旅游支撑 稻城从贫困县向先进县飞跃

周淼葭

2020年8月末，四川省委、省政府通报表扬2019年度四川县域经济发展强县、先进县与进步县，其中，甘孜州稻城县荣膺“四川省县域经济发展先进县”称号。在此之前的2019年，稻城县被授予“四川省首批天府旅游名县”称号。同年，经四川省委、省政府批准，稻城县退出贫困县序列，还被评为全国民族团结进步示范县、国家“两山”实践创新基地。

稻城县到底是怎样从当年的深度贫困县一路披荆斩棘迈步飞跃，成为如今的县域经济发展先进县的？9月初，在甘孜州建州70周年之际，《当代县域经济》记者来到稻城，探访稻城这座高原小城的经济飞跃发展之路。

打开知名度 稻城旅游飞速向前

“我偷偷地告诉你，有一个地方叫作稻城，我要和我心爱的人一起去到那里，看蔚蓝的天空，看白色的雪山，看金黄的草地，看一场秋天的童话。”电影《从你的全世界路过》中的这段经典台词，让稻城亚丁成为无数人憧憬的地方。

电影热映之后，本就美名在外的稻城名扬四海，一时间，“中国最令人向往的旅游胜地”“中国香格里拉之魂”“蓝色星球上最后一片净土”等美好的词汇都集于稻城一身。

闪亮的名片还不足以呈现稻城风雨兼程、砥砺奋进的70年。只有深入到这片土地，才会深刻地感受到这里日新月异的发展变化。

稻城四季美景各不同，春发新芽夏乘凉，秋季金黄层林尽染，冬日白雪覆盖如圣境。

最负盛名的还是秋季，这是稻城最美的季节，也是稻城旅游最热的时节。

每年“十一”黄金周前，稻城亚丁景区附近的酒店民宿都会早早被预订完，景区附近的香格里拉镇上的居民几乎都靠发展旅游而脱贫致富。通过实施全域旅游发展战略，稻城直接或间接带动群众年人均增收1200元左右，旅游产业已经成为稻城县域经济发展的重要支撑，越来越多的贫困群众收获了旅游带来的“红利”。

通过长期的生态文明建设，稻城生态环境也不断向好，旅游经济突飞猛进，游客接待量从2014年的50万人次增加到2019年的359.27万人次，旅游综合收入从2014年的3.5亿元增加到2019年的39.52亿元，有力促进了县域经济高质量发展。2019年，稻城作为全国23个、四川唯一的成功命名为全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

旅游扶贫景区与百姓共享成果

稻城地处“川滇藏”大香格里拉旅游区核心区，特别是南部的亚丁景区，以“三座神山”闻名世界，被誉为“香格里拉之魂”。

美丽的高原风光、震撼的冰川地貌、神秘的香格里拉文化、浓郁的藏传佛教和多彩的康巴风情完美融合，游客在这里可以欣赏到草原、河谷、原始森林、瀑布、高山湖泊、雪山等完美的高原生态风光，近距离观赏海拔6000米左右的三座极高雪山，仿似人间仙境。

9月的稻城亚丁，树木山林已然逐渐显露出秋的色彩，在蓝天映衬之下，亚丁“三座神山”从云雾中露出朦胧的身姿，壮美中又带有一丝妖娆。虽然2020年遭受疫情的影响，许多旅游热门地方都受到冲击，可是记者在亚丁景区看到，这里依旧游人如织、兴致高昂。

守着美丽的“绿水青山”，稻城在以前却是“三区三州”的深度贫困县和四川省定贫困县。如何让“绿水青山”转化为“金山银山”，是摆在稻城县委、县政府面前的一个课题。立足旅游发展，稻城县委、县政府开始探索全域旅游助推脱贫攻坚“132”稻城实践，即按照“乡村围绕旅游建、产业围绕旅游串、风气围绕旅游变”思路，突出“党建一个引领”，实施“就业、产业、创建三个工程”，抓实“生态、精神两个文明”，集全县之智，聚全县之财，举全县之力，全力推进旅游扶贫。

其中，稻城县旅游富民和旅游促脱贫成效显著。龙头景区和社区老百姓共享发展成果，稻城縣做了大胆探索和尝试。首先，稻城县坚持门票收入按比例向老百姓分红。据不完全统计，截至目前，累计有6000万元门票费用分给了老百姓。其次，切实解决老百姓的就业问题。稻城全县要求70%以上的涉旅岗位，必须是原住民。再者，稻城推进旅游扶贫。发展民宿民居接待政府有补贴，有风险基金，贷款有利息补助。稻城县木拉乡麻格同村的旅游扶贫举措和实践走在了全国乃至世界的前列，连续两年被联合国旅游联盟作为面向全球推广的减贫典范案例。

天文旅游让稻城再上新台阶

看流星、银河、月亮上的环形山，辨认北半球夜空的猎户座、大熊星座，看炫酷的星云图片，畅想宇宙的诞生和太阳系的命运……稻城天文与宇宙学主题公园，是我国唯一的大天文观测集群和全球规模最大的天文科研基地，在香格里拉自然胜景和康巴文化之外，稻城又增添了一个含金量十足的旅游目的地。

稻城县委副书记、县长樊玉良在接受本刊记者专访时，特意提到了大科学装置落户稻城，即将为稻城旅游锦上添花，自豪之情油然而生。樊玉良介绍，在距离稻城亚丁10公里、海拔4410米的海子山上，有一片占地2000多亩的基地，里面有几十个竖立起的银白色“大锅盖”，这就是收集、研究宇宙射线的探测器阵列。

“高海拔宇宙线观测站、太阳风射电成像望远镜、大型光学红外望远镜等都落户稻城。类似的大科学装置在全国共45个，四川有9个，而我们稻城县就独占3个。”樊玉良自豪地说，稻城也对此因势利导，利用稀缺资源，打造旅游新业态、新产品。

稻城县海子山是国家重大科技基础设施工程高海拔宇宙观测站和子午工程二期圆环阵太阳风射电成像望远镜等项目的选址地，先期项目已于2018年6月开工。围绕这一重大历史契机，稻城县拟在海子山周边构建系列天文科考主题小镇、主题景区、主题村落，相关的规划和论证正在紧锣密鼓地推进。樊玉良在谈及稻城县新天文发展时说，海子山不仅是天文观测的绝佳之地，本身也是旅游资源极为独特和富集的地区，分布有高山湖泊1145个。

海子山兴伊措“时轮星海”景区项目，则是天文旅游和湖泊旅游相结合的典型代表。该项目投资估算1亿元，主要开发以天文观测、地质研学和高山观光为主题的旅游和科考产品，长远目标是打造世界天文摄影首选之地。

立足亚丁为核心的南部自然生态旅游圈、海子山北部天文科普旅游圈，稻城县“两圈一廊多点”旅游发展布局已经日渐成型。清晰的布局离不开科学的规划引领和稳步扎实的落地，根据《稻城县全域旅游规划》《稻城县文化旅游资源普查方案》等，稻城已新引进旅游重点项目9个，协议引资15亿元，桑堆河谷红草湿地、德吉同景点、色拉花海、天鹿桃花谷等景区在陆续完善建设中。