论中俄群众体育品牌赛事培育中的政府角色①

(黑河学院 黑龙江黑河 164300)

目前，黑龙江地区群众体育运动取得了一定进展，冰雪体育文化日渐深入人心，但是场地器材严重缺乏，原因在于政府管理不到位，降低了群众的参与度。众所周知，中俄群众体育品牌赛事的日渐发展，是在两个民族自发的基础上建立起来的群众体育运动，要想取得迅速发展，必须依靠政府的大力支持，即充分发挥政府在中俄群众体育品牌赛事培育中的作用至关重要。鉴于此，本文着重探究中俄群众体育品牌赛事培育中的政府角色，以便提出有助于中俄群众体育品牌赛事可持续发展的建议。

1 中俄群众体育开展的意义

作为一种公共体育活动，群众体育的有效开展，往往借助公共体育场馆，遵守某种竞赛规则和传统习俗，自发组织市场潜力较大的群众性体育活动。中俄两国隔水相望，赫哲族和那乃族既是同宗，又是同源，双方在全球化背景下的文化交往日益密切，双方群众共同参与业余体育活动。大力开展中俄群众体育运动，有助于搭建赫哲族和那乃民族体育文化交流平台，增强两国百姓的相互理解，并在此基础上达成共识，形成一致的思想意识。另外，还可以实现体育项目文化形式的多样性，打造出特色鲜明的民族体育品牌赛事，增强民族自豪感。

2 培育中俄群众体育品牌赛事中的政府角色

伴随着“全民健身计划”的推行，各地区群众体育运动不断兴起，广大人民群众为民自身健康，纷纷参与各种各样的公共体育活动。与此同时，一些群众性体育品牌赛事逐渐形成，对于体育强国战略目标的实现起着重要的推动作用，像黑龙江地区中俄群众体育品牌赛事更是冰雪体育文化走向国际体坛的助推器。如今，大力培育中俄群众体育品牌赛事，必须与时俱进，不断满足现代人的体育多元化需求，而这一切离不开政府的管理职能。充分发挥政府在中俄群众体育品牌赛事的重要角色，增加体育人口素质，有助于为中俄群众体育品牌项目进行投资，减免营业税和所得税，支持体育硬件设施的建设；同时，政府为中俄群众体育品牌赛事的培育营造适宜的运动环境，不仅是体育品牌赛事开展的监督者，发扬公平精神，还是赛事有序进行的协调者。

3 中俄群众体育品牌赛事发展中政府职能发挥的路径

3.1 公共体育设施的投资

促进中俄群众体育品牌赛事的发展，应当完善公共体育设施，一切从黑龙江地区的实际出发，建设倍受群众青睐的体育场地。依靠政府的大力支持，第一件事情就是投放资金，优化群众体育经费来源，多渠道筹集资金。借助黑龙江地区的气候优势，政府可以开展“物美价廉”的冰雪群众体育运动项目，诸如“冰上陀螺”就是一种极具吸引力的冰上活动，无需大规模设施，又能有效锻炼身体，易于吸引投资。同时，政府要派专门人员了解中俄群众需求，从而有针对性地为群众体育品牌赛事的开展提供所需装备。

3.2 群众健身组织的开展

要想促进中俄群众体育运动的蓬勃发展，必须强化群众健身组织，这就决定了黑龙江地区政府要采用措施，不断完善社会体育指导员晋级培训体系，从而更好地引导中俄群众参与体育组织活动。事实上，政府可以将社会体育指导员站与室内健身场所进行相结合，有助于解决基层体育指导员数量不足的问题，比如：可以组织志愿服务活动，将渗入到大型体育活动的全过程，有效成立示范性群众体育运动志愿服务团，对于中俄群众体育品牌赛事的塑造具有积极的促进意义。另外，在新形势下，积极转变群众体育管理组织的陈旧行政思维，优化行政工作方法，将重心放在培育中俄群众体育项目人口、参与人数方面，激起更多中俄群众加入体育品牌赛事的热情。

3.3 全民健身知识的普及

实现中俄群众体育品牌赛事的快速发展，必须做好宣传工作，普及全民健身知识，让中俄群众深入了解体育健身，鼓励他们勇跃参与其中。政府作为黑龙江地区的重要领导者，需要借助各种宣传媒介手段，详细报道全民健身各项工作内容，让中俄群众深刻理解群众体育健身的意义，同时构建冰雪体育文化体系。为了营造浓厚的全民健身舆论氛围，可以开展健身大讲堂、大巡讲活动，让中俄群众懂得更多的体育文化知识，还要引进新闻媒体，让他们亲临社区和农村，旗帜鲜明地宣传群众体育品牌赛事报道活动，逐步提高群众的参与度。

3.4 “政策风向”的坚持

在中俄群众体育品牌赛事发展中，必须以“政策风向”为导向，为体育品牌赛事的培养寻求和谐、实在的借重力量，以及强有力的政策支持。只有这样，中俄群众体育品牌赛事才具有凝聚力，从而获得多方面体育品牌赛事的力量支援。例如：政府应当发展具有民族独特性的品牌赛事，为中俄群众品牌赛事增添活力，确保群众能够体会到鲜活的趣味性，充实彼此民族的体育运动内容，并在此基础上促进体育品牌赛事娱乐形式的多样化。

3.5 中俄民俗文化的引入

对于不同的群众而言，他们对运动的喜好程度不同，专注的体育项目也不一样，这就要求引入中俄罗民俗文化，实现群众品牌赛事的多样化。大体上讲，政府可以通过民俗、文化来实现群众体育品牌建设，着力打造中俄群众品牌赛事，必须激起群众的体育兴趣。只有带着兴趣参与运动，群众才能有目的、有计划地运动，全力投入某一项目运动，才有可能被打造成群众拥护支持的体育品牌赛事。不管怎么讲，民俗凝聚了民间文化，是民众爱好所出的根源，能够深度影响民众情怀的因素。

4 结语

总之，促进中俄群众体育品牌赛事的健康发展，不仅要充分利用黑龙江省冰上运动项目的优势，还要认识到政府扶持政策、参与群体等因素面临的困境。从目前来看，克服这些不利因素，可以推动黑龙江地区冰上群众体育的良性发展，吸引中俄民众积极参与其中，双方共同举办体育品牌赛事活动、感悟体育文化符号。毫无疑问，政府角色在中俄群众体育品牌赛事培育中的作用不可替代，只有充分发挥政府的宏观管理功能，才能实现中俄群众体育品牌赛事的蓬勃发展，从而推动全民健身运动，实现中俄民族之间的信任与相互支持，也为中俄两国的有效互动提供了千载难逢的机会。