精准扶贫背景下体育扶贫参与的价值及路径

尚昭光

文件《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》是2015年11月29日由中共中央、国务院所颁布的。用于指导我国当前和今后一定时期脱贫攻坚的纲要性文件，具有十分重要的意义。伴随着我国经济的快速发展，仍然有部分地区的经济是落后于其他地区的，为了促进我国经济的全面发展，将全民健身以及全民健康作为国家发展战略之一。体育事业在这样的时代背景下如雨后春笋般，蓬勃发展起来。对全体人民的身体健康起到一定积极的作用，同时也对经济的快速发展起到一定的推进作用。从目前我国的脱贫现状来看，目前仍然有几千万人口由于老弱病残等不可抗力因素挣扎在贫困线上，要实现全面脱贫的任务仍然是十分艰巨的。本文通过系统的解析体育扶贫实施的进度与现状，分析体育扶贫目前所存在的问题以及形成的原因，并给出合理化建议。进一步完善我国体育扶贫相关的内容，希望能为以后的特色体育扶贫提供一定的参考和指导。

1 扶贫的背景

体育扶贫政策主要是指国家为保障贫困地区人民具有平等的体育权，达到或者接近全国同等水平而达到“发展体育事业，增强人民体质”的宏伟目标所制定的一项政策。自改革开放以后，我国的经济以前所未有的速度蓬勃发展起来，人民的整体消费水平也快速发展起来。目前，我国的GDP总水平已经位于世界第二。“十三五”以来，我国的体育事业也迎来高速发展的时期，在一定程度上推进我国经济的快速发展。2018年，我国的体育产业市场占有份额超过2.4万亿元，体育事业目前发展趋势仍然很乐观。随着脱贫攻坚战略的实施，目前国家开创体育扶贫这一新的模式。希望通过在偏远贫困地区举行体育活动的形势，带动这些地区的人流量，进而顺带推进旅游业的快速发展，另外借助大型体育活动带动经济发展的同时促进教育现状的改变。借助体育活动带动赛区以及周边多种产业的发展，从而走上脱贫攻坚的道路。在体育扶贫的实施过程中，借助于体育竞赛的影响力吸引人民通过一定的方式，解决扶贫对象的一些问题。在越来越的体育爱好者参与到体育扶贫的活动中来的同时，达到越来越多的扶贫效果，主要还在于找到扶贫与体育之间的关键切合点。

2 精准扶贫背景下体育扶贫的特色

体育扶贫具有以下几个特色。第一，偏远落后地区的体育应该具有强烈鲜明的特色，同时需要有完整的配套服务业：在体育扶贫区，应该以体育产业作为先驱，同时应该配备休闲区域、金融服务业、信息通讯等产业作为辅助存在，为游客提供完整的服务。比如多设置必要的充电桩，酒店，休息点等设施，保障游客在该地区正常不同档次的衣食住行。第二，体育扶贫地区应该是多种机制共存的结果，应该具有较高的市场化程度，尽可能的引入多种市场主体，必要时需要政府参与引导。比如在实际运营的过程中可以引入不同的投资者，使得经济体制不至于过于单一。第三，针对的体育扶贫对象应该具有功能整合度高的特点。首先该对象应该利用自身的人文历史和自然环境，结合人文地理以及实际生产等要素，坚持经济，体育，人文等方面的全面发展。比如占有一定的特色历史名胜古迹，可以作大肆宣扬，同时非物质文化遗产也可以作为特色，传递给游客，让他们体验。靠近山区多水的地区，可以依据地形的优势建立与众不同的农家乐，让游客有兴趣参与，促进农产品的消耗。

3 精准扶贫背景下体育扶贫参与的价值

在国家改革开放的推动下，体育产业早已步入高速发展的黄金时期。在新兴产业的促进下，体育产业已经与一些产业紧密融合为一体，不再是一个独立产业形态而存在。所谓的体育扶贫，就是将扶贫工作与体育比赛紧密结合在一起，全面构建起“体育+旅游+教育+扶贫”一体的产业模式。依靠体育赛事提高贫困地区的知名度，带动当地的旅游产业，以繁盛的旅游产业吸引体育爱好者参与到体育赛事中来，在体育事业和旅游产业发展同时，借助于自然资源和人文历史，推动体育产业的发展和升级。与此同时，体育产业和旅游产业将会提供更多的工作岗位，一方面减少了扶贫工作压力，一方面增加了当地的居民收入，带动教育的发展。通过体育扶贫的方法，首先使贫困地区健康水平明显提高，生活条件明显得到改善，最后贫困人口收入水平显著提升。

