全过程控制的建筑工程造价跟踪审计探讨

2020-11-25岑珊珊宋佩峰

建材发展导向 2020年23期

岑珊珊宋佩峰

（1.青岛北洋工程咨询有限公司，山东青岛 266000；2.青岛正和信工程造价咨询有限公司，山东青岛 266000）

全过程控制的建筑工程造价跟踪审计工作是基于现代社会建筑工程行业发展的基础上，融合了现代审计理念的重要工作方法，就是结合具体的建筑工程，对其前期阶段、施工过程、竣工结算等过程进行跟踪审计，以此保证审计的真实性、可靠性与时效性，提高建筑工程造价跟踪审计的整体水平，为实现建筑工程建设的经济效益与社会效益提供有力保障，维护各方合法权益。在实际过程中，工作人员除了要分别对建筑工程全过程中的各个环节进行跟踪审计，还需要关注工程现场的实际情况，优化跟踪审计计划设计。

1 跟踪审计概述

1.1 建设成本跟踪审计的内涵

建设成本跟踪审计在建设单位中具有独立性，可监督工程、技术、管理等方面的资金状况，对投资活动的公正性、合法性与真实性进行检查，将成本控制在最合理范围内。实际过程中，根据建设工程的强度，从决策、设计、施工、竣工等环节进行审核，包含分阶段审计、现场审计和常驻审计3种。分阶段的审计根据项目的层级状况，采取定期或者不定期的方式，对施工现场进行后续审计；现场审计具有较强的跟踪性，对成本管理内容进行确定，强化后续的跟踪处理；常驻审计是审计单位持续性对项目各环节进行审计的一种手段。

1.2 运行模式

跟踪审计的运行模式比较多样化，可以将各种模式进行组合，应用在同一个项目中，在实施过程中不断调整和改进。运行模式有自身的特征，可严格并细化审计工作，根据项目在各个阶段的状况，对运行模式进行细化，增强审计工作的合理性。以时间跨度为依据，阶段性和全过程的审计工作重点不同，需要对资金量、人力状况、成本等因素进行把控，贯穿在整个项目过程中。根据每个阶段的不同状况，判断其重要性与环节的特点，采取环节审计、分期审计和驻场审计等方式，保障跟踪审计工作的顺利进行。

2 全过程控制的建筑工程造价跟踪审计要点

2.1 施工前期造价跟踪审计

施工前期阶段造价跟踪控制是全过程控制的基础环节，工作人员要将招投标阶段造价控制作为建筑工程造价控制的核心环节，加强对招投标文件编制的监督与管理，同时不断完善工程的招投标文件内容，提高文件质量，保证招投标文件中造价控制的科学性。此外，工作人员还需要严格审查招投标程序与结构，审查项目合同内的相关条例，保证项目合同与建筑工程招投标文件内容相符合；工作人员要审计项目资金，分析其资金获取渠道是否符合法律法规，以此保证建筑工程建设活动能够顺利进行。

工程设计阶段造价跟踪审计是“前期阶段”的重要构成部分，工作人员要认识到工程设计的重要性。在实际工作中，工程设计内容能够直接影响到建筑工程的投资预算，同时能够影响工程施工质量。因此，工作人员要在全过程跟踪审计工作中加强设计阶段审计工作，保证能够将具体的设计标准落实到实际工作中，且积极响应招投标工作，一方面要保证设计方案的科学、合理，另一方面要充分发挥自身审计职能，全面提高建筑工程的造价管理效率。

2.2 施工过程造价跟踪审计

施工过程造价跟踪审计是全过程控制中的核心环节，在此环节，工作人员需要注意以下几方面工作：检查施工单位是否严格依照合同内容开展工作，检查其是否存在分包、转包的情况；检查概算的执行情况，避免出现施工单位购置资产超过概算情况，避免出现虚列成本的情况。工作人员需要严格检查施工单位的现场签证及设计辩证情况，避免施工单位为了获取经济收益而恶意增加费用；还要严格遵循规定流程，开展现场签证审查工作，仔细审查建筑工程中各方提供的资料，之后在现场签证上签字。

2.3 竣工阶段造价跟踪审计

竣工阶段造价跟踪审计是全过程控制中的重要环节之一，也是工程造价跟踪审计的最后一个环节，在这一环节中，工作人员要科学审核建筑工程的工程量，比如：食堂与礼堂的建筑面积等，以此保证工程造价控制的精确性。在实际过程中，工作人员要认识到工程量审核精确度的重要性，明确每一工程施工环节的具体工程量，认真审核隐蔽验收记录，审核设计变更签证内容，避免出现虚假记录的情况，从而提高工程造价控制的整体水平。

关于工程量的审核工作，工作人员还要关注 “正误差”、“负误差”，结合土方工程、楼地面孔洞、墙体圈梁及过梁情况、保护层施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量计算误差。因此，工作人员要几何施工图实际情况，明确工程量的计算范围，清晰限制范围，仔细核对计算尺寸与施工图中的图示尺寸，避免出现计算失误的情况。