我国企业环境管理会计的实施现状及对策研究
2020-11-23付扬
付扬
摘要:党的十九大以来,我国将生态文明建设列入重大发展议程。这就要求我国企业顺应时代发展的要求,构建并实施一套适合中国企业发展模式的环境管理会计制度。目前我国对环境管理会计的研究还处于理论阶段,企业在实施过程中存在诸多问题亟待进一步完善。现通过对我国企业环境管理会计实施的必要性及现状寻找企业在实施过程中存在的问题和不足,并进行分析,提出具体的解决对策, 找到经济与环境之间的平衡点。
关键词:环境管理会计;实施现状;我国企业
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2020)10-0071-03
随着我国经济的飞速发展,经济与环境之间的矛盾日益凸显,党的十九大的召开,更是将生态环境保护摆在了突出位置,解决环境问题刻不容缓。因此,我国企业应顺应时代及政策发展的要求,充分利用环境管理会计以达到经济与环境双赢的局面。
一、环境管理会计定义
20世纪90年代初期,美国环境保护协会最早提出环境管理会计。此后,有三十多个国家开始推行环境管理会计。关于环境管理会计的定义,不同协会对其有不同的定义。联合国可持续发展部环境管理会计国际专家组提出环境管理会计是用来辨识和度量当前生产流程的环境成本以及采取污染预防或清洁流程的经济效益的各个层面,并且将这些成本和效益集成到日常业务决策中的一种机制。
二、企业实施环境管理会计的必要性及现状
(一)企业实施环境管理会计的必要性
1.可持续发展理念要求企业实施环境管理会计
科学发展观的核心内容就是可持续发展,而可持续发展的核心思想则是将经济、资源和生态环境三者之间协调发展。自1994年我国正式提出可持续发展战略至今,26年来该理念已经在我国深入人心,并贯彻落实在我国的各个方面;党的十九大的召开又将生态文明建设摆在突出位置,这使得我国企业更应该顺应国家政策,认识到环境保护的重要性,将环境管理会计真正落实到企业。党的十九大与可持续发展理念更是为企业实施环境管理会计提供良好的环境,为我国环境管理会计的发展提供平台。企业实施环境管理会计不仅适应了国家政策对生态环境保护的发展要求,它所体现的长期经济效应更是符合我国可持续发展的理念。
2.企业自身长远发展要求加强环境管理会计建设
在我国经济飞速发展的今天,企业想要长远发展仅仅靠注重控制生产经营成本是远远不够的。我国企业应该将目光放的更加长远,立足企业未来的发展。这就要求企业加强环境管理会计建设,绿色经营。首先,加强环境管理会计建设可以树立企业良好的外在形象,为消费者与客户留下良好印象;其次,加强企业环境管理会计建设符合国家的发展理念,顺应了我国企业的发展潮流,紧跟国家政策的步伐,使得企业能够长远发展;再次,加强环境管理会计建设能够有效减少企业未来环境成本,将企业未来的环境成本压力降低,避免企业前期只注重经济效益,致使后期环境成本过高,同时也使企业信息披露更加完善;最后,由于传统管理会计的主体是用货币来反映的财务信息,然而环境信息的长期性、滞后性与复杂性使其并不局限于财务信息,因此,为了完善管理会计的局限性,更为了企业的长远发展,要求我国企业应加强环境管理会计建设。
3.大数据时代为环境管理会计发展提供有利应用条件
环境管理会计的实施是一个对数据进行搜索、挑选、加工、分析并处理的过程。这些数据包括财务信息和非财务信息,具有很高的复杂性,相比之下,非财务信息的搜集分析及处理过程更加复杂。首先,非财务信息的数据量非常庞大,包括的信息内容较广,不仅包括大气污染排放数、水污染指数、土壤污染指数等污染指标,还包括大气结构、潜在环境风险、能源消耗量及环境成本等其他指标;其次,非财务信息的获取及分析难度较大,需要经过对公司内部及外部等多种渠道获取,且分析难度大,与之对应的是获取及分析成本较高;最后,由于其数据量的庞大以及获取及分析难度较大,在获取及分析这些数据时需要较长时间,因此,在数据处理上具有一定的滞后性。
随着科学技术的发展,大数据时代已经到来,这些问题都将迎刃而解,大数据技术将庞大的数据在有限的时间内分析检索其中有用的信息,并将信息进行处理、分类、比较、归纳,最终获得有效信息为企业提供帮助。
