事业单位会计基础规范工作问题及对策分析

潘 玲

会计基础工作具体包括会计岗位设置、会计监督检查财务报告等，其工作实效性对会计职能作用的发挥具有重要影响。对于学校来说，会计基础规范工作是维护学校经济秩序的现实要求，也是保障学校教学教研工作持续稳定开展的重要条件。鉴于此，本文分析会计基础规范工作中的问题，进一步探讨有效且可行的会计基础规范工作对策，具有一定的现实意义和实践价值。

一、事业单位会计基础规范工作的重要作用

（一）有利于预防学校贪污腐败

对于学校来说，机构设置、人员配备、原始单据审核、内部控制制度实施等环节，不仅是学校会计工作的基础环节，还是最容易出现贪污腐败现象的重要环节。对于学校来说，在会计工作中全面落实会计基础规范工作，可全面深刻地落实与学校相关的所有经济业务，确保学校各项经济活动的合法性、真实性，对预防贪污腐败现象具有关键性作用［1］。另外，学校会计部门严格执行《会计基础工作规范》，能够从源头上监督控制会计材料的真实性和合法性，从而有效预防学校贪污腐败问题的滋生和蔓延［2］。

（二）有利于提高学校会计工作水平

在学校经济管理工作中，会计工作始终占据重要位置，并发挥重要作用，集中体现在全程监督学校所有的经济活动，实现对经济活动的全过程核算，进而为学校经营管理工作的全面优化提供完整且可靠的信息支持。而在会计工作中，会计基础工作是基础环节，若在此工作环节中出现了不规范行为，则会对会计工作信息产生负面影响，如会计信息不完整、会计信息失真等，都将直接影响会计工作水平的提高［3］。由此可见，学校开展会计基础规范工作能够提升会计工作水平。

二、事业单位会计基础规范工作中存在的问题分析

（一）缺乏完善的会计制度

部分学校由于主客观因素的影响，未在实际工作中强化内部财务管理工作，导致在具体的工作中出现诸多纰漏，其中最突出的问题是会计制度完善度问题，如岗位责任制度，在学校会计工作中未得到完善和执行，导致学校会计工作实践中易出现责任推诿现象，不利于会计工作作用的发挥。同时，学校系统在正常运转过程中，可能制定了多项会计工作制度，但是在工作实践中由于其他客观因素的影响而没有发挥出实质性作用，使得学校内部管理由于缺乏制度约束而具有较大的随意性。学校之所以出现内部管理不规范的问题，是因为学校系统运行中，存在人员安排不当问题，如一人身兼数职，没有分离一些职权不相容的岗位工作，使得权利腐败现象具有较大的概率出现。不仅如此，部分学校的发票、收据和财务专用章由一人负责保管，财务管理上出现了巨大漏洞。

（二）原始凭证不规范

首先，原始凭证不规范。部分学校在获取外来原始凭证时，未考虑原始凭证的规范性，集中体现在以下几个方面：一是缺乏完善的基本要素，并在一些关键内容上未准确描述，尤其是数量单价信息，未严格按照实际填写，导致会计信息失真；二是部分填写不完整和不规范，如日期，未严格按照要求进行填写；三是批次购买低值易耗品时，没有开具有效的货物清单，且缺乏入库和使用验收证明；四是填写外聘人员劳务费发放单时，未详细且完整地填写信息，如劳务内容、劳务人员身份证号码等，可能一项或者多项没有填写，使其缺乏可信度。正因如此，学校取得的原始凭证往往不能作为会计工作的凭证，也无法客观反映出经济活动的具体情况。其次，会计账簿登记不规范。在会计工作中，部分学校未按照具体要求来规范填写会计账簿，如账簿封面未标明账簿名称、账簿扉页未标明使用信息等。

