、入党申请严重滞后或者超前、千篇一律等问题，也是学生没有相应的社会主义、共产主义观念的体现，当前，社会风气恶化、思想观念单薄是高职院校学生思想观念发生偏差的重要原因。

3.2 培养力量不足，专业队伍缺乏

笔者所在的机电工程学院，一个年级有700名左右学生，在校期间可以发展党员23名左右，一般分2次发展。按照数量可以成立学生党支部，可以有严格的建制，但是因为学生党员变动较大，学生毕业时，全部要转走党组织关系，所以目前学生党支部由上级党组织指派辅导员兼任学生党支部书记。一个偌大的学生党支部，却只有一个党员教师，这个党员教师是学生党支部书记，虽然在发展过程中，相应的教工党支部会承担一定的工作，加上入党联系教师的工作，可以一定程度地缓解学生党支部书记的压力。但是，实际情况是，由于教工党支部主要工作并不是发展党员工作，入党联系教师对党员发展流程不熟悉，重担落在了学生党支部书记的头上。学生党支部书记往往要一把抓学生党支部的全部工作，很多时候疲于奔命，加之如今党务工作标准较高，往往完成规定性动作都很不容易。不能有效调动其他党务工作者配合学生支部工作的积极性，不能充分调动入党联系教师的积极性，影响了高职院校学生党员发展工作的健康发展。

3.3 培训与考察不到位，流于表面

作为可能发展为党员的考察对象，其素质如何直接影响党的威信和形象。但是，党支部在培养、教育考察发展对象时往往由于各种原因而使考察流于表面。比如，在实际工作中，笔者发现，虽然每个学生都配备了2名入党联系人，但是由于入党联系教师本身忙于应对自己的教学或者行政主要工作，根本无法保证与考察对象的谈话时间，有些考察对象甚至在发展前还不认识自己的入党联系教师；有些支部没有按照一个季度一篇思想汇报要求学生，更多的是后续一下子补写；有的支部没有按照《发展对象考察表》的要求开展工作，等准备发展时突击填写；把考查重点放在学习成绩、社会工作表现等硬指标上，而忽视了对其思政政治素质的严格考察。这些考察方法仅重视学生突出的一方面，但是并没有深入考察学生内心深处的真实思想和动机，以偏概全，无法达到对学生入党全方位考察的目的。

3.4 后续教育不足、理论与实践脱节

学生党员教育管理工作普遍存在入党前教育工作严格，入党后教育工作少的问题。没发展为预备党员之前党组织通过学院分党校、学校党校等形式，对入党积极分子、发展对象进行系统培养、教育和考察。同时，由于高职院校只有3年学制的特殊情况，学生入党后没多久就要面临顶岗实习，更难以展开学生党员教育管理工作。入党后后续教育不足，也是导致学生党员学习态度、工作态度懈怠的重要原因，这样也就无法发挥党员在学生群体中的模范引领作用。

4 高职院校学生党员发展管理工作的途径研究

4.1 加强学生入党教育力度，端正学生入党动机

学生党员的发展教育工作绝不仅是挖掘一些优秀的学生，而是要通过思想政治教育工作，全面提高学生的综合素质。高职院校可以通过宣讲、演讲、校园活动等办法，让广大青年学生群体对党组织、社会主义、共产主义有正确的认识。学生素质提高后，会有效地促进学生党员建设工作，体现学生党员组织的先进性，进而在青年学生群体中发挥代表作用。

4.2 加强党务工作者队伍建设，打造过硬的党建师资队伍

教师是学生的引路人，在高职院校，打造一支过硬的党务工作者队伍尤其重要。这支过硬的党务工作者队伍，应该包括有丰富党务工作经验的优秀党员教师，同时也要发挥好入党联系教师、辅导员、班主任、任课教师等人的作用，要对他们进行有针对性的党务知识培训。要让党务工作者在不断学习中提升工作水平，进而促进学生党员总体素质提升。

4.3 加强党建团建联系，完善入党考察培养机制

在培养考察学生党员的过程中，高职院校基层党组织要有效发挥团组织的作用，贴近学生实际，做好推优和选拔工作。认真落实“团内推优”制度，坚持标准，及时推荐；抓好主题教育，让广大青年学生团员了解党、热爱党、拥护党；深入贯彻“党建带团建”，巩固和扩大党的青年群众基础。

4.4 探索校企合作“党建+”工作模式，行成校企共同培养的格局

由于高职院校学制和学校的特点，学生在后期要进入企业顶岗实习，这段时间至少有半年，对学生和党员发展工作来说不仅时间长而且难以开展工作。因此，学校可以探索学生在顶岗实习期间与用人单位共同培养学生党员的模式，可以探索校企合作“党建+”工作模式。学生在企业，可以把学到的知识应用于实践，在工作中，也可以提升学生的心理意识，用人单位对学生党员工作要予以支持。在顶岗实习期间，可以由用人单位对学生进行考察培养，校企合作延伸到对学生党员的培养，从而保证学生党员发展工作质量。

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G711；D267.6