体育脱贫作为一种创新扶贫开发的思路和方法具有十分重要的意义。目前来看，主要从如期完成扶贫战略目标的角度理解和延伸体育扶贫的实际意义，在扶贫攻坚的方法选择和实际情况等方面进行实际意义上的扶贫攻坚工作。新媒体等技术以及事业的蓬勃发展，当今社会所有的体育赛事所产生的巨大价值和重大意义经过新媒体这一传播手段被无限放大，被赋予了神圣的伟大使命和历史责任。继党的十八大以后，基于 “精准扶贫”的战略部署，体育扶贫这一概念就逐渐的深入人心，在衣食住行方方面面展现自身独特的魅力。通常体育扶贫会借助丰富多彩的比赛，促进民族凝聚力、促进人民积极参与。通过体育扶贫活动，让平时缺乏运动的人活动起来积极参与其中，全面历练和放松了参与者的身心，培养了他们的参与兴趣和树立了正确健康理念。更加坚定了通过体育脱贫的信念。

目前，在各个贫困偏远地区主要借助于体育比赛搭建这样的一个体育扶贫的平台。最重要的是吸引到体育爱好者们积极参与其中，整合可以整合的各种资源，齐聚集体力量，在找到平衡点的基础上，充分发挥体育比赛的优势，带动全民积极参与其中。鼓动人民群众的热情，增强人民群众脱贫攻坚的决心。在贫困偏远地区人民的居住环境、传统观念等已经深入人心，难以改变。在体育扶贫的过程中，脱贫对象则面临教育、知识、传统等多方面的改变。这增加建立有效的脱贫机制的难度。在精准扶贫的体育脱贫路线下，通过以往经验在扶贫实践中逐渐探索出生态扶贫、金融扶贫、电商扶贫等不同的扶贫方式。借助赛事实现体育与旅游等其他产业的融合发展，提高办赛水平是关键。优质的服务以及专业的组织管理、后勤保障也能成为一项赛事的“金字招牌”，在提升赛事品质的同时，也能带动旅游、餐饮等各个方面发展。因此，通过体育扶贫开发体育资源，拉动当地社会经济发展，也需要不断总结经验，争取新的突破。

4 精准扶贫背景下体育扶贫的实现要素

4.1 政治基础

中国的特色社会主义政治经济制度为我国实行体育扶贫策略提供了政治基础，中国特色社会主义制度解放了生产力。坚持中国共产党的领导，中国特色社会主义制度与我国的实际相结合，符合最广大人民的根本利益。体育扶贫的特色在于以体育产业作为引导带动该地区的经济全面快速发展。同时，推动体育扶贫战略的进行也是保障人民群众体育权益的有效手段。

4.2 经济基础

目前我国的GDP总产值已经跃居世界第二，处于国际领先地位。体育扶贫在一定意义上推进我国的经济的快速发展，而经济水平决定上层建筑。提高体育产业的水平以及质量以及增加体育的服务供给，能够满足群众不同的消费需求。但是相比于其他发达国家，我国与体育相关的服务产业占比远远落后的。在这方面，我国还有很大的进步空间，应该增加在体育相关服务行业的投资占比，着力发展体育行业。在满足人民日益增长的消费需求的同时，不断的优化产业结构。

4.3 社会基础

随着我国社会民生的快速发展，体育产业与社会发展融为一体。体育相关消费作为日常消费，已逐渐成为衡量居民生活质量的重要参照标准。我国人民群众的体育消费需求结构逐渐由实物型消费向体育服务型消费和参与性消费转变。人民业余生活越来越丰富多彩，体育运动作为人民释放工作和生活压力的一种方式以及现代人追求“健康至上”的理念，体育运动成为人民休闲方式的主要内容之一。

5 精准扶贫背景下体育扶贫的实现路径

5.1 突出特色

自己的特色应该是该地区具有行业竞争力的核心，建立体育扶贫区域而不是全面一成不变的复制。如果不具有自己本身的特色，那么可能所有体育休闲项目就会完全一样，造成彼此之间的恶性竞争，那么体育扶贫也就失去了意义。找准并且展现自身体育产业的特色，使体育扶贫区域形成自身的特色，才能在竞争中处于主动地位。

5.2 合理开发

依托于湿地、冰雪、草原、森林等当地的生态环境和自然条件发展体育休闲产业以及户外运动，不可避免的要对大自然环境进行破坏。在开发之前，需要充分勘测自然环境条件，重视生态文明，高效利用自然资源，全面实现可持续发展。

5.3 政府参与

只有加强政府对体育扶贫产业的扶持力度，在政府参与下设立专项资金，才能促进体育扶贫产业的长久发展。政府主要起引导作用，企业作为建设主体应当，应该充分发挥主观能动性，二者共同作用，充分找到市场平衡点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保证资源的有效供给。

6 结束语

体育扶贫不仅可以改善全民目前的健康状况，帮助全民树立新风貌，还可以推动经济健康快速的发展。想要切实的落实体育扶贫战略，我们需要明白体育扶贫的意义所在以及实现精准扶贫的具体实现途径。了解体育扶贫的价值取向以及具体的实现路径，对于精准扶贫具有重要意义。希望本文能够在精准扶贫相关体育扶贫方面，对于大家以后有一定的借鉴意义。