三、事业单位会计基础规范工作对策分析

（一）完善会计制度，规范操作流程

会计制度是学校会计基础规范工作的重要保障，学校在制定和完善会计制度时，应参照《会计法》《会计基础工作规范》，并充分考虑学校会计工作实际情况，以全面优化学校会计制度，确保其完善度和可行性。学校将会计工作内容制度化、程序化、公开化，能够使会计工作在开展过程中有法可依、有章可循。不仅如此，学校应对会计工作中的乱象加大治理力度，如针对一人身兼数职的问题，应采取专人专职方式承担会计工作；针对财务专用章管理，应做到专人专职管理，避免财务专用章的使用出现不合理行为；针对发票、收据等的保管工作，应分开后由专人管理。只有这样，学校才能进一步规范会计基础工作，为充分发挥会计工作的效用夯实基础。

（二）严格审核和管理原始凭证，规范会计账簿登记

首先，在原始凭证审核和管理中，学校会计应在具体的工作中，结合具体要求来有效开展工作，以保证原始凭证的有效性。一方面，规范原始凭证的填制和审核工作。在会计核算工作中，原始凭证是第一手资料，能够为会计账簿、会计报告等提供详细且完整的数据资料。这就意味着原始凭证的真实有效性会直接影响学校会计工作质量。不仅如此，原始凭证也是会计监督的基础。因此，学校会计应从原始凭证的规范填制和审核入手，结合相关要求审核外来原始凭证，在保证原始凭证要素完整与手续齐全的基础上，才能将其作为付款入账的依据。另一方面，规范记账凭证的填制和管理。在具体的工作中，财务软件的选定是重要内容之一，应由相关职能部门认定，才能进行使用，以保证学校会计工作的安全、高效开展。同时，在填制记账凭证时，应对经济业务事项进行详细的分类，并据此确定会计分目录。

其次，规范会计账簿登记。在登记会计账簿时，学校应结合会计核算内容及会计业务需求进行合理登记。同时，采取定期和不定期相结合的方式，来清查学校各类财产、经济活动情况等，以此保证学校账目和实际相符。不仅如此，学校会计账簿还要定期打印，并装订成册。

（三）加强监督，建立和完善激励机制

相关职能部门应在实践工作中充分发挥职能作用，并严格按照《会计法》中的相关规定和要求，指导和督促学校开展会计工作，不断纠正学校会计工作中的不规范行为，有效提升会计基础规范工作质量。不仅如此，相关职能部门还应采取定期和不定期相结合的方式来抽查学校会计基础工作，针对工作中的问题，及时提出整改意见，并对整改意见的落实进行全程监督。在具体的整改工作中，结合学校会计工作实际，可采取的措施主要有两点：一是清除无证从业人员；二是制定科学合理的奖惩制度，激励会计以认真负责的态度参与到具体的会计基础工作中，为提高会计基础工作质量夯实基础。同时，将学校会计基础规范工作执行情况与相关人员的考核结合起来，在学校内部形成争优争先的良好氛围。

（四）提高会计的专业素养和职业素养

对于学校会计基础规范工作来说，会计是主体，其专业素养和职业素养会直接影响会计工作质量。因此，学校应重视会计专业素养和职业素养的提高。首先，会计自身需要树立正确的三观，不断提高职业能力，做到诚实守信。同时，学校要加强对会计的思想政治教育，促使其清晰地认识自身的责任，并不断提升会计的职业道德修养，促使其在具体的会计工作认真履行个人职责，为会计工作提质提效贡献自身的力量。其次，会计要树立不断学习、善于思考、善于创新的观念，充分利用碎片时间通过学习来补充自己，不断提升个人专业水平。如踊跃参与各类会计培训活动，了解和掌握会计工作领域中的新知识和新技能，适应新形势下学校会计工作的需要。最后，学校应大力引进复合型人才，即兼具计算机、会计等专业知识的人才，逐步提升学校会计工作团队的整体实力和素质，为推进学校会计信息化建设提供人才保障。

四、结语

会计基础规范工作是维护学校经济秩序、保障学校教学教研工作有序开展的重要保障。因此，在学校会计基础规范工作实践中，相关会计应深刻地认识会计基础规范工作的重要性，并立足于具体工作中的实际问题，不断完善会计制度，规范操作流程，严格审核和管理原始凭证，规范会计账簿登记，同时重视自身专业素质和职业素质的提升，这样才能进一步规范会计基础工作，为学校的持续健康发展夯实基础。