测绘地理信息工程项目的管理模式与创新探究

刘爽

摘 要：随着社会及经济的快速发展，城市化进程加快、物质生产及民众生活水平的提高，对城市的规划建设提出了更高要求。测绘地理信息工程作为城市建设中的关键一环，其具有建设周期长、投入高等特点。传统形式中的测绘工程管理因其工作形式刻板、单一而无法满足现代化发展建设所需，亟需新的管理模式与理论作为支持，使其项目管理趋于科学化、合理化、规范化。基于此，本文立足于行业发展中存在的问题，展开对测绘地理信息工程项目的管理模式与创新问题的探究。

关键词：测绘地理信息;项目管理;管理创新

引 言

作为城市建设工作中的重要组成部分，随着信息科技的快速发展，测绘地理信息工程不仅受到了越来越多人们的关注，其工作成果也被广泛的应用于各行各业中[1]。而如何推动了测绘地理信息领域技术的创新升级，提高其工作效率，发挥其工作成果应用价值的最大化，已成为业内人士关注的焦点问题。以城市的测绘工作为例，基础的测绘往往需要投入大量的人力、物力，且其时间的周期一般也比较长。对此，笔者从项目管理的视角展开剖析，以期为创新管理模式提供有益参考。

一、简析测绘地理信息工程项目管理中存在的问题

在测绘地理信息工程项目的管理中，主要分为四个阶段：即初期立项，启动整个项目团队的工作;其次是对工作阶段性目标的落实，推进精细化管理;再次需对工作开展情况进行跟踪和监管;最后则是收尾工作的审核、验收。在常规的城市测绘地理信息工程项目中，伴随项目规模的日益扩大，其工作也暴露出诸多问题：

（一）一项目的整体预算不合理

因測绘工作的多样性，面对不同需求其工作所采取的模式和比例尺不同，会导致其最终呈现结果的差异性，如不同行业面对同一比例尺的测绘成果其数据需求也不完全相同[2]。因此，在工作开展之初，应对工作的总体需求做充分的调研、计划，整理需求方案，并应配备相应的责任人，保证工作开展高效而有序。与此同时，项目的需求差异性，也会直接影响项目预算。有的企业为了提高中标率，会在承揽项目时报低价，中标后为了保证自身的利润空间，便不得不削减项目人员、精度方面的工作预算，导致测绘成果质量不高，甚至难以满足使用需求。这便对整体预算提出了精确性要求，以保证测绘工作的开展质量。

（二）项目实施问题分析不透彻

整理测绘项目所涉及到的资料，也会对项目开展情况形成间接影响。如所采集资料不全面、对资料的分析不透彻，都会造成技术方案的片面性，影响测绘工作的精准度。这便对测绘单位的信息采集提出了更高要求，尽可能避免工作存在盲区的概率。

（三）对技术方案的准备工作有所忽视

在测绘地理信息工程项目的工作开展中，技术准备工作是其中较为重要的一部分。但在很多测绘单位中，常见一边推进工作一边进行技术准备，或是都已经投入测绘了，技术评审却还没有完成[3]。选用何种技术，技术方案的如何实施都对项目影响非常大，其中任何环节的变动都有可能导致人员组织、测绘方案的变化，且对工作的精度、工作的效率也具有直接影响。这便需着眼于全局，对测绘过程中可能会遇到的困难、出现的问题进行详细罗列，并给出针对化解决方案，以技术手段确保测绘工作的顺利开展。并对工作量、所需设备等进行精确预算。

（四）对项目工作质量、保密工作的把控不到位

测绘地理信息工程不仅是一项实用性工作，也更要求精密性，重视对细节数据的积累和留存，这便需对工作质量、安全及保密工作加以高度关注。有些测绘单位为了追求利益最大化，不仅忽视了工作的质量，规范化流程也是能省则省，导致测绘质量低，反复修改的周期长，且对安全及保密数据也未加以重视，一旦引发事故，不仅会使整个测绘项目停工，造成影响严重的还需承担相应法律责任。

二、测绘地理信息工程项目有效管理模式与创新策略

在互联网+如火如荼的发展形势下，智能化、信息化和数字化也为测绘行业发展注入了新的活力。在总结过往的工作经验中，笔者对测绘地理信息工程项目的管理模式与创新做出如下建议：

（一）强化专业化管理

在推进测绘工作管理的过程中，一方面离不开有关部门的引导和规范，与时俱进的推出专项法律法规，促进行业的良性竞争、有序发展，并为工作的开展提供政策化依据;另一方面，企业内部的自我管理，可成立独立的督管机构或引入第三方监管，提高测绘工作的规范化管理，促进各部门之间的密切衔接。

（二）提高工作人员的责任意识

测绘人员的职业素养，除了与岗位需求相符的专业技能，还体现在其在从业过程中所表现出来的综合素养，如职业品德、职业意识、职业作风等。提高工作人员的职业素养，应从两方面加强其责任意识：思想建设及团队精神。思想建设即其在工作中的觉悟、行动力，促进其具有良好的敬业精神，树立工作人员求真务实、严于律己的职业精神;团队精神则是应具有大局意识，认真的做好自己职业范围内的工作，并能够与同事及兄弟部门之前相互配合。

（三）加强对从业者的全面考核

伴随行业的信息化普及，对测绘人员的考核也应从从业规范、分级标准等进行全面考核，为其提供多渠道的学习机会，提升其CAD、CASS、GPS数据处理及测量平差软件等应用能力。并进行对工作的标准化流程设定，使其具有规范操作的意识，对于项目测绘所涉及的一些必要材料，进行多渠道收集、分析、汇总其对工作开展的指导意义，为实施方案的推进夯实基础。同时，以阶段性对从业者进行全面考评，使所产生的业务数据能够及时反映在用人标准中。

（四）全面提升精细化管理程度

在测绘工作中，应以提升工作的精细化程度，加强对工作的细节管理。一方面，对项目进行综合性统筹，重视预算工作，并划分不同的时间节点和应取得的工作效果，保障工作的进度和质量，强化监管工作的落实;另一方面应具有反思和总结意识，将工作的失误和错误资源充分利用起来，并形成数据累积，在信息化平台中进行录入，通过大数据的交叉比对，生成自我总结和阶段性的数据汇总，保障后续工作的顺利推进。

三、结语

综上所述，推进测绘地理信息工程项目的创新管理，并非一蹴而就的，需综合项目特点及需求要点，依据具体问题进行针对性分析，推进特色化管理、提高现代化工作水平、对管理施以有效创新，进而在总结实践经验，注重对软硬件设施的完善建设中，使管理更具科学性、先进性。

参考文献

[1] 沈宝龙.内蒙古测绘地理信息行政管理问题与对策研究[D].内蒙古大学，2015（5）：28.

[2] 刘英.基于价值工程的测绘工程项目成本管理研究[D].广西大学，2012（12）：14.

[3] 赵红，李敬军.测绘专业人才培养模式的探索与实践[J].测绘通报，2013（1）：101-103.