简析财务预算管理在国企经济管理中的作用

方志新

社会经济的不断发展必然会带来激烈的竞争，企业要想在自身所属行业保持不败之地就必须顺应时代的步伐而进行积极主动的改革，国有企业在我国经济体制中占据重要位置，故更应当如此。财务预算管理制度的目标是为了更好的了解企业内部财务状况，统计企业自身的相关收入与支出数据，以及更加明确地了解内部财务基本状况。科学而合理的财务预算管理制度可以为企业的未来规划与发展提供清晰的方向指导，在当今大时代背景下，其作用显得越来越重要，其也应当引起国有企业高度重视。

一、财务预算管理在国有企业中的重要性

（一）财务预算管理有助于促进企业资源的优化配置

国有企业在我国社会主义经济体制中显示出巨大的优越性，同时其在资源的优化配置方面也存在一定的缺陷，最终造成一些不必要的资源浪费，进而影响企业的持续健康发展。科学而合理的财务预算管理可以帮助国有企业改变这一弊端，其可以根据企业自身的发展实际状况以及行业新形势变化来及时调整企业结构，增加企业对新产品以及新工艺的投入与研究并使之发挥巨大优势，从而尽量减少资金的浪费，最终提升企业资源的利用率并为其健康长远的发展提供方向性指导。

（二）财务预算管理有助于提升企业的经营与管理

国有企业的各项经营活动都离不开财务预算方案的设计，需要专业的财务预算人员通过对各项经营管理数据进行具体分析，进而制定出既符合企业自身实际又适应行业发展变化的预算制度，最终保证各项经营活动的顺利进行。在财务预算方案的设计过程中，财务相关人员少不了要跟企业各部门之间进行沟通与交流，进而获取有效而准确的数据，只有这样才能保证预算方案的合理性与准确性。如此一来，财务预算管理在加强与各部门关系以及提升国有企业经营管理方面也起到了显著的作用。

（三）财务预算管理有助于提高对企业的财务管控

科学而合理的财务预算管理可以为企业经营者提供及时而准确的预算数据，同时还可以将这些预算数据作为企业实际经营的标准，为企业各部门以及各经营环节的检查与考核提供必要的基础数据。在这个过程中，企业可以及时调整财务预算来减少不必要的浪费，还可以通过各部门的业绩状况提出有效的改进策略，进而保证企业各项工作都稳步运行。总之，财务预算管理在企业对实际发生财务数据的管控方面起着非常至关重要的作用，其在企业减少财务风险方面占据着不可替代的位置，最终有保证企业利润的最大化。

二、现阶段我国财务预算管理中存在的问题

（一）财务预算管理意识还存在很多不足

尽管现在财务预算管理在促进国有企业的发展方面表现出了巨大优势与作用，但是由于传统经营管理模式的影响，很多国有企业依然沿用旧经济时代的管理模式：例如“预算”与“计划”的涵义混淆不清；只有年度财务综合预算而未量化到季度或者月度；预算范围不全面以及形式单一等等。这跟很多国企经营者管理方法落后以及管理模式单一有着很大的关系，其一般只将眼光放于内部财务资源的核算上，而忽略了行业市场信息以及整体预算人才的获取与培养，这些都是造成国企财务预算管理意识不足的原因。

（二）财务预算管理制度存在不完善之处

预算与管理是财务管理工作的两个重要组成部分，就目前而言我国很多国有企业存在重管理而轻预算的现象，造成这种现象的主要原因有：第一，很多国有企业的财务管理团队陈旧落后，甚至有些财务工作人员没有接受过正规财务知识培训。第二，企业在编制财务预算工作时只凭借经验主义而缺乏相应的专业指导。第三，国有企业体制庞大，一般下设多个子公司，而要想将其通过预算而汇总出一个固定增长率存在一定困难。另外，财务部门与企业其他部门之间的沟通不足，很多部门认为财务预算只是财务部门的职责……这些也都是造成国企财务预算管理制度不完善的主要原因。

（三）财务预算管理的执行工作存在欠缺

任何科学而合理的制度都需要落实，否则无法发挥出其应有的作用。在我国国有企业中经常出现预算超支的现象，这就属于财务预算管理工作的执行不力现象。国企在发现某部门或者某项目的资金支出超出预算后，应该及时调查原因并根据实际情况来调整经营目标，进而最大可能保证企业利润的最大化，否则原先的财务预算方案就会变成一纸空文。经实际研究发现，很多国有企业只是在月末或者年终才对经营期间存在的问题及漏洞进行分析操作……这种模式是不可取的，最终只会让国企财务预算工作沦为形式。因此，有效提升国企财务预算工作的执行落地势在必行。

三、有效提升国有企业财务管理的措施

（一）有效提升国企财务预算管理意识

首先，国有企业负责人应该从自身做起，改变原有的管理模式，完善自身业务知识结构，提升自身的决策水平。其次，国有企业应该注重对财务管理相关人员的培训工作，不断加深其对财务预算管理工作的认识，让其了解财务预算在促进企业发展过程中的重要性。另外，国有企业还应当充分做好宣传语宣讲工作，让各部门人员都认识财务预算的重大意义，进而提升企业全员的参与性，最终不断提升个部门对财务预算管理工作的配合程度。

（二）提升财务预算管理的落地与执行

首先，财务预算管理相关人员需要就当前形势以及企业自身实际情况制定出切实可行的管理政策。其次，确立“逐级监督”原则，针对经营活动中出现造成预算超支问题或者漏洞需要各部门及时反馈并彻查原因，最终由财务部门进行汇总并及时交由管理层进行审定调整，最终制定出合适的目标。第三，制定明确的责任制度，财务预算管理过程中出现问题要明确到责任部门或者责任到人，根据实际原因以及对企业造成的损失进行适当的处罚，以达到其他部门或者人员的惊醒作用。最后，设立严格的奖惩制度，财务部根据既定的财务预算方案以及执行效果对各部门进行考核并将考核结果当作其绩效考核参考标准之一，以此不断加强各部门的执行力度。

（三）建立并健全财务预算管理制度

首先，国有企业应当构建属于自己的财务预算管理平台，通过先进的系统软件实现对相关财务数据的实时监控，这一点需要企业高层在资金方面予以充足的支持。其次，构建完善的人才培养模式，通过培训、引进或者聘请等手段吸引更多优秀的财务预算管理人才，以不断提升财务预算部门的整体实力。第三，加强财务部门与其他相关部门的沟通与交流，让其在更大程度上理解公司相关业务，以此不断健全财务预算人员的知识水平。建立并健全财务预算管理工作的监督机制、责任制度以及奖惩制度，以此来动员全体企业人员参与其中。

四、结束语

综上所述，科学而合理的财务预算管理是国有企业得以健康长远发展的重要条件，其不仅可以有效提升企业资源的优化配置，同时还可以加强企业对经营活动的监控与管理以及对财务工作的管控。尽管现在我国国有企业财务预算管理过程中还存在一些问题，但是企业领导者能够带领企业全员改进原有的思想意识，建立起健全的财务预算管理制定并将其认真落实到实处，最终必定可以实现健康、稳步以及可持续的发展。以上观点都是编者的个人浅见，在国有企业的财务预算管理工作方面还有很多更好的方法需要相关工作者们在实践中不断去发现。