目标管理视角下建设类高职学生顶岗实习综合质量研究

文/王伟

目标管理（managing by objectives，简称“MBO”）是由彼得·德鲁克提出的思想和制度，指“使管理人员和全体员工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度”，其核心思想是“目标管理和自我控制”。基本做法是首先由组织确定一定阶段时间内的总目标，然后通过上下多层的沟通与协调，确定目标的层次和结构体系，将总目标分解为各个部门、每个人的分目标。分目标的分层与细化构成整个目标体系，目标体系确定之后，每个部门、每个人都根据自己的目标确定工作方案，并开展工作[1]。上级部门对下级部门的考核也是通过目标的达成情况来考核。上级对考核过程中发现的问题及时反馈与指导，下级对考核的问题进行总结、反思与改进。

一、目标管理的基本阶段

目标管理分为三个基本阶段：目标制定、目标实现、目标考核。目标制定指根据组织的战略发展目标确定该时期内的总目标，然后研究制定各级分目标，并细化到每个人的个人目标，最终形成目标体系。目标实现指每个部门、每个人针对自己的目标完成各项工作[2]。该阶段是整个目标管理的核心，是目标从文字变为实际工作的阶段，需要每个部门、每个人将各个目标转化为具体的工作方案，再通过自我监督、自我控制来实现。在此过程中，要领导层充分发挥目标管理的特点，将每个部门和每个人都置于明确的目标岗位上，承担一定的目标责任，同时加强指导与协调。

二、目标管理视角下建设类高职学生顶岗实习的特征

目标管理的特征：1.先有目标，再有工作。目标管理明确了目标和工作的关系，即工作来源于目标，所有工作都有目标。2.共同的组织目标。由于所有分目标都是由一个共同的总目标分解而来，所以所有的分目标必然指向同样的总目标，也就是组织目标。3.可以量化、细致的考核目标。由于目标指导着所有的工作，所以目标是否可以量化、是否细致关系着所有工作的完成度。4.逻辑严密的目标体系。一个总目标分为多个分目标，分目标也分多个层级，下级目标由上级目标分解细化而来，上级目标则是下级目标的汇总和概括；上级目标为下级目标指导方向，下级目标是完成上级目标的保障，各个层级的目标构成了逻辑严密、脉络清晰的目标体系。

三、在建设类高职学生顶岗实习中运用目标管理的可行性分析

目标管理是目前企业中主流的管理模式，主要强调一方面通过达到目标来实现管理，另一方面强调人的管理在目标达成中的重要作用。目标管理方法是否适用于建设类高职学生的顶岗实习管理，需要分析建设类高职学生顶岗实习的特征，并将这些特征与目标管理对比分析。

（一）达到目标实现管理

目标管理的特征是所有参与者都有一致的总目标。顶岗实习是学生走上工作岗位前的最后一门课程，由学校、企业、家庭等多方共同管理，大家的共同目标是培养学生的专业综合应用能力和岗位适应能力，使学生具备相关职业人才所必需的职业素养、职业观和价值观，使学生能够适应工作岗位，并为后续的职业发展创造条件。在建设类高职院校顶岗实习管理中应用项目管理法具有得天独厚的优势，建设类高职院校专业课大多采用项目化教学，企业的各项工作也都围绕着具体项目展开，每个项目都有明确的目标，学生顶岗实习的总目标可以分解到各个具体的项目中，这样便于检查与考核。

（二）人的管理在目标达成中的重要作用

目标管理法强调通过人的管理实现目标，教育是通过人的管理实现学生进步的目标，所以，教育是一种典型的目标管理。学生的就业能力提升这一目标的实现也是由学校和教师的全方位管理逐渐向学生自我管理为主、企业制度约束为辅的转变阶段。建设类高职学生的就业面向很多是一线技术或管理人员，与其他专业相比需要具备更强的自我管理能力，所以可以应用目标管理法先进的管理理念和手段来加强建设类高职学生的顶岗实习管理。

四、目标管理视角下建设类高职学生顶岗实习综合质量的问题

教育管理与企业管理有一定的区别，最主要的特征是侧重点不同，教育的主要目标是人的进步，企业的主要目标是收入增长，次要目标才是人的进步。而且，教育管理是不可选择的，不能因为一个学生的不优秀而不去指导他进步；企业管理是可选择的，对于达不到岗位要求的员工可以转岗、降薪或辞退。所以企业可以设置较为简单的统一的岗位标准，通过定量的考核目标来考核员工，要根据学生的特点制定综合性的考核标准，有些标准是可量化的，有些标准是不可量化的，如政治思想教育不适合用量化考核。

