我国农村经济发展中的金融支持研究

徐红梅

（金湖县财政局，江苏 淮安 211600）

乡村振兴涉及方方面面，只要进一步优化和完善乡村振兴体系，才能使其朝着科学的方向发展。金融是经济发展的“血脉”，农村经济发展离不开金融支持。从当前我国农村经济发展的整体情况来看，尽管已经朝着多元化的方向发展，而且也在落实乡村振兴战略方面取得了一定成效，但金融支持不到位的问题仍然比较突出，在很大程度上制约了乡村振兴战略的深入实施，同时也不利于解决农村经济发展方面的瓶颈。对此，应当深刻认识到农村经济发展中金融支持的重要性，并坚持问题导向，着眼于解决金融支持存在的问题，采取更加科学的方法和策略，大力推动金融支持体系建设，努力金融在支持农村经济发展方面实现更大突破。

一、农村经济发展中金融支持的重要性

自乡村振兴战略实施以来，各地对农业经济发展模式进行了实践和探索，普遍认识到产业振兴的极端重要性，其具有基础地位，而要想使产业振兴取得突破，至关重要的就是要强化金融支持。在发展新时代农村经济的过程中，强化金融支持具有十分重要的战略性，除了要满足农村经济发展的需要之外，也能够为乡村振兴战略创造更为有利的条件，如通过构建更加科学和完善的农村金融发展体系，可以逐步促进农村金融朝着良性方向发展，进而能够强化农村金融的持续发展能力；只有不断强化金融支持，才能使农村经济发展取得更好的成效，特别是对于解决农村经济面临的突出问题更具有战略性，如金融机构通过对农业产业化和农业机械化的支持，能够促进农业产业化和农业机械科学和健康发展，进而对于优化农村经济发展模式具有很强的推动作用。

二、农村经济发展中金融支持存在的问题

深入分析农村经济发展中金融支持的整体情况，尽管随着我国金融改革的不断深化，特别是在“金融下乡”以及乡村振兴战略深入实施的历史背景下，金融支持越来越受到重视，很多金融机构也加大了对农村的布局，使农村金融的发展呈现出一定的态势，但从促进农村经济科学和健康发展的角度来看，金融支持仍然存在很多问题，需要引起重视并认真加以改进。深入分析农村经济发展中金融支持存在的问题，突出表现为：农村金融发展比较落后，农村金融的系统性不强，还没有将农村金融融入乡村振兴战略当中，农村金融与“三农”的结合不够紧密，直接导致农村金融无法取得实实在在成效，如有的地方不注重将农村金融与供给侧结构性改革进行有效衔接，农村金融仍然满足于农业生产，而没有从产业化、现代化、集约化的角度进行研究和落实，农村金融与农业产业衔接不强；农村金融机制不够完善，有的地方尽管将农村金融纳入乡村振兴战略当中，但在具体的实施过程中不注重政策机制建设，还没有制定科学和有效的农村金融引导政策、支持政策、激励政策以及落实政策，直接导致农村金融的整体水平不高；农村金融体系缺乏融合，比较突出的就是不注重将农村金融发展与农业、农村、农民等进行有效结合，如一些商业银行在开展农村业务的过程中不注重从农村的实际情况入手对金融产品、金融服务等进行改革和创新，在很大程度上制约了农村金融的规范化和有效性。总之，从当前农村经济发展过程中金融支持来看，尽管已经与过去相比有了一定进步，而且也呈现出良好态势，但按照较高标准和要求来看，农村金融对农村经济的支持力度以及运行机制仍然缺乏科学性和系统性，而且在战略布局方面也不够到位，需要进行优化和完善。

三、农村经济发展中金融支持的优化对策

（一）优化农村金融发展思路

思路决定出路。在落实乡村振兴战略的过程中，农村经济发展步入了转型阶段，对资金的需求量与日俱增，金融支持必不可少。在此大背景下，应当深刻认识到金融支持的重要性，并采取切实有效措施大力推动金融支持模式创新，努力使农村经济发展拥有良好的金融保障。在具体的实施过程中，各地需要进一步转变农村金融发展思路，更加重视农村金融对农村经济发展的支持，重点要从产业化、现代化、集约化的战略高度大力推动农村金融，既要使农村金融满足于农业生产，同时也要在打造特色产业、优势产业、主导产业方面加大工作力度。优化农村金融发展思路，也要进一步拓展农村金融领域，特别是要着眼于更好地服务于农村经济，制定更科学的引导性政策，如对于投身农村金融、大力支持农村经济发展的金融机构给予一定的奖励和补贴。

（二）完善农村金融发展机制

健全和完善的农村金融发展机制，对于促进农村金融规范化发展、持续发展和高效发展具有重要的保障作用。因而，各地在发展农村经济的过程中，应当不断优化和完善农村金融发展机制，结合自身的实际情况，大力推动引导政策、支持政策、激励政策，使与农村金融有关的运行机制建设，如制定相应的制度，使农村金融能够有效服务于农村经济发展。再比如为了有效解决农产品“最后一公里”问题，金融机构应当大力加强与农村电子商务的合作力度，既要加大农村电子商务的金融支持，同时也可以利用自身的网络平台开展农产品推广、宣传、营销活动。完善农村金融发展机制，还要大力加强农村金融运行机制建设，除了要制定相应的引导性政策之外，也需要进一步强化金融模式创新，大力推动农村互联网金融的发展，开发与农业、农村、农民相适应的农村互联网金融平台，强化服务的针对性，如将农村金融与农资购销进行结合等等，可以使其更具有融合性，这种跨界发展模式应当成为未来的方向。

（三）融合农村金融发展体系

为了能够使金融行业和金融机构更好的支持农村经济发展，还要在融合农村金融发展体系方面加大力度，倾力构建农村金融综合体系，如通过构建国家、省、市、县、乡、村“五位一体”的农村金融体系，大力推动行政化与市场化结合，既可强化农业发展银行、农村信用合作的政策性支持，也要积极引导各类金融机构加大对农村的布局，如为了大力发展农业保险，可以引导保险行业对农业保险进行深入调查和研究，开发与之相适应的农业保险产品，不断扩大农业保险“覆盖面”。要大力加强信息技术的应用，倾力打造“农村金融平台”，使农村金融的各方面资源、智慧和力量能够集中到“农村金融平台”上，进而强化农村金融的综合性和拓展性，同时也要将大数据技术、物联网技术等应用于农村金融体系建设当中，最大限度提升农村金融的精准性。

综上所述，随着国家和各地对农村金融的重视，在很大程度上促进了乡村振兴战略的深入实施。但个别地方在组织和实施的过程中还没有对农村金融进行科学设计和系统安排，直接导致农村金融的科学化、系统化、效能化水平不高，金融支持的力度、广度和深度仍然需要加强。这就需要在发展农村经济的过程中，一定要深刻认识到金融支持的重要性，并坚持问题导向和系统思维，着眼于解决金融支持面临的问题，重点在优化农村金融发展思路、完善农村金融发展机制、融合农村金融发展体系等诸多方面加大力度，努力使农村金融步入科学和健康的轨道，以更好的支持和服务农村经济发展。