新时期加强林业科技推广能力建设的思考

田 斌

(甘肃省山丹县湿地保护站，甘肃 山丹 734100)

1 引言

山丹县位于甘肃省西北部河西走廊中段，是张掖市东大门，素有“甘凉咽喉”“走廊蜂腰”“西部生态安全屏障”之称。然而受多种条件的掣肘，该县林业科技推广技术不尽人意，因此应结合林业科技社会性、基础性、公益性的特征，以突破核心技术、优化创新环境、强化科技推广为重点，构建林业科技创新体系，从整体上提高林业科技推广能力，创现代林业建设新局面。

2 新时期加强林业科技推广能力建设的重要性

2.1 有助于科技成果的传播

目前，山丹县立足于实际，结合三北五期、退耕还林、中央财政造林补贴、防沙治沙等工程，积极做好农田林网更新改造建设任务，筑牢西部生态安全屏障，在林业发展上已经初现雏形，各项经费投入也在不断增加，但在此过程中易受传统推广的局限，缺少以林业科技为代表的现代化林业手段作为支撑。而在新时期全面推进林业技术能推动科技成果的传播，帮助林业生产工作人员更好地对各项林业生产成本进行掌握，从整体上促进林业生产力的提升。常言道“科技兴林”只有恰如其分地将科技技术和科技成果应用到山丹县林业生产中，才能切实发挥林业科技价值，让科技服务于实现林业“双增”目标、服务于培育新兴产业、服务于应对气候变化、服务于深化林业改革，不断提高林业科技工作的针对性和有效性。因此，加强林业科技推广能力的建设，对传播科技成果至关重要。

2.2 有助于科技成果的转化

科技成果需借助才能转化实际生产力。为精准提升森林质量，构建林业生态治理体系，将科技成果转化为生产力，山丹县需将生态文明建设摆在全县经济社会发展布局的重要战略地位，转思路，重保护，强发展强化林业科技技术推广能力和建设力度，依托多元化，多措并举的推广途径将先进的技术应用方法、原理以及科学成果告知给基层林业工作人员，帮助他们打破墨守成规的思想，从心理接纳并使用先进科技技术，在工作中遵循因地制宜的原则，将科学技术应用到林业生产中，提升森林质量，强化森林生态功能，夯实为建设美丽山丹奠定良好的生态条件[2]。

2.3 有助于强化科成果的应用

山丹县地处东经100°41′～101°42′，北纬37°50′～39°03′，经纬度跨度大，不同地区的光照条件、水分条件、土壤养分具有差异性。因此在林业科技技术的推广应用中也存在较大的差异，不能直接进行“复制”，要结合丹县各地的特征，进行试验，因地制宜的调整、推广和应用林业生产技术，促进林业现代化效益和质量的全面提升，为国家现代化提供良好生态支撑[3]。

3 新时期加强林业科技推广能力建设有效路径

3.1 革故鼎新加强领导，夯实推广组织基础

(1)应认识到加强林业科技推广的作用，做好推广建设的管理、指导以及协调等，并将科技推广能力的建设摆在林业工作的关键位置，纳入到重要议事日程，确保各项工作能够真正落到实处，最大化地做到思想到位，责任到位，措施落到实处，夯实林业科技推广能力建设的基础。

(2)建立多元化投入机制。不断加大科技投入，将科研经费列入本级部门预算。加强与科技、财政、发改、工信等部门对接，争取对林业科技和信息化建设予以资金倾斜和政策扶持。要顺势而为，借势发力，加强网络和信息系统运行维护管理，鼓励通过政府购买服务的方式，与具备资质的企业合作，不断提升信息系统运行效能和服务水平。并采用多元化的方式或渠道来检验科研成果的应用，从而夯实科研成果的良好发展。在投入科研成果时，可以采用个人、集体以及国家投入的经费体系，真正意义上地将科研技术推广经费落到实处； 三是加强推广队伍建设， 动态化掌握科学技术的发展，山丹县林业系统定期派多名专业技术人员赴天水甘肃林业职业技术学院进行了培训学习。重点是对专业技术人员加强育苗及良种杏改良等方面的林业知识进行系统培训和再学习，提高相关工作人员林业科技推广能力，为检测林业推广人员的工作情况，山丹县还立足于实际，制定相应的奖惩制度，奖励表现突出的林业推广人员，发挥其带头示范作用[5]。针对表现不积极，工作落实不到位的工作人员，采用一定的惩罚措施，从而给其他推广人员一个警醒作用。为解决当前林业推广人员年龄结构不合理的现象，山丹县要通过提高待遇，薪资的方式，吸引年轻、有能力的人才，从而为林业科技推广工作注入新鲜的血脉，促进整个林业科技推广队伍综合素养的全面提升。

