初论精品年鉴——以中国年鉴精品工程为例

孟亚男

（吉林省地方志编纂委员会，长春 130051）

2015年12月中国地方志指导小组办公室启动了中国年鉴精品工程试点工作，2017年5月中国年鉴精品工程正式实施。自试点到现在4年多来，随着这一工程的持续推进，我们对精品年鉴的认识也逐渐加深。本文从理论入手，从现实出发，对如何认知精品年鉴，如何打造精品年鉴，如何放大精品年鉴功效问题进行初步地探索。

一、关于如何认知精品年鉴的问题

从理论上讲，要认识精品年鉴，首先要了解什么是精品。“精”就是“经过提炼或挑选的”“提炼出来的精华”“完美”“最好”的[1]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第7版).商务印书馆,2016.(P688)。“品”就是“物品”“等级”[1]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第7版).商务印书馆,2016.(P1004)。“精品”即为“精良的物品；上乘的作品”[1]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第7版).商务印书馆,2016.(P689)。“360 百科”对“精品”的释义是：“物质中最纯粹的部分，提炼出来的物件，等级，性质。就文化产品而言，就是精心创作的作品，上乘的作品，最精美的作品。其同义词为极品、样板，反义词为废品、次品。”至此，我们就不难理解精品年鉴的概念和涵义了。笔者认为，“精品年鉴”就是内外兼优，内容和外观都是最精最好的年鉴，包括精准全面的内容、精致合理的框架、精细丰富的资料、精炼流畅的行文、精美优质的图片、精优设计的版面、精良工艺的印刷等，是年鉴好中之好、优中之优之作。再引深思考，可以说，精品年鉴是承载着所在编辑部的编纂定位、编辑理念、编辑水平、编纂方法的一个综合体。精品年鉴应具有以下5个特性：

1.同类作品的“样板”和“标杆”。精品年鉴不同于普通年鉴。普通年鉴只要按照年鉴编纂规范编纂出版即可，而精品年鉴则是在严格遵守年鉴编纂规范的基础上，精心、反复地斟酌、打磨，使编纂出的年鉴更为精致、更有特色，更有新意和创新。这样的年鉴无论是内在编纂质量，还是外在装帧设计印刷都是最上乘的，堪称为“模板”，是年鉴编辑出版遵从的“典范”。

2.具有“引领”和“示范”效应。精品年鉴引领年鉴编纂风尚，其编纂定位、编纂理念、编纂方式、编纂路径和由此支配下所采取的一系列编纂方法、沟通渠道、协调方式、联络手段、保障条件、落实措施等，对一般的年鉴编纂都具有可借鉴性和可参考性。精品年鉴就是年鉴群中的头雁，引领年鉴编纂出版整体质量提升。

3.“关注度”和“聚焦度”高。年鉴编纂质量有精、好、中、差之分，精品年鉴是年鉴质量的最高层级，所编纂的年鉴一旦达到精品层级，就会备受各方关注。在业内，编纂出版每遇难题，都会参阅精品年鉴，从中寻找解决对策，被提及、被阅览和被模仿率是普通年鉴望尘莫及的。在业外，也会因达到精品级（年鉴）而备受本地党政领导及社会各界的关注，知名度和知晓率大幅度提高。

4.经得起历史检验。凡是精品，其内在价值都是永恒的。正如我们熟知的《高山流水》《广陵散》《十面埋伏》《汉宫秋月》《梅花三弄》《二泉映月》等中国古典音乐以及毕加索的《亚威农的少女》、达·芬奇的《蒙娜丽莎》、梵高的《星夜》、齐白石的《虾》、徐悲鸿的《奔马图》、张大千的《山水》、吴冠中的《北国风光》、朱宣咸的《旭日红梅》、陈丹青的《西藏组画》，陈逸飞的《黄河颂》、罗中立的《父亲》等美术精品一样，虽然年代久远，但其艺术价值和魅力却丝毫没有褪色，而是越来越让人折服。精品年鉴也必须具有同样的价值属性，历经10年、20年、100年、数百年之后回看，其所记述和承载的地域自然、政治、经济、文化、社会生活、生态环境等方方面面的情况真实、全面、系统、深入，可考性和可资性仍属一流。

