谈城市公共交通管理的基本原则与保障措施

2020-11-23杨慧萌孙爱明

就业与保障 2020年10期

关键词：交通管理公共交通经营

文/杨慧萌孙爱明

城市公共交通主要是为城市居民服务的，因为涉及城市公共汽车和火车以及出租车等，也就使自身的发展的目标得以确认[1]。

目前我国大量人群涌入到城市中追求更高品质的生活，导致当前城市人口数量过大，公共交通管理已经成为了一个非常严重的问题，我们对目前城市公共交通管理基础原则以及保障措施给予相关的探讨，希望能够有效地降低当前城市发展的公共压力。

一、城市公共交通管理的基本原则

城市联通中公共交通的发展是最为基础的，因为自身服务的受众是相对广泛的，针对人们自身的生活产生的也是相对较大的。在当前城市公共交通管理过程中我们需要遵守的原则主要有如下几条。

（一）以公共交通为主

公共交通针对当前城市人们的稳定经济活动和平日的生活起到的作用是十分关键的，并且在当前整体交通体系发展过程中起到不可忽视的作用。

目前我国城市人口的居住密度相对比较大，人均使用道路较少，自行车等交通工具的拥有者相对较少，占比较大的私家车辆的持有者则相对要多一些，因此，城市公交的联通拥挤成为城市公共交通管理过程中不容忽视的核心问题。公共交通是人们非常依赖的一种交通形式，假如公共交通产生了故障，当前城市的交通运行就会陷入到瘫痪的状态，对城市发展和个人的生活都是非常不利的。因此，以公共交通为主去完成城市交通管理可以说是十分必要的，同时也是相对有效的交通管理形式。

（二）综合治理

对于城市公共交通产生影响的因素是多种多样的，当前城市公共交通的稳定运行不但需要由人民政府进行统一的领导，还需要城市公共交通管理部门和道路工程部门的有效参与执行[2]。

只有部门进行有效的协调，才能够使人们乘车安全和乘车需求得到满足，进而完善公共交通管理。因此，当前城市公共交通管理发展过程中的基础原则不容忽视，同时也是非常核心的问题，必须在此基础上进行综合治理极为必要。第一，公共交通管理部门以及交警部门需要保持紧密的配合，通过这样的方式使得公共交通当前的安全乘车秩序得到有效的保障。第二，为了能够保证我国公共交通保持持续稳定的运营，还需要使用对于卡车运行给予关注，对于私家车的出行进行管理，采取这样的方式为我国城市公共交通的发展缔造一个非常好的行驶秩序以及停车等条件[3]。第三，目前针对公共交通也能够使用信号灯系统进行调整，满足公共交通发展的要求，能够为当前我国城市居民提供一个非常便捷、快速的服务，对于当前城市公共交通管理过程中需要面对的问题以及压力给予处置。第四，城市道路针对当前公共交通产生的影响也是不容忽视的，因此在当前城乡整体规划的同时还需要对于公共交通问题进行考量，通过建立交通换卡和设置道路桥梁的方式保障公共交通的运行，提升路线完成人群的有效分流，在一定程度上缓解当前城市公共交通发展的压力。

（三）多家经营，完善管理

城市公共交通可以说是当前城市基础公共服务项目里十分重要的因素，同时也是不可或缺的构成部分。主要是将国营作为重要的发展形势，从目前自身的发展情况分析，假如只是依靠国家管理当前城市公共交通，则无法快速地发展。所以多家经营和统一管理就变成了当前城市公共交通发展过程中十分重要，也是不容忽视的基本原则。只有在此基本原则下，国家、集体以及个人才能够积极地行动，并且最终充分地发挥自身的优势。在这个过程中构成良性的竞争环境，使当前城市整体的公共交通得到持续快速发展。

二、城市公共交通管理的保障措施

目前城市公共交通管理过程中和需要遵守的基本原则具体包含以下几个方面。

（一）制定并完善城市公共交通规划

公共交通发展是当前城市保持快速发展的关键，在当前城市经济和社会快速发展规划过程中，一定要将城市公共交通规划摆在整体发展布局中。城市公共交通规划占据重要地位，从全局出发，发展统筹规划城市公共交通规划，真正地为当前城市公共交通发展提供一个准确并且有效的发展方向，每年投入到公共交通上的资金也会不断的提升，城市公共交通发展过程中也将得到保障。

（二）确保城市公共交通企业基本的经营条件

城市公共交通行业是当前国营和集体以及个人多家经营并且统一完成管理的一种形式，只有一直保持这样的一种状态才能够使当前我国的城市公共交通保持持续快速的发展。因为当前公共交通原本就是一种公共性质的服务，能够产生的利润空间并不是很大，在此情况下公共交通企业如果想要创造出预期的利益，则需要不断地完善经营条件，提升经营条件。为了能够长期持续地保持这样的一种状态，要使用多种不同的经营手段，使城市公共交通企业能够满足基础的经营条件，最终满足在经营上提出的经营目标：诸如按照实际的经营需求提供适当的电力和油料与修理车辆的原材料等。为了使当前公共交通自身的安全行得到保证，要定期检查车辆的运行情况，针对一些不符合标准的车辆需要采取报废处理；另外，还需要使用适当的经济补贴去使得公共交通服务人员自身的薪资有所提升，为公共交通发展吸引更多专业的优秀人才，因为公共交通当前的运营费用主要是按照当前交通运输市场实际的情况去进行调整的，一方面为了使自身的合理性得到保证，另一方面也需要使企业当前的盈利情况得到保证。

（三）对城市公共交通采取投资倾斜政策

城市公共交通发展大多情况下代表的是当前城市实际的发展情况，同时也是当前城市发展过程中不能够忽视的问题，所以在保持城市交通持续快速发展过程中我们需要对城市公共交通投资给予倾斜政策，城市公共交通获得资金来源才会不断地增加自身的发展，因此在此过程中，作为城市交通的管理部门可以适当地考虑建立城市公共交通发展基金，并且在中央给予的城市公共交通资金和城市维护建设税等多方面的基础上让公共交通建设的资金来源变得多元化。

（四）强化城市公共交通管理以及技术上的改进

城市公共交通发展的主要目标是进行管理、技术上的完善以及服务上的创新，从多方面去进行创新和提升。其中比较核心的问题是管理技术上的不断完善，强化城市公共交通管理以及技术上的创新，使城市公共交通与多个管理部门之间能够实现有效协调，让相关部门之间能够保持一个顺畅联系，最后通过通力合作的方式使公共交通管理水平得到提高。另外还需要在技术上不断创新，完成公共交通设备性能提升，通过减少成本，为公共交通企业的发展谋求更多的利润。