3.2 加强推广条件建设，增强推广发展后劲

(1)山丹县应结合当前地区林业产业发展情况，结合地区资源特色优势，做好设备更新改造和设施建设，重点加强科技推广网、科技基础数据库、林业种质资源库、推广试验示范基地等建设力度，依托基础设施的建设构建其林业产业机制，科技成果与数据、林业市场信息与产业信息、林业生态信息与林业资源等共享机制[6]。做好林业科技推广培训、生活、交通、办公等设施，对此山丹县组织林业系统就仪器设备的启动、参数设置、数据采集、设备维护等向科研人员进行了系统的培训，科研人员进行了实际操作，并对使用中存在的疑问和相关的科学问题进行了相互交流和探讨，配置好推广实验示范和服务等仪器设备等。通过这样的举措，让推广人员的生活条件和工作环境得以改善，促进其科技推广能力的提升。

(2)重点加强推广示范基地的建设，对此可以采用项目带动战略的方式，构建高效、优质、高产的林业示范基地，依托基地为林业经营者或是林农提高一个良好的样板，最大限度地发挥示范基地的辐射效应[7]。

(3)构建收入分配与示范基地项目建设的契合的机制，引导林业科技人员通过要素入股方式，如资金、技术、管理以及劳务等参与到项目的收益分配中，构建示范基地项目建设模式，提升推广积极性，为科技推广注入强大的发展后劲。

3.3 科技与生产的契合，提高工程支撑能力

(1)结合山丹县的实际，遵循中央 9号文件的精神要求，制定重点工程科技支撑方案和具体的实施方案，确保推广工作贯穿于整个林业重点工程的全过程中，科技的推广工作有效地涵盖到工程建设的各个环节中[8]。制定并大力推行四位一体的转化机制，即生产、计划、财务、科技。让科技推广人员和推广单位全身心的投入到工程建设中，借助科技解决工程建设中的难题和技术问题。为保障工程建设的质量，还要将工程与示范点、示范区等结合起来。

(2)做好工程建设的技术指导工作。要求山丹县科技人员深入各乡镇村组、田间地头、专业合作社，采取“手把手”“面对面”的方式现场培训，及时指导农民解决林业种植和科技使用中问题，并针对性地为工程项目提供服务，如生产、技术、信息等，并积极推广现有林业技术的标准，结合实际，引入先进的管理模式，从整体上提高林业工程建设质效。

3.4 构建科技推广网络，提高成果转化能力

(1)构建科技成果转化机制，从实际入手支持多元化的林业科技成果转化方式，如市场+农户、林科教、产学研相结合、企业 +农户等，探索以市场为主导，以成果为依托，以质效为中心的转化形式，提高成果转化能力[9]。另外，还要采用市场调节与政府行为有机结合的方式，调节市场，让林业企业或是林农逐渐成为林业推广的主体力量。

(2)构建科技成果转化平台，传统林业系统内部各自为政的格局得以打破，对资源进行整合，在这过程中要依托互联网的优势，为林业企业或是林农提供及时有效地科技技术、市场信息等；与此同时还要对科技资源进行整合，配套组装成熟的实用技术和可科技成果，并形成档案，通过多元化的形式，向林农或是社会进行推广。

(3)构建信息化服务平台[10]。宣传在林业科技推广中是非常关键的，对此，要从山丹县实际入手，加强推广系统信息化建设，依托信息化系统优势，促进宣传工作效率全面提升。同时，充分利用推广网站及新媒体宣传媒介，开展宣传工作。可以用信息化系统实现远程监控和智能预警，同时还可用于林政、森林公安监测和打击盗伐林木行为，达到建一个系统满足多方位需求的效果，为林业生态高地构筑更高效、更有效的“森林防火墙”。此外还要重点加强对其林业科技的指导力度和培训力度，确保宣传与实际应用的结合，助推林业的稳健长远发展。

4 结语

在时代发展的同时，林业生产科技技术也在蓬勃发展。但受多种因素的影响，在林业科技的推广工作中或多或少还面临着诸多问题。因此，要从思想上正本清源，认识到新时期加强林业科技推广能力建设的重要性，结合实际从革故鼎新加强领导，夯实推广组织基础、加强推广条件建设，增强推广发展后劲、科技与生产的契合，提高工程支撑能力、构建科技推广网络，提高成果转化能力等方面入手，提高林业科技能力，助推我国林业科技推广工作的有序开展，为我国林业的健康发展保驾护航。