5.是相对的、发展的。“精品年鉴”是一个相对的、发展的概念，是在某一特点环境和特定时期的高水平状态。随着经济社会的发展，年鉴所记述和承载的内容也会发生变化，体例和框架也会随之不断创新。“与时俱进”“推陈出新”是精品年鉴的属性和题中应有之意，精品年鉴也正是在不断创新中从一个高度走向另一个新高度，推动年鉴事业整体实现转型升级和更好更大地发展。

二、关于如何打造精品年鉴的问题

正确全面地认知精品年鉴目的是为了打造出更多高质量的精品佳鉴。那么如何打造精品年鉴？多年来，年鉴工作者一直在不断地探寻、摸索，笔者也加入其中，尽心竭力地研究思考。笔者以为，打造精品年鉴必须解决好两个层面的问题。一是意识和思维层面问题；二是操作和实践层面问题。

（一）意识和思维层面。从一般意义上讲，打造精品年鉴应牢固树立四方面的意识和思维。（1）精品意识和思维。精品意识就是质量第一的意识，这种意识既是一种价值意识，又是一种目的意识。年鉴编纂的精品意识一旦确立起来，就成为指导编纂工作不可撼动和自始至终坚持的主导思想，贯穿编纂出版的各个环节。（2）系统意识和思维。编纂出版精品年鉴是一个系统工程，只有当这个工程的全部流程高质量完成后才能达到精品。其中有一个流程质量不高，就会出现质量“裂变”，精品年鉴就会流产。（3）创新意识和思维。创新是精品年鉴的灵魂，是在追求精品的过程中，探索、打造、完善年鉴编纂的过程，是突破既定的思维模式和编辑方式，在继承以往好的编纂做法和经验基础上，根据精品年鉴要求，结合自身特点与时俱进地创新，编纂出“与众不同”好年鉴来的过程，有创新才有精品[1]孟亚男.年鉴经济部类编纂常见问题解析.史志学刊,2019,(2).。（4）细节意识和思维。“一件事的成败，往往都是因一些小事所影响产生的结果。”[2]一滴墨香.细节决定成败.散文网,2013-12-24.要把注重细节贯穿于年鉴编纂的全过程，大到设计框架、收集资料、选题选材，小到用词语法、标点符号、计量单位等都要以最细致、最细心的态度去对待和操作。细节决定成败，赢得了细节，才能赢得精品。中国年鉴精品工程可不是随随便便进得来，轻轻松松做得好的面子工程，而是稳扎稳打、实实在在的精品工程，不付出加倍的努力，是很难打造出精品年鉴的[1]冀祥德.在中国年鉴精品工程试点单位2017年卷年鉴篇目研讨会上的讲话,2017-7-14.。

除以上四方面外，在意识和思维层面，还需要特殊强调政治意识。因为年鉴是官书，其编纂出版必须牢牢把握正确的政治导向。精品年鉴更是如此，政治导向问题是衡量精品年鉴的首要标尺。因此，打造精品年鉴，必须强化政治意识，提升年鉴编纂的政治站位。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承弘扬中华优秀传统文化，全力弘扬社会主义核心价值观，充分记述和反映时代主旋律，激发正能量。正如刘延东同志所指出的“在当今改革发展的伟大时代，地方志工作者更是大有可为”“要紧跟时代步伐，勇担历史责任，忠实记录中国共产党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的光辉历程和丰功伟绩，详实记载中华民族走向复兴，实现中国梦的伟大进程，将这个伟大的时代客观、全面地载入史册，告之后人，传之久远”[2]刘延东同志在接见全国地方志系统先进模范代表时讲话,2015-12-29.。精品年鉴理应而且必须在担此大任中冲锋在前，作出表率。

（二）操作和实践层面。一部精品年鉴的产生，需要有编纂单位和评选认定机构两方面的积极工作、相互配合才能完成。以目前中国地方志指导小组办公室在全国范围内组织实施的“中国年鉴精品工程”为例，入选中国年鉴精品工程的“中国精品年鉴”编纂单位是省、市、县三级地方志工作机构，评选认定机构是中国地方志指导小组办公室。因而，就实践和操作层面而言，自2015年12月中国年鉴精品工程试点启动以来，中国地方志指导小组办公室和各省、市、自治区上下联动，共同探索，初步摸索出了打造精品年鉴的机制和路径。