4.环境管理会计的实施有利于企业管理层做出正确决策
在进行投资决策时,管理层不仅要考虑相关财务指标,还应考虑相关的社会环境指标。而环境管理会计能够为企业提供有关的环境信息,这些信息包含货币信息和非货币信息,其中货币信息包含环境成本及环境收益等信息,它是将相关环境数据通过货币指标来进行反映的信息;而非货币信息包含各类污染指数和排放指数等信息,它是将相关环境信息进行量化后进而反映相关情况的信息。这些信息非常全面,企业管理层在进行会计核算时考虑这些信息,不仅可以弥补在财务信息上的缺失,还能够为企业的长远发展奠定基础,从而在進行投资决策时避免因了解信息不全带来的失误,做出更加理性、全面、综合、准确的决策,进而减少企业投资风险。
(二)我国企业环境管理会计的实施现状
1.企业对环境管理会计的应用范围较小且应用深度不够
环境管理会计的理念虽已传入中国数十年,但是利用环境管理会计的企业非常有限,仅有一些特定企业和相对大型的企业将其纳入会计核算之中。部分企业虽然实施了环境管理会计,但是在处理过程中没有培养相关人才,依然使用传统的会计人员,将企业财务会计的核算方法运用到理念相对较新的环境管理会计核算中,使得环境管理会计在企业中并没有得到有效利用。而其他的中小型企业对环境管理会计实施更加敷衍,大部分企业并没有将其纳入本企业的会计核算之中。这种现象在我国普遍存在,因此,解决环境管理会计实施范围及力度这一问题迫在眉睫。
2.企业管理层仅重视经济效益,忽视环境管理
管理层在投资决策过程中考虑到企业实施环境管理会计在信息获取上存在困难而选择放弃,由于环境管理会计包含的内容很广,需要搜集的数据量很庞大,而企业要从这些庞大的数据中检索出有效信息,继而进行处理和分析,整套程序的处理需要付出大量人力和物力,企业管理层认为与其花费大量的人力物力在环境信息的获取这种看不到直观利益的地方,管理层认为实施环境管理会计会造成企业经营成果的损失,因此,忽视环境管理,仅重视企业的经济效益。
3.企业实施环境管理会计的动力不足,实际操作存在缺陷
党的十九大将生态环境保护问题列入其中并摆在突出位置,这项举措虽然体现了当前我国对环境保护的重视,但是目前我国企业实施环境管理会计的内在动力仍然不足。首先,20世纪我国因着重发展经济而导致很多企业“先污染后治理”的现象较为严重,解决这一问题是一个长期治理的过程,因此,国家不会要求企业在短期内解决,使得国家监督这一外在压力大大减小;其次,我国的法律对环境保护违规的惩罚不够严厉,导致我国公众不够重视环境保护,因此,消费者和投资者在监督企业时没有过多的留意企业环境保护情况,使企业的外在监督压力进一步减小;最后,企业在生产经营过程中,过多重视短期效益,忽视长远发展。没有长期的发展规划导致企业在处理生产垃圾的实际操作中没有有效的处理措施,认为处理废弃物仅消耗企业财力,不能为企业带来经济效益,使企业实施环境管理会计的内在动力降低,从而选择将这些废弃物直接排放丢弃,导致生态环境污染乃至恶化。
4.企业环境管理會计人才匮乏
目前,环境管理会计对我国来讲仍是较新的概念,相关人才较为匮乏。就培养环境管理会计人才方面,我国目前已经可以在高校学习到相关的知识理论,很多老师和学生的研究课题也会涉及这方面的内容,但是由于环境管理会计在我国兴起的时间较短,尽管已经在高校进行了宣传教育,但是这方面的人才数量还是相对比较匮乏导致企业在实施环境管理会计过程中存在问题,最终环境管理会计的积极作用得不到发挥。
5.相关法律政策不够健全
相关法律法规的不健全是导致我国企业在实施环境管理会计中存在问题的重要原因之一。第一,我国企业在制定环境污染治理政策时没有统一的衡量标准。第二,国家颁布的政策没有为企业实施环境管理会计提供充足动力。第三,相关法律政策没有得到有效宣传教育。没有意识到相关法律政策的重要性,从而忽视环境管理会计的实施。
三、完善我国企业环境管理会计应用的对策
(一)大力宣传环境管理会计,让环境管理会计走入企业内部
