企业科技成果转化及科技人才队伍建设的相关问题探讨

2020-11-23吴佩颖

就业与保障 2020年17期

文/ 吴佩颖

由于电力企业竞争激烈，市场环境变化迅速，因此，实施科技创新改革与信息化规划对电力企业发展具有重要作用。科技成果转化及人才建设在国内已引起了广泛关注，目前，企业科技成果转化面临中介服务机构发展滞后、科技人才队伍短缺等问题。针对以上问题，有研究人员构建了科技企业技术创新能力指标体系与自主创新支持体系，对科技成果进行科学评估，包括团队创新激励和风险资金支持机制[1]。除此之外，相关研究者提出了模糊综合层次分析法，对科技成果和人才建设进行检验，构建了具有差别价格条件的运行机制，确保科技成果供需双方的动态博弈，从财税、金融、政策法律及社会文化几方面出发，使企业在科技成果差别价格条件下，解决人才和资金短缺的问题[2]。电力信息化企业相比其他行业，其成果转化投入量低的问题更为严重。为提高科技成果质量并增强竞争力，结合以上理论，对电力企业的科技成果转化相关问题进行探讨，并对科技人才队伍建设提出相关对策，为电力企业的创新发展提供新思路，提高其市场竞争力。

一、企业科技成果转化相关问题探讨

（一）提升科技研究导向市场化水平

想要促进企业科技成果转化，就要从科技成果的实用性出发，开发出同时具有经济效益和社会效益的科技成果，因此，提高科技研究导向市场化水平至关重要[3]。首先，应了解电力企业的市场需求，对电力信息化所面临的外部环境进行深入分析，在选择科技成果时，考虑其是否能为电能的输送与分配以及产生电能等生产活动提供便利；其次，针对研发的科研成果，电力企业要建立一套评价体系，考虑科技成果的转化是否能产生价值；再次，为了准确评估，企业可以聘请大量专家，在电力生产产业方面，以无污染、新能源发电为重点评估标准，评价电力企业的科研水平，例如水力发电科研技术。在科技成果来源方面，其来源主要为研究机构、高等院校以及电力企业，但由于科技成果生产环境不同于实验室，对科技成果在实际操作生产中的技术问题，认识还不够充分，因此，高校和科研院所的科技成果对市场需求考虑较少，而电力企业本身研究成果虽然专业性较差，但更加符合市场需求，在评价过程中，还应考虑这一影响因素。最后，企业也可以将市场最新趋势和资讯反映给科研机构，为其讲解技术的应用和操作，使科研成果满足电力行业的实际生产需求[4]。

除社会需求外，对科研成果的市场化评估，还应结合电力企业相关国家政策。因相关政策的原因，电力企业的盈利主要依靠上网电价和销售电价之间的差额，而企业最大成本支出则是燃料成本，所以其科研成果要着重提升电力企业的利润空间，创造出具有电力行业市场前景的新产品和新技术，例如提升煤炭燃料的产量和运力。除此之外，科技成果市场化评价体系还要以实用性为原则，在对评价体系进行知识产权保护的基础上，重点发展科技成果转化到商业市场的阶段，将科技成果的理论与实践相结合，在转化为有价值的产品后，再为新技术的开发提供理论贡献，反哺于电力企业的技术创新，即树立科技水平与经济效益同样重要的观念，重点发展科技成果的社会、经济及环境效益。

（二）完善科技成果转化渠道

在保证科技成果市场化的前提下，对其转化渠道进行完善。科技成果转化需要大量资金投入，在资金投入方面，电力企业的各项融资中，电网融资增长速度要明显快于电源融资，而企业应保证电网和电源科技成果的协调发展，这就要加大发展风险投资事业，风险投资的介入适用于科技成果转化，且更加偏重信息化科研成果，对电力企业的信息化建设具有促进作用。开展风险投资时，应开展电力信息化需求的调查统计活动，灵活运用财政资助和税收补贴等策略，推动金融机构投入资金。在此基础上，电力企业也可以建立风险投资部门，对风险机制实行知识产权保护，发展电力信息化规划建设，进行数据化管理，进一步加强电力企业的控制力度[5]。另一方面，为保证转化资金的持续性，企业应实行信用贷款担保和风险补偿机制，明确电力企业需要重点攻克的核心技术，使电力建设满足智能、绿色及高效的生产标准，从而降低风险投资技术的风险资本。电力企业应充分发挥出财政及金融政策的作用，开发多元化的科技成果产品，实现科技成果信息与金融信贷信息的共享。

