Комментарии

ГЛАВНЫЙ ПРОТИВНИК АМЕРИКИ

ЦИНЬ ХУН, специальный приглашенный научный сотрудник Китайского института по изучению международных проблем

(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)

С 2018 г. в США опубликовали уже несколько важных докладов, в которых КНР рассматривается как главный стратегический противник Америки. Некоторые политиканы в США без всяких оснований пытаются оказывать всестороннее давление на Китай и продолжают ущемлять его базовые интересы, не останавливаясь ни перед чем. Китайско-американское взаимодействие ныне сталкивается с самым серьезным испытанием с момента установления дипломатических отношений между двумя странами.

Действительно ли Китай является главным соперником Америки? Похоже, что США и сами не могут ясно ответить на этот вопрос.

В последние десять лет американская экономика демонстрирует нам поведение, которое можно охарактеризовать как «ветер в голове и слабость в ногах». Разрыв между богатыми и бедными растет с ужасающей скоростью, внутренних движущих сил не хватает для роста, а лучшим рецептом считается политика финансового стимулирования экономики. В политическом плане американская демократическая система все больше превращается в инструмент ожесточенной борьбы между кланами и преследования выгоды заинтересованными группами. Уже перестали быть исключением случаи, когда государственные ведомства закрываются одно за другим, а способность к государственному управлению поступательно падает. В обществе изменилась демографическая структура, усилился этнический антагонизм, обостряются классовые противоречия, распространяется популизм.

В этом контексте сокрытие внутренних противоречий и искусственный перенос фокуса внимания с внутренних трудностей на внешние конфликты стало главным методом политики Соединенных Штатов. Нашлись даже люди, которые, чтобы удовлетворить личные амбиции, пользуются этой тенденцией и изображают Китай чуть ли не как главного противника и даже врага Америки.

Но сможет ли в действительности жесткое давление на Китай сделает Америку снова великой? Очевидно – нет! Только лишь за 2019 г. американский народ заплатил 50 млрд долл. пошлин, введенных при торговых трениях, которые инициировали США. Однако дефицит внешней торговли Соединенных Штатов уменьшился незначительно, а возврат производств из Китая не оправдал ожиданий. Попытка свалить на Китай вину за распространение эпидемии не может изменить реальность, в которой Америка с треском проиграла битву против новой коронавирусной инфекции.

Единственной сверхдержаве планеты давно надо понять, что на данный момент самым важным противником Америки является сама Америка. Попытка превратить Китай в противника – это серьезный стратегический промах и ошибочное инвестирование стратегических ресурсов в неправильное направление.

Надо понимать, что китайско-американские отношения работают по простому принципу: при сотрудничестве оба партнера получают выгоду, а в случае враждебных действий страдают так же обе стороны. После нормализации китайско-американских отношений в 70-ых годах наше двустороннее сотрудничество принесло ощутимую выгоду Соединенным Штатам, внесло огромный вклад в стабильность и развитие американского общества. Наши торговоэкономические отношения создают 2,6 миллиона рабочих мест для граждан США, благодаря им каждая американская семья ежегодно экономит в расходах в среднем 850 долл., а американские компании зарабатывают в Китае более 50 млрд долл. в год. Недавно сайт Wall Street Journal сообщил, что восстановление потребительской экономики КНР спасло некоторые американские компании от убытков, вызванных резким падением продаж на фоне пандемии. Китай стал «убежищем» и для многих американских предприятий.

Все течет, все изменяется. Конечно, китайско-американские отношения не могут вернуться в прошлое, но это не означает, что между странами остается только путь конфронтации. И Китай, и Соединенные Штаты являются державами с глобальным влиянием, они могут уважать друг друга, стремиться к единству при устранении разногласий. А сотрудничество ради взаимной выгоды на основе конструктивного подхода и творческого духа сможет вывести китайскоамериканские отношения на более высокий уровень.

