简述市政基础设施建设的施工管理

孙伟建

（济南城建集团有限公司，山东 济南 250000）

市政基础项目的管理是十分复杂的，管理者要能够全方位地看待项目管理，擅于从细节处解决问题，不断完善管理制度建设，使其规范化、流程化，严格质量和安全保障，最终实现长远的可持续发展。做一名基础设施建设的项目管理者，要深入到实践当中，通过切身体验排除干扰因素，不断提高业务和技术水平，协调好多方关系，统筹管理工作，确保安全文明施工，才能总结出行之有效的科学管理办法。

1 述市政基础设施建设特点

1.1 包含范围广泛

市政基础建设项目包含的范围非常广泛，比如整个城市的交通系统、信息通讯、能源网络、公共设施、人文景观、自然环境等等，每个项目大类里面又包含多个项目小类，如交通系统涵盖公路、铁路、地铁、航空，能源网络包括供电、供水、燃气、供暖、太阳能等，加上这些项目在建设过程中，往往需要多部门进行跨行业的协调工作，容易受到外界因素干扰，梳理起来十分复杂。

1.2 具有一定的政治意义

市政基础工程直接关系到民众日常的衣食住行和工作生产，人员车辆集中且流动性高，能够直观反映出市容市貌，可以说是一张城市的名片，具有一定的政治意义。良好的项目管理，对于促进经济稳定发展、提高社会效益、提升民众生活幸福感，都有十分积极的效果。

2 市政设施建设管理现状分析

近几年来，随着市政设施改造升级的力度不断加大，市政设施量逐年增加。以宁波市为例，截至2018 年底各级市政管理部门养管的城市道路合计长度2132km，面积5747 万m2，桥梁1942 座。市政设施的规划、建设、管理等环节分属不同的管理部门，项目建设完工后，由于规划建设等方面的原因，未能及时移交至相关设施管理部门。

3 市政基础设施施工管理的优化措施

3.1 制定科学合理的管理体系

宏观布局、统一规划，认真落实、有效监督，科学规范化的管理，能够有效解决项目中的许多问题。首先，确立目标，明确责任主体，确认项目管理的任务和最终目标；其次，对项目内容进行科学划分，确立工程进步，严格每一道工序，认真执行进度、质量管理；再次，协调沟通，保证信息畅通，协调合作小组与部门之间的互相交流和配合；最后，建立应急机制和预演方案，恰当应对突发问题；除此之外，优化项目成员结构，对人员实行有效的奖励机制和约束管理。

3.2 立足当前、着眼长远

以创新为先导，改变传统的思想，鼓励高层管理人员积极参加技术培训，紧跟时代技术水平，随时掌握行业最新动态和技术水准，不断深化提高自身素质、优化工作模式，处理好眼前需求与未来稳定发展的关系，使基础设施项目的结构、质量、效益和谐统一，达到互相促进的作用。

3.3 施工技术管理

施工技术管理主要体现在两方面上，是做好技术交底工作，二是提高管理及施工人员的综合素质。在技术交底中，项目负责人需要加强施工技术管理，完善自身的综合素质，对整个工程建设档案及所需工艺技术要求予以明确和掌握，并将其及时的下发给下属管理及施工人员，让员工准确了解工程建设的具体要求，严格按照规定要求开展施工作业。同时在技术交底中，应对工程项目建设中的重点及难点事项予以详细说明，并安排专人监管施工内容。再者，管理者应对引进的新材料、新工艺进行详细标注和明示，便于施工人员更好的实施操作。除了要对目委托者以及监督小组进行技术交底，对工程的直接建设人员也要实行详细的技术交底，以确保施工人员明确每个施工注意点，保证使用的建设技术符合建设规范，只有这样才不会出现因技术交底不够清晰而产生监管不到位、施工技术不过关等问题。在管理及施工人员综合素质提升上，施工企业应当在工程项目开展前展开专业培训工作，并制定合理的培训计划。

3.4 现代化科技管理工具的应用

在信息时代下，施工管理也不再局限于查验工作上，更多的通过信息技术的应用，构建完善的网络系统，以此来对项目建设的信息进行实时收集和处理，及时发现基础设施建设中存在的安全隐患，并在第时间上报解决，从而减少危险的发生，提高基础设施建设质量和效率，优化城市化建设水平。如在施工管理中，通过监控系统、MIS 信息管理系统等的设置，能够及时了解各阶段施工作业的具体情况，并将收集数据及时上传到中心控制系统中，以便于工作人员及时分析和对比。

3.5 加大养护资金投入

市政设施管理部门要根据市政设施规模，按照国家相关标准及养护市场实际情况，合理开展养护单价费用测算，积极做好和财政部门的对接，报批通过的养护基准价用于指导各级市政管理部门的招投标活动和年度经费安排工作等的依据，有效发挥计价依据对市政设施养护市场的引导和约束作用。

4 结语

市政基础设施项目具有体量大、施工时间长、涉及因素多等特点，不仅需要用到大量的建筑材料，而且需要运用多种不同的施工工艺。基建项目现场管理具有复杂性、多样性等特点，而且大多数的市政工程都是在室外进行，对道路交通以及日常生活会有一定的影响，必须在保证质量的前提下尽可能缩短工期，这就要求施工单位要具有一套优秀的现场管理方式。