引入的转化资金应主要用于科技成果软件和硬件的投入，保证科技中介机构功能的发挥，科技成果应促进企业信息化工作的全面展开，并以合理开发信息资源为目标。电力企业可以收集旗下各电厂的具体需求，有选择性地对科技成果进行转化，如电力信息数据采集、电网报错预警、巡检电力通信等科研技术，将风险投资的科技成果用于实现业务管理信息化、生产管理效率最大化，从而为成果转化的源头提供技术支持。除资金融入外，电力企业还可以构建科技中介服务平台，开辟多样化的金融融资渠道，根据企业的实际技术水平，对科技成果进行转化和交易，并以平台为支撑，不断集聚金融和科技等资源，共同开辟电力信息化行业市场。通过平台加强企业与融资公司、政府部门之间的联系，促进电力企业与金融资本的相互对接，避免科技成果转化信息不对称性的障碍，还可以建立信用体系，借鉴国外科技创新产业发展的成熟经验，共同学习先进成果转化模式。

二、企业人才队伍建设相关问题探讨

确保科技成果效益及转化水平后，对人才队伍建设进行讨论。由于电力企业多与研究机构进行合作，企业本身的科技人才较少，而转化链条中各个环节的连接都需要人才队伍来完成，不能完全依靠研究机构，针对这一问题，提出以下策略。

（一）优化人才管理机制

电力企业要建立开放灵活的科技人才管理机制，与高等学校和科研机构等外部主体相结合，提高科技人员的综合能力。要使员工了解科技成果领域的相关知识，电力企业应具备重点技术实验室和科学研发中心，积极营造企业科技创新的浓厚氛围，开展科技活动的继续教育，建立企业内部创新人才培训基地。对科技成果转化人才和管理人员应给予高度信任，增强员工的组织认同感，从而确保科技成果转化的高效进行。人才待遇方面，要明确科技人才对企业创新发展的重要性，提供大量物力和财力支持，着力落实各项优惠物质和精神激励政策，在满足物质需求的基础上，使科技人才达成共识价值观，鼓励其积极主动地从事科技成果工作，充分发挥队伍内的个体潜力，提高人才队伍的团队意识，确保其团队协作能力。电力企业应对留人机制进行改进，营造良好文化氛围，扩大对企业内部科技创新失败的容忍度，加大对科技人才队伍的创新培训力度，推动员工在研发单位和电力企业之间的交流[6]。人才挖掘方面，确保人才队伍的持续发展，逐步完善校园、社会和国外招聘，使这些平台为企业聚集人才，除固定平台外，还可以积极运用科技项目洽谈会等交流载体，使招聘人才达到科技成果转化规范的约束标准，对于贡献突出的管理人员，可以直接进行简单的物质奖励，以此构建科技创新文化建设的内部长久机制，促进人才队伍的快速发展。

（二）建立科技成果股份制度

为加强科技人才队伍的积极性，采取产权制度的激励方式，该制度主要为技术入股和给予股权期权，实现利益共享和风险共担机制，保证科技成果研发的持久性。电力企业要划分政府和市场的界限，依法构建科技成果转化收益分配制度，完善顶层设计，赋予科技成果的主体地位。在科技人才的权益保障方面，可将科技成果的专利申请权给予员工，这样既能保证企业资产不流失，也可以确保科技人才的技术支持，同时股份制度的建立，应衔接好中央和地方的政策法规，规定单位享有优先受让权[7]。而员工在得到科技成果股份后，应享有对外投资的处置权，或者转移出售的收益权。要考虑科技成果资产特性，制定收益分配方案等约束机制，同时鼓励内部所有科技人员参与制度建设，使科研事业成为电力企业的创新主体，采用非独占实施权的方式，开放科技成果的优先实施权，推动人才队伍的内部竞争。