企业安全教育创新策略探究

李国娟

烟台开发区业达企业服务有限公司 山东烟台 264006

1 工程建设项目安全教育现状

1.1 安全教育常见的途径

目前工程建设项目对现场施工人员的安全教育常见的是如下几种途径：一级安全教育：一般由业主组织，培训时间及培训内容均由业主规定，不同施工项目培训的内容也不尽相同。二级安全教育：一般由总承包方组织，培训时间及培训内容均由总承包方确定。如涉及第三方时，需由第三方对施工人员进行安全交底。三级安全教育：主要由基层施工单位组织教育[1]。

1.2 安全教育内容

目前，大部分工程建设项目施工前的安全教育主要内容：一级安全教育主要进行安全基本知识、法规、法制教育，包括安全生产方针政策；安全生产法规、标准；本单位制度、安全纪律；施工项目的安全生产形势及发生事故的一般规律性及典型事故案例；安全事故应急救援与调查处理等。二级安全教育主要针对工人被分配到施工队以后，未上岗以前进行的安全教育。内容包括施工项目的施工特点及施工安全基本知识；施工安全规章制度、规定及注意事项；工种操作安全技能；机械设备、电气及高处作业知识；防火防爆防毒知识及紧急情况处理和疏散知识。三级安全教育主要是工人安全施工须知和须遵守的操作规程和现场纪律。包括工人进入工地前的一些基本要求，如：必须认真学习本工种安全技术操作规程；未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作；施工人员进入施工现场，必须穿工作服、劳保鞋、戴好安全帽，严禁酒后上岗等。参加施工工人的操作规程和纪律要求，如：要严格按照安全技术操作规程作业，坚守工作岗位；正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场；不得私自拆动施工现场的警告牌和防护措施等。

1.3 安全教育形式

大部分工程建设项目施工前的安全教育主要以照本宣科读制度为主，再辅助一些其他形式，如：安全广告、标语、宣传画、标志、展览以及少量的讲座、经验介绍、会议讨论、事故现场分析会和一些基本知识的考试等[2]。

2 企业安全教育创新策略

2.1 安全教育台账

分公司结合安全综合检查，对照活动标准，对项目各项教育活动开展效果进行检查和评价，并将评价结果向项目部反馈，对不符合标准要求的采取纠正措施，并对措施落实情况进行跟踪，公司将分公司检查评价及落实跟踪情况纳入巡查重点，必要时采取措施进行督促和纠正。安全教育台账包括教育内容概述、受教育人类型、安全教育类型、教育人、参加人数和教育日期等，建立安全教育台帐有助于筛选未受教育人并预警提示现场安全管理人员进行再教育，确保进场的不同工种都能接收到安全教育。

2.2 建立安全教育考核奖惩机制

应建立健全安全教育考核奖惩机制，对每名进场接受安全教育的施工人员进行考核，严格执行考核上岗制度，通过奖励先进的方式充分调动施工人员的积极性和主观能动性，使他们从被动学习转变为主动学习，真正的掌握安全操作规程、安全注意事项等考核内容，不断提高施工操作人员的安全操作技术水平及安全防护意识，同时加大处罚力度，真正有效的避免违章操作的行为，确保安全管理目标得以实现。

2.3 危险源清单和危险源跟踪

危险源辨识除了对施工生产过程中常规的人的因素、物的状态、环境的影响及管理缺陷等方面进行风险识别外，还应考虑在施项目安全生产条件、管理资源、总分包管理等因素。在对项目每一作业工序存在的危险有害因素进行辨识、风险分析并制定相应安全防护措施明确相关责任人，汇总后形成危险源辨识清单。危险源辨识清单经审批后实施，责任人员按清单中安全措施组织落实和跟踪检查，采取主要管控措施[3]。

2.4 明确安全教育时间，使教育培训常态化

由于建筑施工存在着工序多、工种多、工期长等特点，因此安全教育不能仅停留在入场教育和交底工作中，还要始终贯穿于整个施工周期中，使安全教育形成动态化、常态化的管理模式。由于施工现场的环境会根据施工阶段的变化、季节天气的变化而变化，因此施工管理人员要根据不断变化的施工环境调整安全技术措施，要结合日常的安全检查，及时纠正现场存在的不安全行为，并对他们及时的进行安全教育，充分利用好班前班后的安全活动时间，以达到全员教育、天天教育的目的。

2.5 应急管理预案和应急演练

在对施工过程中的安全危险源管控过程中，需要项目管理人员有针对性对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大活动等内容编制应急管理预案，包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。比如项目施工现场出现安全事故后，项目管理人员可以在系统内根据事故类型和级别进行筛选应急方案并及时的做出判断，严格按照预案执行标准化应急救援，确保安全施工。熟练应用系统后，不仅能够降低项目管理人员在紧急时候的反应时间，同时能够及时对事故做出正确的措施，较大程度的降低事故伤害。

3 结语

总之，安全是企业生产永恒的主题，安全教育活动是防止违章事故发生的一个重要手段，安全教育应始终贯穿于安全管理之中。因此，期望通过上述的安全教育改进措施，使施工人员对事故危害有清醒的认识、对安全纪律有深刻的了解、对安全防护措施有熟练掌握的认知，从而使得安全意识和安全技术素质有较大的提高，不断降低事故的发生率，最终达到安全管理的预期目标。