加快构建“四化四有”青年志愿服务新模式

团东营市垦利区委

近年来，垦利共青团大力发展青年志愿服务工作，成功承办第三届山东省青年志愿服务项目大赛暨2018青年志愿服务交流会，加快构建具有自身特色的“四化四有”青年志愿服务工作模式，指导全区青年志愿服务有序开展，推动市民整体素质和文明程度明显提升。

培训系统化，教育活动有重点

为提高青年志愿者整体素质和服务质量，团垦利区委准确掌握志愿者需求，有计划开展培训活动，构建多级青年志愿者培训体系，培育出一批青年志愿者骨干。

线上结合线下培训。线上，以QQ群、微信群等为主要载体，建立全区青年志愿者总交流群及各志愿服务项目专项交流群，进行实时答疑和交流，协调解决活动中遇到的问题。线下，利用集中授课、活动前动员讲话、出台项目指导手册等方式，普及相关知识，解决相关问题。

集中结合分类培训。先后举办全区青年志愿者培训班、志交会志愿者培训班、农博会志愿者培训班等集中培训，普及志愿服务基本常识。聘请区红十字会、交警队、文化馆等专业人士对交通劝导、护理、救援、文艺表演等专业知识进行培训。

理论结合现场培训。联合区文明办建立垦利区志愿服务人才“智库”，与10余名专家、学者建立长期合作，邀请他们开展理论知识集中授课培训。同时，对志愿服务礼仪、救援、导引等技能进行现场教学，提高志愿者“实战”能力。

运行社会化，各方资源有整合

团垦利区委实施服务对象“点单”、爱心企业“买单”、志愿服务组织“接单”的志愿服务牵手计划，形成了独具特色的企业、志愿服务组织和服务对象之间的社会化运转方式。

服务对象明确“点单”。通过自主申报、单位推荐的方式，每年面向社会公开征集志愿服务项目，满足社会公众在志愿服务方面的需求。区文旅局提报“1+1+N”艺术联盟志愿服务项目，计划引入社会力量参与全区公共文化服务；垦利街道和平社区提报“小棉袄”代买代办项目，帮助行动不便的老人采购生活物资。

爱心企业主动“买单”。积极推进成立爱心企业联盟，探索建立“政府引导、社会参与”的志愿服务基金。与项目相配套，积极搭建多渠道、社会化的筹资机制，将“政府单一投入”转变到“社会多方参与”的大格局。目前，共有19家企业（商家）加入爱心企业联盟。

青年志愿者組织积极“接单”。动员青年志愿服务组织认领志愿服务项目，并按照项目方案分批次实施。截至目前，共组织实施重点志愿服务项目28个。市第五人民医院团支部认领了青春扶贫义诊项目，已为3000余名老人提供公益诊疗服务；橄榄树公益事业发展中心认领了公益“圆梦”夏（冬）令营项目，已持续关爱300名家庭困难青少年。

项目品牌化，服务内容有影响

近年来，团垦利区委着力培育有影响力的志愿服务项目，通过品牌示范提高志愿服务的社会认可度。垦利街道团工委“亦家人”项目获得第四届中国青年志愿服务项目大赛金奖，垦利区住建局团支部“住建情薪”项目获得第三届山东省青年志愿服务项目大赛创意类项目金奖。

聚焦重点群体精准服务。紧抓“一老一小”，持续开展“金晖助老”“牵手关爱”“KEN爱？微公益”等志愿服务行动，每年结对帮扶33名建档立卡贫困老人，累计帮助少年儿童实现微心愿2907个，筹集善款100万元帮扶大学新生254名，3000余名青少年在萤火虫学堂度过了丰富多彩的暑假生活。

聚焦重点工作靶向发力。面对疫情，发动青年群体捐赠酒精200桶、消毒液3吨、御寒衣物近200件、防疫资金60万元，发起“东青帮”爱心助农销售活动，线上线下帮销各类农产品129吨。深入实施“筑美乡村”“垃圾分类 青年先行”“青春奉献文明城”“保护母亲河”等志愿服务行动，助力生态文明建设。开展青春助力安全生产行动，组建“安全知识宣讲团”，开展“安全知识咨询服务”进社区、进学校、进企业活动。聘任17名青年成为青年助理网格员，参与社区青少年权益保护、关爱帮扶等志愿服务工作。

聚焦大型赛会保障到位。积极配合“全国小城市社区治理体系建设推进会”“东营市第十届全民运动会”“黄河三角洲国际生态农业博览会”“第三届山东省青年志愿服务项目大赛暨2018青年志愿服务交流会”等各级各类大型赛会，组织志愿者提供场馆引导、会议服务、现场翻译等志愿服务，提供服务8000余人次，累计服务时长两万小时。

管理规范化，指导激励有力度

团垦利区委不断加强对青年志愿服务组织、志愿服务活动和志愿者的指导、支持和激励，进一步增强志愿者的工作热情。

加强志愿服务队伍培育。成立垦利区青年志愿者协会，将青年志愿者、志愿服务组织纳入到青年志愿服务管理体系，指导区直部门和镇街团组织成立青年志愿服务队伍30余支，建立起覆盖城乡的基层青年志愿服务网络。加强对各类志愿服务组织的联系和培育，搭建起交流合作的平台，提供项目、场地、资金、培训等支持。区青年志愿者协会先后获评“山东省青年志愿服务先进集体”“全省抗击疫情优秀志愿服务组织”。

打造志愿服务活动阵地。指导区直部门团组织、社区、企业建成一批集活动展示、培训、活动开展、项目孵化等功能于一体的志愿服务阵地，开展持续性、常态化志愿服务。截至目前，在城市社区和公共区域建设7处志愿服务驿站，配备饮水机、爱心伞、医药箱、轮椅等设施，安排志愿者提供信息咨询、手机应急充电、热水供给、失物招领等便民志愿服务。

做好志愿者权益保障。由财政出资建设志愿服务活动管理平台，实现志愿者参加志愿服务活动过程中的人身意外伤害保险全覆盖，为志愿者提供安全保障。联合区文明办，上线“志愿服务网上商城”，满足志愿者用志愿服务积分兑换指定商品、服务方面的需求。

开展优秀先进评比活动。每年开展优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目评比，并择优推荐参加市级、省级和全国评选，对获得奖项的给予表彰和奖励。去年以来，全区8名志愿者获评省、市级“青年志愿服务先进个人”，6个志愿者组织获评省、市级“青年志愿服务先进集体”。