从目标管理的角度，目前建设类高职学生的顶岗实习综合质量的问题主要有以下几个方面。

（一）目标体系不健全

目标管理体系的出发点和终结点都是目标。目标体系的完整性、科学性、可执行性决定了目标管理的执行效果。由于教育是一个长期性的工作，所以，很多教学效果在短期内难以考核。虽然，很多建设类高职院校对于学生顶岗实习的考核会制定很多文件、编制很多表格，但是，很多指标是定性的，而不是定量的。高职院校每门课程的教学目标都分为素质目标、知识目标和能力目标；其中，素质指标难以定量考核，知识目标和能力目标可以定量考核。与其他课程不同，学生的顶岗实习单位、岗位、工作内容有很大差异，所以，在制定课程目标这一总目标时只能比较宽泛。在学生确定顶岗实习单位和岗位后，需要根据每个学生的具体情况分解成具体的分目标，还需要学校、企业、家庭和学生个人等四个参与方从人才培养的角度制定分目标。但是很多职业院校对学生的考核依然采用的是总目标考核，并没有制定分目标，造成考核不具体、不量化。各个参与方在顶岗实习过程中不能准确地理解总目标，也不清楚自己的职责、目标、实施方法。尤其是学生，没有短期和长期的目标，在工作中方向不明确，难以得到快速成长。

（二）管理方法不完善

对于建设类高职院校学生顶岗实习的管理文件大多对指导教师和学生提出了要求，但对企业的要求较少，也没有发挥家庭的作用。由于建设类高职院校培养的学生主要为一线技术技能和管理人才，大多在建设一线工作，会分散到各个项目中，分布范围较广，不能集中管理。如果学校对企业的约束较少，就会造成学生“托管”的状态。虽然有些企业会安排领导、技术人员担任企业指导教师或者导师，但是企业指导教师通常并没有教学经验。他们没有明确指导学生的目标，只会从技术上进行指导，这些指导一般是从完成工作的角度出发，很少会从学生成长的角度出发。这样造成的结果就是学生的学习成果只与项目有关，与项目无关的学习成果无法完成，并且与人的成长息息相关的素质目标难以实现。

五、目标管理视角下建设类高职学生顶岗实习综合质量提升的建议

（一）制定完整、科学、可执行的顶岗实习目标体系

顶岗实习中的参与方主要有学校、企业、家庭和学生四方。大多数管理文件对学校和学生有较为明确的要求，但是对于企业的要求不够具体，对于家庭更加没有要求。但是，顶岗实习过程中大部分的管理和考核工作是由企业完成的，必须将企业的分目标细化、定量。家庭在学生顶岗实习中的作用往往也是被忽视的，顶岗实习是学生走上工作岗位的桥梁，关系到学生的就业，为学生树立正确的就业观、价值观需要家庭发挥应有的作用。

在顶岗实习总目标分解过程中，需要将总目标中的每一项都分解下去，分目标的每一项也都能与总目标对应，这样才能形成完整的目标体系。不可以出现某一项总目标没有分目标与之对应，或者某一项分目标没有总目标源头的情况。

（二）加强顶岗实习目标的日常管理与考核

1.以思想政治教育引导学生顶岗实习

思想政治教育是学生素质教育的重要组成部分。根据教育部《高等学校课程思政建设指导纲要》的规定，要加强中华传统优秀文化教育、深入开展宪法法治教育、深化职业理想和职业道德教育。学生在顶岗实习期间尤其要切实践行各行业的职业精神和职业规范，增强职业责任感。在学生顶岗实习之前应召开顶岗实习动员大会，对学生进行思想政治教育。学生顶岗实习期间，学校指导教师和企业指导教师应经常了解学生的思想动态，以正面的思想影响学生，指导学生。

2.参与各方应明晰自己的权利和义务

明确校企双主体的教育义务，尤其是要明确顶岗实习学生的身份是学生或者准员工，而不是正式员工。要将学生的培养置于企业收益同等重要的位置。学校需与企业沟通制定分目标，让企业清楚自己所需达成的分目标，还要清楚自己该如何做。

3.构建科学的考核体系

建设类高职院校学生的顶岗实习考核应是多主体、多角度、多层次的考核体系。包含校内指导教师考核、学校辅导员考核、企业人事部门考核、企业指导教师考核、家庭考核、所在实习小组的同学考核等多个主体；日常纪律、职业知识、职业技能、职业精神、职业道德等多个角度；综合分析定量、定性的层次，对学生进行科学的考核。