探究生猪定点屠宰管理存在的问题与对策

2020-11-27李海波

中国动物保健 2020年4期

李海波

（湖北省黄冈市动物卫生监督所湖北黄冈 438000）

现如今社会快速发展，人民的日常生活水平也得到了大幅度的提高，对于猪肉的需求量也得到了增加，为了保障猪肉的安全，让消费者吃的放心，对于生猪定点屠宰的管理力度就要加大，现阶段虽然我国的生猪定点屠宰的管理取得了一些进步，但是还存在着一些不容忽视的问题。加强生猪定点屠宰的管理问题成了各级监管部门的重点工作，笔者根据多年的实际经验，对生猪定点屠宰可能遇到的管理问题进行分析，并提出了管理的对策。

1 生猪定点屠宰管理存在的问题

1.1 屠宰规范化管理方面

在进行生猪定点屠宰管理时没有按照各项基础要求制定相应规范，这就导致生猪定点屠宰管理经常出现问题[1]。而且有关部门很难及时解决生猪定点屠宰过程中遇到的各项问题，造成生猪屠宰行业发展水平下降，我国畜牧养殖行业发展也会受到极大影响。

1.2 有关部门的监管工作不到位

根据《生猪屠宰管理条例》，畜牧兽医行政主管部门就是屠宰管理部门，监管不到位就是畜牧兽医行政主管部门的职责不到位[2]。而且多数生猪定点屠宰场监管力度不到位，驻场官方兽医配备的人数不够多，其专业能力还有待加强，影响了对非洲猪瘟的检测效果。生猪屠宰管理部门和驻厂的官方兽医也缺乏定期的沟通与交流，不能很好的了解屠宰场的状况，对屠宰场发生的情况不能进行及时有效的监管。

1.3 肉品品质检验方面

多数县城生猪屠宰厂没有配备符合标准要求的肉品品质检验室，没有专职的肉品品质检验人员；部分屠宰企业的肉品品质检验合格证开具使用不规范，而且部分屠宰企业没有建立卫生消毒制度。

2 生猪定点屠宰管理的对策

2.1 屠宰企业做好责任清单，自觉接受监督

屠宰企业必须根据国家的法律与法规进行屠宰，保证猪肉质量的安全。在屠宰的环节中，必须履行好自身的主体责任，不该做的不做，该履行的责任坚决履行[3]。绝对不出借、转让生猪定点屠宰证书给其他企业。对于那些没有经过检疫或者检疫不合格的生猪绝不允许进场，杜绝在猪肉内注水的现象，对于死猪和病害猪不允许收购和屠宰。企业需要建立日常管理制度，做到定点屠宰标志醒目、场区环境卫生整洁、规章制度上墙、屠宰和无害化处理等设施设备运转正常。应当建立生猪进厂、肉品品质检验、猪肉产品出厂、无害化处理、“瘦肉精”自检等登记台账，做到信息真实完整并保存不少于三年，应当主动接受主管部门监督，并按要求报送相关报表和信息。

2.2 建设高素质的动物检疫群体，严格落实屠宰检疫检验制度

为了让生猪定点屠宰工作建立起良好的基础，就必须拥有一支高素质的动物检疫队伍，这是保障猪肉产品安全的重要因素[4]。各地要配备足够的官方兽医，依法落实驻场官方兽医的检疫制度，保证驻派到各地的兽医可以满足屠宰检疫工作的需要，对于那些不是定点屠宰的企业不得驻派官方兽医对其实施检疫，严格规范其检疫的程序，做好入场前的检查工作、屠宰前的检查工作和同步的检疫工作，对屠宰企业的监督必须按照农业农村部的公告为指导，以分批屠宰和批批检测作为主要的指导思想，对于那些生猪进场前以车为单位的全部生猪要进行血液样品均匀混合后检测，对未经过检测和检测不合格，驻场官方兽医不能出具检疫合格的证明。对于驻场官方兽医必须进行严格的筛选，要求其必须有专业的检疫知识和技能。在上岗前，必须进行严格的培训，培训要以动物检疫的技能和相关的政策法规为主要内容，培训后进行测试，对于不合格者不允许上岗，以此来确保每一位驻场官方兽医都能很好的掌握检疫技能和相关法规。

2.3 监管部门加大监管力度，保证猪肉安全

为了维护生猪屠宰正常秩序的良好运行，国家监督管理部门必须严厉打击私屠滥宰、注水、注入其他物质等违法行为。坚持屠宰厂设置条件，在监督检查中发现生猪定点屠宰企业不再具备条例规定条件的，应当责令其限期整改。逾期仍达不到条例规定条件的，报请上级人民政府消其生猪定点屠宰资格。公布投诉举报电话，发现问题及时报告并依法处理，适时督促报送信息。依法督促屠宰企业报送屠宰行业统计信息，做到及时、准确、完整。及时汇总屠宰企业相关信息报送上级管理部门。