林业科研院所“主题党日”活动如何有“林业味”

2018年，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确要求：党支部应当严格执行党的组织生活制度，每月相对固定1天开展“主题党日”活动，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，“主题党日”活动开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容。林业科研院所“主题党日”活动与现实结合不够，如何提高“主题党日”活动的质量，让基层党员更加积极主动，是本文重点探索和思考的问题。

一、“主题党日”的历史沿革

“主题党日”活动的开展有着较久的历史，“党日”一词，最早出现在1936年9月中国工农红军第十五军团政治部的《关于党支部工作的总结》，文中明确：“每个星期日及星期三的党日用来上党课召开党的会议等。”1978年颁布的《中国人民解放军政治工作条例》提出了党支部组织生活的“七项制度”，第二项便是“党日制度”，规定“每周用半天时间进行党的组织活动”；中共中央办公厅2006年印发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求：“党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动”，开始引入“主题”这一概念；2016年3月，“两学一做”学习教育开始后，各地为了保证党员的学习时间，纷纷利用“党员活动日”安排党员集中学习研讨，完全激活了“党员活动日”，提升了“党员活动日”在党支部组织生活中的地位；2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，标志着“主题党日”在全国全面推行，《意见》明确，推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、缴纳党费、参加服务群众等活动；2018年10月颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

由此可见，“主题党日”是我党历史上“党日制度”“党员活动日”制度、“党员主题实践活动”的延续和拓展，汲取了党在革命、建设和改革历程中积累的诸多党支部建设宝贵经验，是党的组织生活的重要创新。“主题党日”的正式提法，最早出现在《中共中央办公厅关于印发〈2014-2018年全国党员教育培训工作规划〉的通知》中：“开展主题党日教育培训”。要提高“主题党日”的质量，增强党员同志的归属感，必须丰富“主题党日”的学习内容，提高政治思想觉悟。2017年开始，在“两学一做”的背景下，党的教育更突出了制度化和常态化，党日活动的开展焕发了新的生机与活力，这也成为各个基层党组织开展组织形式的重要参考。

二、开展“主题党日”的意义和现状分析

党内组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员教育、管理、监督的重要形式，开展“主题党日”活动，是落实“三会一课”制度的有效载体，是加强党员理想信念教育、落实基层组织制度的重要抓手，是规范基层党支部组织生活、从严教育管理党员的有效途径。通过推行“主题党日”制度，教育引导广大党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，充分发挥党员先锋模范作用，为推动科研院所高质量发展提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。

目前林业科研院所的“主题党日”主要存在形式相对单一、结合实际不够紧密、党员积极性不高的问题。

（一）形式相对单一。按照从严治党的要求，党支部建设也逐渐规范，各党支部也在有序推进“三会一课”的落实，实施“两学一做”常态化制度化建设。“主题党日”的开展，大多采取集体学习、研究讨论、交流谈心等方式，活动内容上也大多以学习党的相关理论为主，同时促进党员之间的了解。由于科研院所的党支部书记大多是兼职，非管理专业出身，再加上科研任务繁重压力较大，对党务工作的深入思考程度也差强人意，按照老套路旧方法开展的比较多，导致“主题党日”在形式上比较单一。

（二）林业科研工作和“主题党日”活动联系不紧密。与工作实际相结合，是“主题党日”活动的一大吸引力，通过活动让党员在实践中成为先锋、成为模范，起到表率作用。按照从严治党和“一岗双责”要求，科研院所的党支部书记一般由部门负责人或者研究组负责人担任，往往存在重业务轻党务的情况，对于党务工作，缺乏精力思考，再加上存在应付心理，因此“主题党日”活动的开展与业务工作的推进仍然存在“两张皮”的问题。

（三）科研党员的积极性不高。林业科研党员在外作业时间较多，能每月固定在一起开展活动的机会不多，再加上科技创新和成果产出的压力，导致少数科研党员学习的积极性不高，参与“主题党日”活动的主动性不强，个别党支部“主题党日”活动的开展并未按要求正常开展。

