建设单位在建筑工程前期管理的重点分析

2020-11-27朱维

大众投资指南 2020年24期

朱维

（唐钢国际工程技术股份有限公司，河北唐山 063000）

建设单位，即我们经常说的甲方在建筑工程管理中起到关键性作用。而项目的前期管理对建设单位对项目的全周期管理起到指导作用。建设工程项目的前期管理主要内容包括项目开始前项目主体各方的沟通，项目确立，和可行性研究。建筑工程前期管理其意义主要体现在确保工程建设的安全、有利于投资成本控制、有利于进度控制，是对项目建设全局的把控。因此，良好的规范化管理和严格的管理秩序能够为项目的实施阶段提供保障。

一、项目开始前项目主体各方的沟通

为了使得建设工程项目的前期管理工作的顺利开展需要采取一些必不可少的措施，其中不可或缺的就是建设单位与项目主体各方有效的沟通可以保证后期设计、施工阶段，和验收项目投入使用的前提保证。在项目开展之前，往往需要建设单位的管理人员和其他项目主体的管理人员就项目的整体和细节进行深入的沟通探讨。最终决定项目管理的前期管理方案。确保对项目的质量、项目的成本、项目的进度进行全面的把控，实现对项目的工程建设的增值。

项目前期管理工作需要甲方和项目主体各方制定详细的工作流程和工作规范管理。建设工程项目的前期工作繁杂但尤为重要，想要达前期管理的科学性和有效性，需要各方的积极交流和沟通，以确保把握工程建设项目的具体情况。

二、建筑工程项目的前期管理工作

（一）项目的规划阶段

建设单位可以聘请具备相关专业方面的技术性人员对项目进行规划。项目规划是项目的确立、投资和实施的前提条件，项目规划的实施直接关系到一个项目是否能够顺利有序的实施的前提保证。因此设计建设单位实现项目管理的关键一步。

建筑项目规划的内容往往涉及一定的范围和深度，但是在具体实施过程中并没有统一化的规范约束，其往往是由具体的工程项目的实际情况而定。而且项目实施过程中会有许多不确定的因素，因此，建筑工程的项目管理规划必须根据实施过程中的变化随时调整。

（二）项目的设计管理

建筑项目的设计过程管理也是项目前期管理的重要组成部分。项目设计是以工程结构优化、分析结构指标与控制参数为基础，保障项目结构的可行性。项目的设计设计管理对合理规划材料与人工成本起指导性作用。

（三）项目的可行性研究

在项目管理的前期工作中项目可行性研究报告的编制是项目管理的关键性工作。建设单位需要组织进行项目的可行性研究，对项目的成本和施工技术等进行深入的研究评估。评估结果将作为建设单位是否实施项目的现实依据。评估的结果直接影响项目是否可行。

三、项目招投标阶段管理重点

对建设单位来说如何找到理想的，有能力完成建筑项目的单位至关重要，因此，招投标制度为建设单位提供了很好的思路。通过招投标制度给建设单位提供一个合理的经济的投资成本价格，获得理想的项目产品和服务。建设单位通常可以通过招标或者其他合法的竞争手段来决定合适的项目实施单位，在招投标活动中几方不可或缺的单位一般包括项目的勘察设计、项目的施工承包单位，通常还包括项目监理单位，材料设备供应单位等。建筑项目的招标一般有以下内容。

（一）招标形式的确定

不同的项目范围，其对应的招标形式也不同，一般有公开招标和邀请招标两种形式，而且具有不同的优点。建设单位可以在众多的投标单位中选择一个价格合理，工期短，技术实力过硬，具有良好信誉的单位作为中标人。邀请招标相比较与公开招标有其局限性，建设单位一般在经过事先的考察和筛选，然后邀请一些特定的单位参加招标活动。

（二）招标信息的发布

建设单位必须依法在“中国招标投标公共服务平台”上公布招标项目公告和公示信息。公示信息一般包含招标项目的名称，内容，范围和规模以及资金来源。同时还有投标单位的资质能力要求，提交资格预审文件的截止时间和方式等。

（三）资格预审和标前会议评标

建设单位根据自身需要和项目本身的特点和要求，对投标单位进行资格审查。建设单位需要对于竞标的单位的各个方面进行考察，对投标单位的技术、管理进行深入的了解，进而发现投标单位的优势以及不足之处，建设大那位还可以对投标单位已完成的工程进行考察，考察内容包含工程主体的质量、建设投资情况、施工周期等，考察工程竣工后是否存在的问题。通过这些考察，最后选择理想的单位作为本项目的中标人。

在招标和投标活动中，评标往往是关键的一环。建设单位可以组织评标委员会进行评标活动。因为是否中标涉及多方的利益，因此建设单位必须保证评标的公平性。

四、项目合同的签订

建筑工程项目的实施，其包含的建设任务有很多，因此需要不同的项目主体单位的共同参与。在项目实施的不同阶段也是由不同的单位承担相应的项目任务。所以，这些参与单位和建设单位需要合同就其承担的任务和责任以及相应的权力进行约束。项目各方和建设单位签订的合同，必须遵守国家法律，符合国家政策。并且合同主体双方必须具备履行合同的能力等基本条件，以此来保证所签订的合同能够有效实施。

建设单位在与项目主体各方在签订合同时也要细化合同中的各项合同条款，对之后合同实施过程中可能存在的争议内容进行约定。对于一些遗漏的内容和施工中可能出现的问题及时地进行补充施工合同条款签订得越详细充实，在以后的合同执行过程中出现纠纷的几率就越少。