土地勘测定界技术流程和数据处理

张凤梧

（三门峡市金土地勘测规划中心，河南 三门峡 472000）

0 概述

土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作[1]。

1 技术流程

该文以省道245 线三门峡至寺河段改建工程为例，介绍土地勘测定界工作的技术流程。

1.1 接受委托

在具有测绘资质的前提下，接受用地单位委托，进行勘测定界工作。

1.2 组织准备工作

接受委托后，组织人员进行前期的准备工作，包括人员仪器安排、收集资料、与当地自然资源局及用地单位协商勘测定界时间等。

1.2.1 人员仪器安排

根据工作量做好人员分工，安排熟悉土地政策、有经验的技术人员进行外业调查测量及内业处理工作；选用年检合格、性能稳定的GPS 测量仪器，确保高效、准确地完成土地勘测定界任务。

1.2.2 收集资料

该项目作为线性工程用地，收集了用地范围内的土地利用现状图、土地利用权属界线图、地形图、土地利用总体规划图、基本农田保护图以及设计单位提供的征地红线图、控制点坐标成果、控制点点之记、设计坐标系统采用的投影带、投影面等参数资料，还收集了中线设计数据、线性工程占地宽度表及各类曲线元素。

1.3 外业调查测量

1.3.1 现场踏勘

前期准备工作完成后，组织人员进行现场踏勘。根据收集到的控制点成果资料，到实地查看了解用地范围内的地形地貌情况、控制点位置及埋设标石完好情况以及现场的交通情况等，编制合理的技术方案。

1.3.2 布设控制网

根据设计单位提供的控制点坐标成果，架设GPS 仪器，选取用地范围内3 个已知控制点作为基准点，直接利用GPS 手簿软件解算坐标转换参数，并对其他控制点精度进行检核。

1.3.3 实地放样

该项目需要将用地红线放样到实地位置。根据设计单位提供的征地红线图边界，对拐点坐标进行提取处理，利用GPS 手簿中的点放样功能，按提示进行实地界址点放样， 埋设水泥界桩。

2 内业处理

目前一般采用专业制图软件“NewMap 报件通”进行勘测定界内业处理。该项目为线状工程，比例尺采用1 ∶2000。

2.1 坐标系转换

按照最新用地报批要求，土地勘测定界成果采用2000 国家大地坐标系，而设计数据采用1980 西安坐标系，所以需要将1980 西安坐标系转换为2000 国家大地坐标系。采集线路开始、结束和中间段的3 个已知控制点的2000 国家大地坐标系，点击“数据处理—坐标系转换”，分别输入控制点转换前的设计坐标1980 西安坐标系、转换后的2000 国家大地坐标系，计算出转换参数，保存参数文件。点击“坐标系转换—图形转换”，将设计的征地红线图等转换为2000 国家大地坐标系。

2.2 转换中线及绘制边桩

2.2.1 转换中线

将设计单位提供的中线数据转换为NewMap 软件可以管理的中线。用“多段线连接”命令将设计中线连接成一段完整的多段线，点击“线状工程—转换成中线”，将多段线转换成NewMap 中线。由于设计中线存在断链，点击“线状工程—增加中线断链”，指定增加断链的位置，输入所增加断链的里程，中线转换完成。

2.2.2 绘制边桩

点击“线状工程—参考线绘边界”，选择设计单位提供的征地红线图边界线，系统自动生成边桩。边界线绘制完成后，点击“线状工程—边线数据检查”，检查边桩之间是否存在缺口，用多段线将有缺口的地方连接起来，边桩绘制完成。

2.3 绘制权属线、地类线、线状地物、基本农田界

目前，用地报批以第二次全国土地调查成果为依据。从最新年度土地变更后的“二调”土地利用现状数据库中提取权属界线、地类界线、线状地物等数据，同时提取权属名称、地类名称、田坎系数等属性信息。从土地利用规划数据库中提取基本农田界，绘制基本农田边界。

2.4 地块处理

2.4.1 封闭地块

点击“地物编辑—初始化外部图形”，将相关界线转换成NewMap 指定界址线类型，对权属进行赋值。点击“封闭基本地块”命令，软件自动搜索出所有地块的范围边界并以闭合多段线显示出来。

2.4.2 标注地块

点击“手动标注地块”，标注地块的权属、地类、基本农田、田坎系数等属性信息，该项目为线状工程，地块标注的方向和中线的走向一致。

2.4.3 检查地块

所有地块标注完成后，点击“检查地块标注”，检查是否有没有标注的地块，软件系统对所有地块进行检查并将遗漏地块移到绘图区域中心闪烁显示。

2.4.4 标注点号

点击“点号自动标注”，外围用地边界已经绘制边桩，软件系统根据绘制的权属线、地类线生成权属点和地类点点号。

2.4.5 图形审核

点击“图形审核”，可以按照权属地类等各种条件检查地块属性标注的正确性，地块标注的正确性决定了勘测定界报告数据统计的正确性。

2.5 生成勘测定界技术报告

地块信息确认无误后点击“项目信息”，录入项目及用地单位、土地相关信息、勘测单位信息、勘测资料等勘测定界信息，用于系统填写勘测定界技术报告。点击“生成报告书”，系统自动根据项目图形生成勘测定界技术报告，包括勘测定界表、土地分类面积表、地块面积及界址点坐标成果表等数据，可以打开查阅和修改。

2.6 图形整饰

插入地形图，作为底图；点击“地类填充—填充地类符号”，系统将每个地块填充相应的地类符号；查看图形中点号、地块标注、地类填充等有无压盖，进行移位调整。点击“符号化输出”，外围边界线变成红色并且具有一定的宽度，并对所有的外围点和内部点进行空心处理。

点击“图幅整饰—自动加布局图框”，按照命令行提示选择中线、图框范围，软件系统会根据中线批量加图框；点击“图幅整饰—自动生成到布局”，填写项目名称、勘界单位、制图、测量、检查等信息，选择图框范围，自动生成到布局；点击“图幅整饰—自动加指北针”，布局图形相应的加指北针，图形整饰完成。

3 成果检查验收

检查验收是土地勘测定界工作的重要环节，其目的在于保证成果的质量。项目完成后，作业人员进行了自检，各部门负责人进行会审签字，最后总工进行审核，确保没有问题后出具勘测定界成果。

4 提交资料

至此，完成了省道245 线三门峡至寺河段改建工程的勘测定界工作，向用地单位提交土地勘测定界成果。

5 结语

在土地勘测定界中，利用GPS 进行外业测量，定位精度高，数据安全可靠，操作简便，可以节省许多时间和成本。“NewMap 报件通” 进行内业处理自动化工程高，极大地提高了内业工作效率。