后“疫”时代的2020年

我们需要以十倍的努力来推动经济反弹。

自新冠病毒肺炎疫情发生以来，全国上下万众一心，为抗击疫情付出不懈的努力，但是疫情造成的损失也是巨大的。

从整体宏观经济周期环境及总需求、总供给来看，此次疫情对经济的影响远远超过2003年的“非典”疫情，预计今年前两个月全国消费将减少1.38万亿元，等于去年总消费的5.5%。如果把消费需求折换成经济增长，那么第一季度消费预计是负增长。

对于经济受到的巨大负面冲击，我们要有深刻的理解，这次疫情的影响是严重的，需要以十倍的努力来推动经济反弹。因此，需要争分夺秒，控制疫情和复工两手抓，需要以结构性政策支持，需要打通中央和地方，需要政府和市场共同发挥力量。经济“停摆”20天，第一笔需求从哪里来？我觉得政府部门可以加大和提前采购，作为支持复工的第一笔需求。

目前，政府部门已经从宏观层面出台很多很好的政策，从金融流动性支持、财政税费支持、海关出口支持等各方面来保障企业复工。但是，政策的落地有个过程，需要迅速到位，给企业灵活性和自主性，以及充分的后勤保障。

2020年，中国人均GDP预计将达到1万美元，跨过高收入国家门槛。而疫情无疑是影响当下中国经济很重要的一个方面，但我们需要把它放到一个更宏大的背景下，就是中国经济正在走向高收入阶段。从长远来看，这是一个更为重要的历史发展阶段。

不过，从中等收入国家迈向高收入国家并非易事，该如何为中国走向高收入阶段打下一个好的起点呢？

我认为，一方面应该继续改革和开放，克服非市场化服务业劳动生产率低这个瓶颈，这将是我们能否迈向高收入阶段、能否跨越中等收入陷阱的一个核心问题；另一方面，在抗击疫情的过程中，科技创新（网络+云计算+AI+5G）发挥了巨大作用，疫情过后无论是企业运行还是居民线上消费和生活，都将迎来新一轮的数字化高潮。

一是以数字化提升治理效能，将是我国治理现代化的重大命题。社会治理已经成为我国治理现代化体系的重要部分，新一代数字技术则是提升国家治理能力现代化水平的利器。

二是地方社会治理和数字化的最佳实践，将得到进一步推广。在应对疫情过程中，各地各级政府在反应迅速、行动力度、方式方法上各有差异，而其应对疫情的治理模式以及对数字化的理解和应用模式的差异，必将影响到后续整个国家数字治理体系的建设。

三是城市精细化治理。此次疫情也是对城市精细化治理能力的测评，让城市宏观决策和街道、社区围观精细化治理成为城市管理者的刚需。

四是数字社区。社区是社会治理的基础，在此次疫情应对中，通过线上信息登记、每日健康追踪打卡、社区疫情线索即时举报等，在支付宝小程序、钉钉物业管理端等开展了初步尝试，后续数字社区建设有望在社会治理的框架下得到进一步加速。

此外，疫情还引发新一轮的数字化商业。此前的“非典”疫情让众多消费者了解并接受网购，今次疫情则是让更多社会成员接受和习惯在线生活、在线学习、在线办公、在线销售、在线问诊等，企业在线数字化和居民在线数字化消费的高潮正在到来。

总而言之，疫情的发生对于中国经济迈向高收入阶段及2020年中国经济的发展而言，都是一场严峻的考验，要充分发挥在抗击疫情过程中激发的反弹力、活力、战斗力和凝聚力，推动2020年经济强劲反弹。而政府需要给予积极的配套措施支持，充分发挥市场和企业的活力，争分夺秒地实现2020年经济和社会发展任务。