面对环境管理会计应用范围较小且实施力度不够这一问题,我国应该大力宣传环境管理会计,真正做到让环境管理会计走入企业、扎根企业内部。首先,在企业内部宣传环境管理会计,特别是企业会计人员及与环境相关的各部门人员,应该加强他们对环境管理会计的认识和理解,进行必要的知识培训,让他们真正意识到环境管理会计的重要性,以更加严谨的态度处理相关问题;其次,加大对人民群众环保意识的宣传力度。国家应投入部分资金加大对投资者及消费者在环境保护和社会责任方面的宣传,提高人民群众的环保意识和社会责任感,充分发挥人民群众在社会监管方面的积极作用;最后,国家应当设立相关的监管部门,监督企业环境管理会计实施情况,并对企业的违法行为进行严厉处罚。通过以上方案,加强人们对环境管理会计的认识,从而让环境管理会计真正走入企业内部。
(二)增强企业应用环境管理会计的自主性及积极性
多数企业通常仅注重经济效益,忽视环境保护,因而应增强企业应用环境管理会计的自主性及积极性。一方面,国家相关部门可以考虑将环境管理会计的相关信息纳入到企业财务报告之中。这样做不仅能有效提高企业及相关会计人员对环境管理会计的重视,还能为投资者及消费者提供更多可参考的信息;另一方面,企业应加强对环境管理的认识,转变对环境管理会计的看法和认知,认识到实施环境管理会计不仅能为企业提高经济效益,还能兼顾社会效益。企业在实施环境管理会计的过程中,不应只看到处理环境污染所花费的成本,还应采取有效手段及措施将废弃物等垃圾变废为宝。例如,我国四川省绵阳市在生活垃圾处理上进行了“全链条管控”,开展了生活垃圾焚烧发电项目,不仅有效处理了环境垃圾,还为企业带来可观的经济效益和社会效益。因此,我国企业应该转变对环境管理的看法,有效利用环境管理会计为企业增收增效。
(三)完善企业环境管理会计信息系统,保证信息安全
为解决企业在环境管理会计实际操作上的缺陷,企业应完善环境管理会计信息系统,保证信息安全。企业要充分运用现代科学技术,利用大数据和云计算等先进技术为企业实施环境管理会计提供信息支持。阻碍环境管理会计在企业实施的主要原因之一是在搜索和处理信息方面耗费的成本过高,因此,为了控制环境管理成本,企业也应在大数据支持的基础上完善企业环境管理会计信息系统,为信息安全提供保障。因此,为应对环境管理会计信息危险应建立相应的信息安全措施(如图1)。
(四)培养高水平的环境管理会计人才
为了给环境管理会计顺利实施创造良好的社会氛围,我国应该加强对环境管理会计高水平人才的培养。一方面,教育部应该将环境管理会计逐步纳入高校教学内容。首先,在高校内宣传环境管理会计,让高校学生认识并了解其理论知识;其次,在会计学等相关专业内设立环境管理会计方向,加深高校学生对环境管理会计的学习;最后,随着学生对环境管理会计知识的学习,适当设立环境管理会计这一学科,并且扩大招生范围,为社会所需人才提供高质量储备。另一方面,应加强企业环境管理会计人才培养。第一,企业定期邀请专家为企业会计人才进行培养,及时更新企业会计人员环境管理会计相关知识;第二,逐步将环境管理会计相关知识纳入到继续教育体系。这样不仅有利于推广环境管理会计,还可以加深企业会计人才对环境管理会计的重视,主动学习环境管理会计,从而为在企业中实施环境管理会计提供有利条件。
(五)建立健全环境管理会计相关法律制度
经济基础离不开上层建筑的支持,因此,企业实施环境管理会计也离不开国家相关法律制度的支撑。建立健全环境管理会计相关法律制度,第一,在《会计法》中加入环境管理会计的相关条例。例如,在《会计法》中加入环境管理会计核算范围、核算方法及其他相关条例;第二,财政部应根据企业实施环境管理会计的情况实行相应的税收优惠。这样做可以为企业实施环境管理会计提供动力,推动企业实施环境管理会计,为其创造良好的社会环境;第三,进一步深化《环境保护法》中的相关条例。例如,针对企业实施环境管理会计情况制定统一的衡量标准,规定企业污染治理达标线,并对没有达标的企业实施相应的惩罚。
我国经济正处于飞速发展的阶段,如何能够处理及平衡好经济与环境之间的矛盾,是我国当前的热点话题。而环境管理会计将会计手段与环境治理相结合,为企业治理环境污染提供了有效手段。除此之外,企业想要长远发展,不能只看经济效益,应做到经济效益与社会效益相结合,履行企业义务,树立企业良好形象,从而为企业长远发展奠定基础,达到经济与环境共赢的局面。
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[责任编辑:王 旸]