三、如何让“主题党日”有滋有味

（一）突出政治功能，让主题党日有“党”味。推行“主题党日”制度是严肃党内政治生活、规范党员教育管理的有效载体，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效抓手。政治教育是保持主题党日“党味”的根本，坚持把强化“主题党日”活动的政治功能摆在首位，在活动的主题设计、内容安排、组织形式等方面充分体现和落实这一要求，真正把党的政治建设抓在日常。活动设计要围绕“党”味立意提纯，围绕政治建设“开枝散叶”，紧盯党中央大政方针、党性党风党纪教育、着眼党员及身边群众关注的热点选题，党员联动，讲理想信念、讲身边典型，引导党员牢固树立“四个意识”。例如结合习近平总书记关于生态文明的重要思想、关于金山银山就是绿水青山的“两山”理论、关于林业工作的重要批示等，开展“主题党日”活动，使“主题党日”活动真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

（二）确定特色主题，让“主题党日”有“鲜”味。从《中国共产党支部工作条例（试行）》的具体规定可以看到，“主题党日”的内容主要是组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。这就要求党支部在组织开展“主题党日”活动的过程中，必须要突出加强党员党性教育、党性修养锤炼，突出“主题党日”的庄重感，还要保证活动的严肃性，防止主题党日活动向娱乐化倾斜，确保活动过程全程有“党味”，比如开展固定日集中缴纳党费、重温入党誓词、过政治生日等标准动作，强化党员意识。还要坚持需求、问题和效果导向，围绕“实现什么目标、解决什么问题”创新设计活动主题，比如开展践行“两山”理论主题党日、“植绿护绿”主题党日、传承“林业精神”主题党日等，把服务林业中心工作、解决林业科研工作中的问题作为开展党支部“主题党日”活动的最大实践，紧扣单位林业重点任务，结合各党支部的实际设计好活动主题。“主题党日”活动的主题要在创新上下功夫，让“主题党日”活动更加有吸引力，这样才能逐渐提高党员的积极性、主动性。

（三）创新活动形式，让“主题党日”有“甜”味。“主题党日”要结合单位、部门的实际，进行科学安排，做好积极准备，作为林业科研院所，重点要围绕林业政策、林业知识、林业科研、科技推广、林业科普、服务基层等开展“主题党日”活动。要通过“主题党日”，使党员各方面素质得到全面提高，使党日活动的内容满足不同类型不同层次党员的需要，切实增强“主题党日”活动的吸引力和实效性。形式上，通过请党员干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课，组织党员到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地、林业科研基地等进行现场教学，到林业基层一线答疑解难、走访调研，开展各类科技服务和科普宣传，配合开展志愿服务、结对互助、榜样学习、走访慰问等暖心活动以及举办微党课、演讲征文等比赛提升“主题党日”活动的效果。在载体上，要善于依托“学习强国”平台，用好党建网站、党建微博、微信公众号和移动客户端等信息化平台，打造线上线下联动、学习交流及时、互看互比的共享平台。“主题党日”的活动形式关系活动的实效，形式上更加多样、内容是更加贴近工作实际，这样才不会让“主题党日”形式化、不接地气，才能真正促进党建和业务的有机结合。

（四）强化责任落实，让“主题党日”不“走”味。基层党组织主要负责人要严格落实“一岗双责”要求，并把全面从严治党要求贯穿到“主题党日”活动始终，着力解决“主题党日”活动随意化、形式化的问题，要让“主题党日”值得“回味”，建立“主题党日”活动台账，确保党日活动落地见效。党支部书记要主持研究制定“主题党日”活动的计划、方案、目标、内容和要求等，亲自动员部署，支部委员分工负责形成合力，为开展好“主题党日”活动提供坚强的组织保证。活动中，严格执行中央八项规定精神和中央关于党建活动经费使用管理办法，廉洁自律，勤俭节约，不给基层和群众添麻烦，树好党员形象。开展好支部“主题党日”活动，要营造浓厚氛围，要精选一定数量的特色“主题党日”活动，通过报刊、微信公众号等多渠道宣传报道做法成效和先进经验，营造浓厚的舆论氛围。上级党委要将“主题党日”纳入基层党建目标责任考核，定期开展检查，对好的经验总结推广，对开展不力的严肃通报批评，确保主题教育不“变味”。