浅谈外购煤经营实践

张志光

准能集团煤炭经销公司 内蒙古鄂尔多斯 010300

1 公司介绍

煤炭经销公司隶属于准能集团有限责任公司，成立于2005年1月10日，公司下设综合办公室、生产技术部、安全监察站、经营管理部、市场业务部5个职能部室和露天储煤站、天和储煤站、肖家集运站、二道河储煤站、呼和浩特储运站5个基层生产单位[1]。

煤炭经销公司主要负责准能集团外购煤采购、储存、装车发运和结算等经营工作；负责准能集团煤炭销售业务联络，以及协助有关单位做好煤炭新产品开发和销售工作；负责定期开展煤炭市场调研，组织煤炭市场供需变化及风险分析，提出煤炭销售方面的对策建议；同时还承担着集团内部单位冬季采暖燃煤的招标采购工作。

2 外购煤的作用

煤炭经销公司通过发挥集团公司自有铁路优势，利用自有煤台和自有铁路沿线社会煤炭集装站组织开展外购煤采购、发运工作，经营煤炭品种主要是准格尔地区3500千卡/千克以上的优质动力煤。外购煤作为准能集团煤炭板块的重要组成部分，具体有以下几点作用：

（1）增加经营方式，为集团公司增加新的利润点；

（2）补充铁路运力，为集团一体化运营创效；

（3）拓展市场，做大做强，提高煤炭市场的占有率；

（4）适应市场变化，提供多个煤种需求；

（5）保护煤炭储量，减缓自产煤的开采。

3 采购相关煤源地情况

准格尔旗地处内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原东端，蒙晋陕三省交界带。煤炭资源丰富，且地质构造简单，煤炭具有埋藏浅、煤层厚、低瓦斯、低硫、易开采等特点。现就我公司经常采购的煤源地情况介绍如下：

（1）金正泰煤矿：核定产能为300万吨/年，露天开采，硫份在1.0%左右。煤种为3500—5000大卡，日均产量3000吨左右。

（2）东辰煤矿：核定产能为150万吨/年，井工开采，硫份在0.8%左右，月生产10-20万吨，日均6000吨左右，煤种为4000—5300大卡。

（3）崔二圪咀煤矿：核定产能为120万吨/年，露天开采，硫份在0.6%左右，日均在2000-3000吨左右，煤种为4000—5000大卡。

（4）特弘官板乌素煤矿：核定产能为240万吨/年，井工开采，原煤的热值在3800大卡左右，硫份在1.0%左右。

（5）大唐龙王沟煤矿：核定产能为1000万吨/年，井工开采，日均产量13000吨左右，硫份在0.8%左右，煤种为4100—5000大卡。

（6）智能麻地梁煤矿：井工开采，核定产能500万吨/年，硫份在0.5%左右，日均产量在10000吨左右，煤种为3500-4000大卡。

（7）锦泰集团长滩煤矿：核定产能240万吨/年，井工开采，该矿煤炭全部入洗，日均产量在3000吨左右，硫份在0.8%左右，煤种为4800大卡。

4 外购煤采购流程

（1）新用户注册

有意向参加我公司招标采购的供应商，需向我公司提供相关材料：①营业执照；②开户许可证；③一般纳税人登记表；④法人身份证，经我公司审核合格后，可注册为我公司交易平台供应商。

（2）召开外购煤招标采购会议。会议内容包括采购方案的制定、标段数量以及拦标价的确定等事宜。

（3）交易平台发布公告。公告内容包括拟招标煤炭品种信息、拦标价、招标数量、煤炭交货地点及交货方式等。

（4）缴纳保证金

①供应商在交易前的规定时间内，须将保证金缴纳至我公司指定账户，经我公司审核确认后方可参与交易；

②缴纳的交易保证金，中标后转为合同履约保证金。

（5）招标。招标分为挂牌采购和公开竞价两种，挂牌采购是由符合条件的指定供应商直接摘牌的交易方式，公开竞价是指价格优先中标、数量优先中标以及时间优先中标的交易方式。

（6）生成合同。供应商中标后，交易平台会自动生产煤炭交易合同，供应商必须按照合同的约束内容进行装车发运。

（7）煤款结算。合同周期结束，数量质量反馈回来后，供应商可到我公司办理煤款结算业务。结算必须注意事项事项：①以到厂、到港过衡数为结算数量；②质量以到厂、到港采样化验结果为准；③实际供煤量以中标数量为限，超出部分不予结算。