打造机制包括多项制度和与制度相匹配的工作方法。现已被实践证明行之有效的制度有：（1）申报制度。有意参加“中国年鉴精品工程”评选的单位，无论是省级，还是市、县级，都由各省、市、自治区把关筛选后，提出申请，统一上报到评选认定机构（中国地方志指导小组办公室）（以下简称评选认定机构）。（2）专家评审制度。评选认定机构对申报参加“中国年鉴精品工程”评选的年鉴组织专家进行评审。评审分为框架评审（打造）和通卷评审两个阶段。框架评审采取与申报单位代表面对面交流的方式进行，由评审专家对所申报的年鉴框架逐一进行品评；通卷评审采取与申报单位背对背的形式进行，由评审专家对所申报的年鉴完整版逐一进行评审，两个阶段皆形成专家评审意见。（3）意见反馈制度。评选认定机构统一将专家评审意见向各省、市、自治区地方志工作机构反馈，再由各省、市、自治区地方志工作机构反馈给各参评年鉴编纂单位。（4）修改制度。参评年鉴编纂单位根据专家评审提出的修改意见，进行认真地修改，逐条逐项地落实专家意见，并向评选认定机构提交修改报告和修改后的年鉴完整版。与这些制度并行发力的还有评选认定机构与评审专家建立起顺畅通达的联络沟通渠道、及时组织专家对评审中遇到的问题进行研讨、负责精品年鉴出版的单位与编纂单位反复沟通磨合而形成的出版质量控制方法等等。

打造路径就是实现精品年鉴目标所走的道路，也可以称为工作程序。鉴于近几年实施的“中国年鉴精品工程”和本省4部年鉴参与“中国年鉴精品工程”评审（并成功入选“中国精品年鉴”）的实践，笔者对精品年鉴的打造路径有所思悟，且作出图表：

省级年鉴打造精品路径图表

市、县级年鉴打造精品路径图表

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上述两套图表是当下较为完善的打造精品年鉴的路径。当然，随着实践的不断发展和我们认识的不断深化，其打造路径将会进一步地得到补充和完善，更加稳妥高效地编纂出更多旷世佳鉴。

三、关于如何放大精品年鉴的功效问题

打造精品年鉴的目的是树立标杆，引领年鉴质量提升，推动年鉴事业转型升级。正如冀祥德同志在中国年鉴精品工程试点单位2017年卷年鉴篇目研讨会上的讲话中所强调的：“中国年鉴精品工程和中国志书精品工程作为姊妹工程，旨在狠抓质量建设，打造志鉴精品，进而充分发挥示范引领作用，推动全面提升志鉴质量。”[1]冀祥德.在中国年鉴精品工程试点单位2017年卷年鉴篇目研讨会上的讲话.2017-7-14.那么，如何强化和放大这一功效，使精品年鉴优质的基因更多地传播到各地，结出更多更丰硕的果实。

1.扩大精品年鉴覆盖面。我们国家每年编纂省级地方综合年鉴32种、市级地方综合年鉴348种、县级地方综合年鉴2841种。如此众多的年鉴，在地方转型升级的时代，迫切需要提高质量。通过打造精品年鉴，用精品作引领，是推动年鉴编纂质量整体提升的有效突破口。然而，全国精品年鉴评选认定是最近几年才实施，而且评选数量有限。以中国年鉴精品工程为例，自2015年12月中国年鉴精品工程试点工作启动以来，全国只有24部年鉴入选中国年鉴精品工程，平均每年6部，占全部年鉴种类的1.8‰；从入选结构上看，省级2部，地（市）级11部，县（市、区）级11部；从行政区域来看，只有11个省域有年鉴入选。可见，在数量方面，1000部年鉴中不到2部精品年鉴；在行政区域和地域方面，有精品年鉴的省份只是少数，有精品年鉴的地级市更是少之又少，这将在一定程度上削弱精品年鉴的辐射效应。因此，要加快扩大精品年鉴的覆盖面，一是争取全国各个省、市、自治区都要有入选“中国年鉴精品工程”的年鉴；二是争取在各省、市、自治区内部，市县两级每一级至少都要有一部精品年鉴，以便更好更有效地引领年鉴编纂。

