Covid-19 影响之下的2020 年全球烟叶销售季

龚金龙 中国烟草总公司郑州烟草研究院

一、多种因素影响2020 年的烟叶销售季

适逢2020 年的烟叶销售季节，成千上万的烟叶种植者们，前往烟叶拍卖场与合同拍卖场，出售他们在过去一年所生产的烟叶。新冠肺炎疫情的流行，所造成的混乱，增加了运输的成本，烟农们很难在销售期间，到烟叶拍卖场销售他们的烟叶。

这些因素的叠加及国内经济的困难，降低了烟叶种植者们的盈利能力，直接威胁到了他们的生计。独立的，非合约的烟农们，更容易受到新冠肺炎疫情的影响，因为他们没有从企业所提供的支持中获得益处。由于市场的混乱，唯一确定烟叶将被采购的种植者们，是那些受合同约束的烟叶种植者。

烟草是一种经济作物，也就是说，烟叶种植者们，所生产的烟叶，是为了在出售后获得大量的付款而进行种植，从而可以对农场进行其他方面的投资，例如可以实现多样化的种植，购买生产工具和大件的物品。现金的注入对于烟叶种植者，特别是那些，小规模的烟叶种植者们，其农业生产能力的全面发展和维持，显得至关重要，他们没有其他能够产生同样规模利润的作物。

马拉维和津巴布韦，均加快了其烟叶的销售。津巴布韦今年的烟叶销售速度，比2019 年还要更快一些，如果加上推迟的销售季节，销量相当可观（见图1）。现在还尚不清楚，未来会如何，但如果保持稳定，希望烟叶种植者们，能够创造可观的收入，从而激励他们未来继续种植烟叶。

影响烟叶种植者们的主要问题是，除了新冠肺炎疫情流行，所造成的销售季节中断，以及采取的应对措施之外，还有几个主要烟叶生产国，如阿根廷、巴西、津巴布韦和马拉维等（见表1），也都面临这方面的经济困难。另外，恶性的通货膨胀，严重降低了烟叶种植者们的购买能力，叠加的生产成本增加，进一步伤害了他们的盈利能力。

图1 近年来全球的烟叶产量（单位：百万千克）

表1 2020 年烟叶销售季世界主要烟叶生产国烟叶销售情况

合同烟叶种植者占已售出其所生产的大多数的烟叶，占其烟叶总销售额的97%。独立的以及非签约烟叶种植者们，受价格和需求波动的影响最大。由于不满支付系统，加之为应对疫情而采取的一些措施，津巴布韦烟草种植者在拍卖场扣留了一些烟叶。

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烟叶种植者们抗议之后，烟草业营销委员会（TIMB）审查了其安全协议，并取消了所有运送烟叶的车辆必须至少重7 吨的这项要求，该要求，大大增加了小型烟叶种植者们的运输成本。

还允许提供100 包以上烟叶的烟叶种植者进场，允许烟农们在场，并保障所有权得到维护，同时提高了其流程的透明度。

过去的一年，也异常的艰难，烟农希望确保他们能够获得，尽可能好的烟叶价格。利益相关者们，也正努力解决烟农所强调的问题，未来有望迎来一个，安稳的烟叶销售季。

马拉维情况与津巴布韦的情况相似，也正在推进其烟叶销售季，价格暂时高于2019 年（见表1）。然而，一些烟叶种植者因为在销售过程中，无法在场，而将烟叶控制委员会（TCC——Tobacco Control Commission）告上了法庭，并爆发了几起的抗议活动。因此，烟叶拒收率达到50%，增加了烟叶种植者们，对销售过程的担忧。烟叶种植者们，为更好地了解未来价格如何发展，通常不会在销售季之初，提供他们所生产的最好的烟叶，而是将最最好的烟叶，保存到最后。而新的招标制度的引入，被认为是拒收率上升的原因所在。

烟农们适应新的制度后，拒收率趋于下降。烟叶是该国主要的创汇来源，在困难时期，烟叶种植者们，必须使收入最大化。由于经济和卫生方面的危机，总是对那些处于危险之中的人，影响也最大，因此马拉维需要筹集所有资源和资金，支持那些最需要它们的人。

截至目前，受影响最大的国家则是印度，该国安得拉邦的烟叶销售季，面临挑战。而卡纳塔克邦和安得拉邦的烟叶拍卖，也都很活跃。两大地区的烟叶拍卖已经暂停，但是，卡纳塔克邦的烟叶拍卖一直持续到其结束的日期，但安得拉邦的烟叶销售季最近才刚开始，因此暂停拍卖的影响，将更加的严重。由于人们旅行受限，卡纳塔克邦拍卖期间，缺乏国际烟叶经销商，这被认为是其价格并不高的原因之一。只有在拍卖重新开始之后，烟叶种植者们，才会知道封城对烟叶价格所产生的影响了。

二、国际烟叶种植者协会关注烟农

过去几年，由于对烟草产品的需求量下降，烟叶的产量也一直在下降。烟叶种植者们，正在通过减少烟叶生产面积，以能够适应这种情况。巴西和津巴布韦的不利天气条件，降低了其烟叶产量，低于最初的估计。ITGA（国际烟叶种植者协会）的成员国，遍布全球各地，经济和文化差异也很大，适应和应对这些情况的能力，因国家不同而异。鉴于已指出的主要问题，以及与封城或经济困难有关的因素，该机构（国际烟草种植者协会）也无可奈何，尽管面临困难，但很明显，烟叶是被视为数十万烟叶种植者们的庇护者。

烟草部门应该顺应形势，尽可能地去帮助那些弱势群体。烟叶制造商们，凭其抵御经济风暴的能力，继续创造着稳定的收入，他们应该利用这个机会，来支持种烟的烟农们。烟叶种植者们，是烟草行业发展的基石，在世界面临的最严重危机之期间，他们不应该被遗忘。

ITGA（国际烟叶种植者协会）对此也进行了透彻分析，促使他们开展聚焦小规模和非承包烟农的运动（即：together we care），因为这些烟农们受此次卫生健康（疫情）以及经济危机的影响也最大。