ОТКРЫТОСТЬ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ

БАЙ МИН, заместитель директора Института по изучению международного рынка при Министерстве коммерции КНР

(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)

Расширение открытости отвечает не только основной государственной политике КНР, но и чаяниям других стран мира. Оно не только повышает жизнеспособность китайской экономики, но и дает нашей стране возможность делиться большими дивидендами от экономической глобализации.

В отличие от предыдущих лет, ныне Китай придает большое значение повышению качественного содержания своей политики открытости. Приведем лишь некоторые факты. Новая версия «Закона об иностранных инвестициях», вступившая в силу в 2020 г., еще больше сократила негативный список для иностранных инвестиций. Был обнародован «Генеральный план строительства порта свободной торговли в провинции Хайнань». Повсеместно в КНР внедряется опыт, наработанный в пилотных зонах свободной торговли. Впервые в онлайнформате была проведена очередная, уже 117-я по счету Кантонская ярмарка. Активно ведется работа по организации III Китайской международной импортной выставки. Запущено еще большее количество грузовых составов по маршруту Китай – Европа. Все эти примеры говорят нам не только о создании прекрасных условий для развития открытой экономики КНР, но и ясно дают понять, что Китай желает выполнить еще больше международных обязательств, готов активно делиться с другими странами мира дивидендами от развития своей экономики.

В ближайшем будущем КНР готова расширять свою открытость внешнему миру в сферах финансов и автомобилестроения, сельского хозяйства и услуг. Но, развивая открытость, нам следует в определенной степени учитывать плюсы и минусы от политики «равного участия в распределении прибылей», поэтому в будущем при повышении уровня открытости Китай должен учитывать характерные национальные особенности разных стран.

При осуществлении этой политики следует придерживаться тезиса равноправия всех государств мира и, разумеется, в расширении открытости внешнему миру нельзя поддаться эмоциям, а надо трезво обращать внимание на индивидуальные особенности каждой страны. Например, стоит учитывать конфликт интересов иностранных государств и представителей местного бизнеса. Американское и некоторые европейские правительства ограничивают экспорт высокотехнологичных товаров в КНР, в то же время эти страны хотят продолжать пользоваться коммерческими возможностями китайского рынка. Правительства этих стран хотят вывести национальные компании из Китая, но сами эти компании желают продолжать получать свою долю пирога на китайском рынке, поэтому они не только не ограничивают инвестиции в КНР, но даже хотят еще большего увеличения открытости Китая. Ввиду сказанного требуется понимать, что если некоторые меры расширения открытости могут принести Китаю больше редких ресурсов, то следует забыть об эмоциях и использовать дифференцированную политику.

Следует отметить, что дифференцированная открытость должна подчиняться общим интересам участия Китая в экономической глобализации. Совершенно очевидно, что от стран с низким уровнем экономического развития совершенно нереально требовать осуществления открытости на паритетных началах. К примеру, большинство стран, расположенных вдоль «Пояса и пути», имеют относительно низкий уровень экономического развития, поэтому требовать от них осуществления открытости на паритетных началах – значит оторваться от реальности. Надо просто оценить степень искренности в деле открытия рынков этих стран по отношению к Китаю, посмотреть, сделали ли они в этом отношении все, что было в их силах, одинаково ли искренне они относятся ко всем. Если они прикладывают максимальные усилия со своей стороны, то в отношении них на определенное время можно установить льготную политику, при этом следует учесть и национальные условия этих государств. Проиллюстрируем это примером Китайской международной импортной выставки, которая привлекла очень большое количество иностранных экспонентов, и от разнообразия стендов разбегались глаза. Стенды небольших стран просто бы терялись в этом море, и если выставочные места предоставлялись бы государствам только сообразно с их финансовыми возможностями, то Китайская международная импортная выставка превратилась бы в рекламную площадку развитых стран. Понимая это, организаторы сразу зарезервировали по два стенда для каждой участвующей в выставке страны с неразвитой экономикой.

По мере ускорения в Китае трансформации модели экономического развития, режим открытости внешнему миру также претерпевает изменения. В будущем мы должны уделять большее внимание дифференцированному подходу в деле открытости при работе с различными партнерами.