2.加大精品年鉴宣传力度。精品年鉴是地方志行业的品牌，应在业内外享有很高的知名度。但目前我们精品年鉴的知名度在业内外都远没有达到我们想象的效果。品牌是需要宣传的。商业品牌通过广告和各种营销手段进行宣传，同理，精品年鉴也需要积极寻找宣传手段和载体。在业外，可考虑通过举办精品年鉴出版发行会，邀请社会各界参加的办法进行宣传；也可以在电台、电视台、报纸等宣传媒介上进行推介，提高社会各界的知晓率。在业内，除通过举办授牌仪式、赠书仪式外，可考虑组建精品年鉴推介和经验交流团，在全国各地巡回做研讨和报告，从精品年鉴如何编纂、到各级领导重视、强化组织协调、政府支持帮助等方面全方位介绍打造精品年鉴的经验，扩大精品年鉴的知名度和社会影响力。

3.建立打造精品年鉴激励机制。目前相当多的年鉴编纂单位处于为编年鉴而编年鉴、为完成工作任务而编年鉴的状态中，虽然也有提高质量的愿望，但也是能提升到什么程度就到什么程度，所下工夫不到位，期望值也不是太高，打造精品就更不怎么想了。“从近年来出版的地方综合年鉴来看，质量问题已经凸显，追求数量忽视质量的倾向已现端倪。”[1]赵海渊.关于年鉴事业转型升级的几点思考.史志学刊,2018,(1).这样长此下去，年鉴编纂质量总是在一个低水准的层面上徘徊。还是以正在实施的中国年鉴精品工程为例，到目前为止全国仅有三分之一的省份参与其中，大多数省份没有参与。如何调动这些省份的积极性是摆在我们面前需要认真研究的一个问题。诚然，中国精品年鉴工程是自愿参加的原则，但是，如果我们有更有效的激励措施，这种“自愿”就会变成发自内心的“自觉”，就会主动将打造精品年鉴纳入年鉴工作计划中，成为新的工作理念和工作新常态。什么样的激励机制才能激发主动创精品的热情？这种激励机制应包括包括精神奖励和物质奖励两方面。精神奖励就是对编纂精品年鉴的单位和个人在评先评优、提职晋级方面优先考虑。物质奖励就是对编纂精品年鉴的单位和个人在经济上予以嘉奖。现实中不乏其例，比如，吉林省辽源市地方志办公室因其所编纂的《辽源年鉴（2017）》入选中国精品年鉴，辽源市政府授予市志办“集体三等功”荣誉称号，授予参与编纂的20位同志个人“三等功”荣誉称号，每人奖励3000元。现在关键是如何将这些局部区域的奖励办法制度化，规范化，加以推广，形成常态运转的激励机制。笔者认为，在国家层面，应组织人力研究切实可行的激励机制，同时，推动对入选的精品年鉴，“建议本级人民政府根据国务院《地方志工作条例》关于对‘在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人给予表彰和奖励的规定’”[1]中国年鉴精品工程实施方案.中指办字〔2017〕72号2017-5-17.的落实。

4.衍生精品年鉴的功效。编纂精品年鉴能够产生乘数效益，这已被许多地方的实践证明了。通过编纂精品年鉴能进一步引起本地领导对地方志工作的关注和重视，能解决编辑人员不足的问题，还能解决编纂经费短缺、设备不足等问题，有效推动“一纳入、八到位”的贯彻落实。吉林省长春市宽城区档案局编纂的《长春市宽城年鉴（2018）》申报参评全国精品年鉴，区委、区政府高度重视，以前所未有的力度鼎力支持，同意区志办增聘4名人员，并将所需经费列入区财政预算，足额保障，影响年鉴编纂工作多年的人员缺位、经费不足等瓶颈问题在打造精品年鉴的过程中得以顺利解决。由此可见，精品年鉴的功效远不止于提高年鉴编纂质量本身，深入考量，有其更强大的助力年鉴事业发展的功力。打造精品，一举多赢。