5 外购煤开展的历史

外购煤开展初期，面对这项全新的业务，全部工作都从零开始，为了尽可能多的抢占煤炭市场和铁路运力，煤炭经销公司边运行边摸索，不断建立和完善了适应外购煤经营工作的管理制度和运行机制，为外购煤经营工作开展打下了坚实基础。2005年外购煤发运363万吨，实现利润6000多万元，并形成了一整套科学合理的外购煤采购制度。随着准能集团的发展和煤炭市场行情的好转，自产煤无法满足自有铁路运力，外购煤在准能集团煤炭产销中发挥了举足轻重的作用。煤炭经销公司主动调研掌握煤源信息、分析市场行情、巩固与大型煤企合作关系，极大提高了集团公司的煤炭产销总量。2006年至2010年，累计外购煤2300多万吨，实现利润6亿多元。

6 外购煤存在的困难

（1）随着我国节能减排的继续推进，再生能源及新能源的不断发展，高耗能、落后产能行业的淘汰，加之进口煤的大量涌入，内地煤炭销售量进一步降低，煤炭供大于求的现象进一步显现[2]。

（2）准能集团两个露天矿自产煤产量逐步提高，外购煤铁路运力被挤压，无固定发运计划，发运量大幅减少。同时港口、管内电厂库存持续增高，煤炭市场行情不断下滑。

（3）受到国家供给侧结构性改革、煤矿企业限产政策实施和环保督查等诸多原因影响，周边煤矿限产，加之山西、河北等地汽运煤到准格尔地区抢购煤炭，导致煤源异常紧张，给外购煤采购工作带来了非常大的困难。

7 外购煤经营措施

在面临困难的同时，也有诸多利好因素为外购煤业务带来机遇。煤炭市场逐渐回暖；大准铁路增二线和准池铁路开通运营，铁路运力得以释放；国家下大力气治理汽运超载使铁路运输优势进一步显现；神华煤炭交易平台成功上线运行实现了煤炭采购“阳光交易”、规范运作等，都为外购煤业务发展提供了有利条件。准能集团高度重视外购煤工作，科学分析当前外购煤市场形势，做出了通过增加外购煤量来保持市场占有率和铁路运力的决策。煤炭经销公司积极响应准能集团号召，对煤源不足、产地煤价持续高位运行、站台因环保封闭改造发运能力下降、公路治超限载等多重不利因素，多措并举全力增加外购煤发运量[3]。

（1）党建工作与外购煤生产经营工作深度融合，凝心聚力，上下齐心保增量。煤销公司党委深刻把握“五个着力，五个注重”的工作思路，服务生产经营中心工作，凝聚全体党员干部职工担重任、攻难关、保增量，通过亮牌示范、创岗建区等措施，发挥党支部战斗堡垒作用。利用百日会战，创新开展了创双优团队保增量、创五好员工保增效等活动，通过召开启动会、发出倡议、会战宣誓、细化创建标准等措施，引导各部门和广大职工立足岗位、争做先锋。

（2）精准调研，合理制定采购方案。采取定期和不定期相结合的方式及时掌握煤炭价格、煤矿产量等重要信息，并结合产销两地的情况，对煤炭市场走势进行研判，及时调整缩短采购周期，根据外购煤采购需求、发运流向和站台实际情况，合理分配采购煤种和站台招标量，提出最佳采购方案。同时，积极对接各相关业务单位，充分利用管内电煤价格相对稳定的优势，多方协调争取管内电厂外购煤采购量，不断扩大外购煤管内市场份额。为避免出现外购煤采购发运空档期，积极调整煤炭交易网，实现了全年无假日招标。通过调整招标采购周期、优化招标采购流程、增加招标采购频次，实现了外购煤采购发运的无缝对接。

（3）加强组织，全力完成采购任务。结合生产任务计划及供应商中标量，时时掌握各装车站点库存煤量以及车流信息，积极协调供应商储煤备煤，及时合理报请、协调装车计划，及时协调处理购、储、装各环节出现的困难和问题，最大限度缩短站停时间，努力提高外购煤发运计划的兑现率。合理解决站台环保改造与装车作业的关系，采取白天施工进煤、夜间装车发运的措施，避免了站台环保改造与装车发运交叉作业，既保证了安全，又提高了外购煤发运量。

（4）强化服务意识，实行“一站式”结算服务。针对外购煤供应商反映的结算工作繁琐、结算周期长等问题，煤销公司结合自身工作实际，根据准能集团内部授权，制定了《神华准能煤炭经销公司外购煤业务一站式结算管理办法》，创造性的开展了外购煤业务“一站式”结算服务。即供应商一次性提供所需的结算资料后，结算业务只在公司内部相关部门之间流转，不需要供应商自行办理，既有效提高了业务办理效率，又为供应商降低了人工成本，缩短了结算周期，大大提高了其供煤合作的积极性，保证了煤源稳定。

8 结语

长期以来，煤炭经销公司在准能集团的大力支持下，外购煤业务已形成了管内和北方四港直达的稳定业务网络，将对准能集团一体化运营模式效益最大化发挥更大的作用。