“青春向网格报到”创新青年助力基层社会治理新模式

团东营市河口区委

团的十八大提出，要探索适应青年流动聚集特点、工作力量配置合理的共青团组织架构，推动团的组织、工作、阵地在基层的有机融合。围绕基层需求和河口区青年工作实际，团河口区委大力实施“青春向网格报到行动”，运用基层社会治理的“针”，把各行各业青年“串”在社会治理中，成为团组织提升服务基层群众能力、激发基层团组织活力、提升基层社会治理能力、增强共青团实践育人能力的特色工作品牌。

“共青团+网格”，激发基层团组织活力

网格员是基层社会治理的最前线工作者，是新兴的青年力量。通过给网格员建团，引导青年助理网格员走进网格，进而成为镇街青年工作委员会成员，推动基层团建与社会治理的深度融合。

网格建团，扩大团的覆盖面，凝聚基层治理的新群体。河口区现有网格员359名，青年网格员以农村网格员居多，40岁以下青年占比53.6%，其中团员有98人，符合建团条件。团河口区委积极联系对接相关主管部门，率先在全市成立区级网格中心团总支；在各镇街分别成立相应网格员团支部；基层网格员团支部由网格中心团总支和镇街团委双重管理，重申和强调了团员网格员政治身份，增强了网格员对共青团的政治认同，让团员身份的青年网格员有了组织归属。

组建“网小青”，青年力量进网格，激活网格服务的新力量。以“1+N”模式组建青年助理网格员队伍，“1”即“网小青”服务队，由1名“好青年”网格员牵头，“N”即团青干部、返乡大学生、青年社会组织骨干等为成员，入驻社区给网格员当助理，由基层优秀网格员带领，“一对一”“一对多”地参与基层网格治理，协助做好网格巡视、协助掌握与青少年相关的苗头和动态事项，协助开展青少年社会工作相关事务，协助开展青少年志愿服务活动，全面融入基层社会治理大格局。目前，全区已经组建“网小青”队伍5支，实现各镇街全覆盖。自今年5月份以来，“网小青”服务队围绕社区治理、垃圾分类、禁毒、防溺水等网格巡查187次，发放宣传材料1640份，协助网格员上报并处理问题隐患81条。

“网格+青工委”，夯实基层基础，助力基层青年工作新局面。根据全市在镇街成立青年工作委员会的要求，积极争取党政支持，由党政主要领导担任青工委主任。同时注重在委员中吸纳乡村好青年、团青骨干、社会组织骨干、青年网格员等各界青年代表，成立由街道党委领导、相关部门共同参与的青年工作委员会。目前，各镇街青工委已经顺利成立，每个镇街均有青年网格员、乡村“好青年”和“网小青”骨干志愿者成为青工委委员。

“青年+网格”，创新基层社会治理青年模式

通过扎实开展“青春向网格报到”行动系列工作，推广“青年+网格”的工作理念，努力为基层党员群众提供优质高效服务，不断提升共青团服务市域社会治理、文明城市创建等中心工作参与度和贡献率。

规范“青春向网格报到”行动，促进“网小青”服务队专业化、常态化。针对学生身份青年网格员助理流动性大、专业性弱等问题，结合党建双报到制度，开展“青春向网格报到”团团进社区试点工作，让團组织、团员青年向网格报到，做到党团同步，进一步充实社区青年力量。吸纳市场监管、行政执法、人社、卫健等部门青年业务骨干，成立“网小青”专业服务队，根据社区提出“需求清单”，围绕单位职能、团组织优势提供“服务清单”，每周推出一个单位作为“轮值队长”，围绕拆迁、创城、人口普查等重点工作，线上线下结合，有针对性地开展服务。目前，形成了日常“网小青”骨干志愿者和学生志愿者值班、专业服务队轮值主题活动模式，不断丰富我区“青春向网格报到”行动内涵和外延。

丰富“青春向网格报到”行动内容，推动基层青少年工作精准深入。扎实做好重点青少年群体服务管理工作，各镇街团委与网格中心协同合作，开展人员信息录入核实工作，尤其是对重点青少年中留守儿童、不良行为青少年等信息登记，注意做好流动团员青年信息登记，由镇街团委及时录入“智慧团建”系统。做好“双零”社区创建工作，着力优化青少年成长环境。其中，新户镇通过“镇、管区、村”三级联动模式，团干部和青年网格员入户摸排，将不良青少年信息、流动团员信息精准核实，常态化回访、动态掌握情况。

“网小青”助力“青鸟计划”。开展青年学子信息摸底工作，共计摸排青年学子信息618条，积极吸纳青年学子进入“网小青”队伍、参与“萤火虫学堂”志愿服务等。河口街道团工委将“青春向网格报到”行动与“青鸟计划”工作相结合，在暑假期间按照“网格员+团员+志愿者”模式，招募大学生志愿者29名，采取“2+2+1”工作方式，即体验两天农村网格、两天社区网格和一次总结述职等内容，通过网格员化身老师、大学生志愿者体验网格员真实工作的方式，聚焦矛盾纠纷纾解、为民服务，搭建网格员与青年双向互动、沟通交流桥梁，形成青年参与基层社会治理的生动局面。

注重深入培养和引导，增强共青团实践育人能力

推出“共青团+网格”专属课程，提高网格员对青年工作的认识与重视。与区网格中心合作，围绕青年如何参与基层社会治理、青年网格员如何更好地发挥作用等方面，推出专属课程，列入网格学校课程表，通过网格学校云课堂直播平台，团青干部、网格员化身讲师，邀请社会工作方面的专家、教授进行连线指导，普及共青团和青年工作知识，全面提升青年网格员综合素质。目前已推出《“河小青”和你谈谈身边的青年网格员和“网小青”》《“河小青”讲讲重点青少年群体服务管理工作》等直播课程，吸引900人次在线观看，取得很好的效果。

注重思想引领，坚定网格员的思想信念。注重对青年网格员进行党团基本知识教育，依托基层党校、青马学堂、青年之家等阵地，举办青年读书会、寻访红色足迹、青春走基层等实践活动，吸纳优秀青年网格员成为“青年马克思主义者培养工程”学员，引导青年网格员坚定理想信念。