祁凡骅：如何矫正领导干部心理行为偏差？

■中国人民大学国家治理研究中心主任

由于人类理性的有限性，每个人的认知和判断都会存在一定程度的偏见。而领导干部肩负着开创事业、科学决策、引领改革等重要职责，其偏见会导致更为严重的负面效应。可以说，偏见是领导干部的致命伤。

矫正领导干部行为偏差是一项复杂的系统工程，需要领导干部个体与组织的共同协力。首先，领导者应该既是专家，又是学习者。领导干部的职业成功大多源自专业领域的突出业绩，属于专家式的领导者。但是，岗位调整了，职责广而综合，要求领导干部放低姿态、持续学习。其次，领导者既要坚守能力圈，又要善于抉择。领导者应不断提醒自己，哪些是自己能力圈之内的事情，哪些是他人的礼节性夸赞。能力圈之内的事项可自我决断。能力圈之外的事情须善于授权、委托，善于利用团队的力量，善于借用智库的智慧。再次，领导者既要政治忠诚，又要求实创新。政治忠诚与求实创新并不冲突。因地制宜、创新落实、解决真问题才是真正的忠诚。

组织层面需要完善制度、根植文化，建立行为纠偏的长效机制。首先，尽快建立领导干部任职资格认证制度，将合理的知识结构作为任职的基本条件。任职资格证书制度的建立既可以为选拔什么样的干部提供标准，又可以为领导干部提供自我提升的制度动力。其次，优化培训设计，将危机管理、大数据、人工智能等前沿领域的知识纳入领导干部培训体系，帮助领导干部不断扩展能力圈，培养一批能够担当国家治理现代化重任的领军人才。再次，可以将“批评与自我批评”设定为领导干部半年一次的规定动作。通过“红红脸、出出汗”的常态机制，为领导干部的自省、自律、自勉提供制度约束与支撑。最后，充分发挥媒体的监督职能，形成领导干部行为偏差的约束氛围，多方协力，共塑善治。