黔南州“高原足球城”从足球运动到足球产业的转变研究

唐智良 吴声彬 吴晋琦 吴湘军

黔南州“高原足球城”从足球运动到足球产业的转变研究

唐智良 吴声彬 吴晋琦 吴湘军

（吉首大学体育科学学院，湖南 吉首 416000）

回顾黔南州从曾经的“高原足球城”到全新的“高原足球城”的发展历程，研究黔南州“高原足球城”从足球运动到足球产业的转变，以期为其他地区大力发展足球运动提供借鉴。

黔南州；高原足球城；足球运动；足球产业

《中国足球改革发展总体方案》于2015年审议通过。2018年8月，教育部办公厅印发《全国青少年校园足球改革试验区基本要求（试行）》和《全国青少年校园足球试点县（区）基本要求（试行）》。黔南州（黔南布依族苗族自治州的简称）政府响应国家政策，2018年8月21日，黔南州政府制定《黔南州加快青少年校园足球发展打造“高原足球城”实施方案》，为进一步推动黔南州“高原足球城”的发展提供了引领。黔南州位于贵州省中南部，贵州高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，地势北高南低。黔南州得天独厚的自然条件c ey 广泛的群众基础，使得“高原足球城”应育而生。本研究针对黔南州的足球运动的发展，分析推动黔南州足球产业发展的原因，以期更好地促进黔南州“足球高原城”的发展，为其他地区大力发展足球运动提供借鉴。

1 曾经的“高原足球城”

1.1 都匀足球的起步

都匀市位于黔南州南部，是黔南州州府所在地。20世纪60-70年代，贵州各地市足球运动滞后于省会贵阳市。黔南州州府都匀拥有毗邻两广地区的优势，1958年来了一批广东人，在“天时、地利、人和”的情况下，这批“外来人”开始了都匀市的足球建设工作。他们“开山移土”整修了第一块标准足球场，规范了球门、球网、球门区、罚球区、角球区等，这块场地就是当时的“大会场”。之后又组织当地青训队伍的建设、当地群众足球文化的推广和各层次的赛事等，都匀市的足球运动就这样慢慢地发展起来了。

1.2 都匀被誉为“高原足球城”

随着都匀市足球基础建设的发展，都匀市的足球运动越来越火热。1960年贵州省工人运动会足球项目中，都匀市获得全省第二名的好成绩，贵阳市获得第一名。1961-1971年间，都匀市多次参加全省青少年足球运动会，每次都是全省前三名。在此期间，都匀市培养了一批又一批的成年、青少年足球运动员，为省体工队输送13名职业足球运动员，为省体校输送一大批优秀的足球学生，输送足球人才数量位居全省第二位。1979年都匀少年队代表贵州参加“全国青少年锦标赛”，这是都匀足球新的突破。之后都匀多次举办全州、全省的足球赛和部分全国性的足球赛，再加之国家和当地政府的支持，都匀市慢慢有了“高原足球城”的美誉。

1.3 黔南州“高原足球城”的衰落

20世纪90年代，黔南州足球达到最高峰，不管是队伍水平、赛事规模还是观众人数都前所未有。之后，黔南州足球慢慢走下坡路，“压垮骆驼的最后一根稻草”是1997年都匀市最好、最大并且举办很多大型赛事的足球场“大会场”被拆除改造，随后都匀市没有踢足球的标准场地，没有再举办任何的足球赛事。慢慢地，盛极一时的“高原足球城”就此衰落了。

2 全新的“高原足球城”

2018年8月，黔南州人民政府办公室印发《关于黔南州加快青少年校园足球发展打造“高原足球城”实施方案的通知》。通知称，黔南州政府已同意《黔南州加快青少年校园足球发展打造全新“高原足球城”实施方案》，各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构要认真组织实施。

2.1 建设中的足球特色学校

黔南州大力加快全州青少年校园足球特色学校建设。依据《全国青少年校园足球特色学校基本标准（试行）》和《全国青少年校园足球试点县（区）基本要求(试行)》，推进区域内全国青少年校园足球特色学校建设，将资源适当向寄宿制学校和九年一贯制学校倾斜，有利于区域联赛开展和校园足球普及，确保城乡之间、不同区域和高中、初中、小学各学段统筹推进。截至2019年3月，全州已有66所全国青少年校园足球特色学校，并且还在继续申创全国青少年校园足球特色学校，到2020年要达到80所以上全国青少年校园足球特色学校。

2.2 校园足球学校的推广

黔南州政府将足球课程开设、足球教学与训练、足球大课间与课外活动的开展作为优秀学校评定的重要因素。全州70%的学校因地制宜地开展形式多样的校园足球活动。全州2/3的中小学校确保每周不少于1小时以足球为主要内容的体育活动（含教学课）。

2.3 校园足球场地建设

在州政府和教育部门的合力引导和支持下，各县（市）把校园足球场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划，按照因地制宜、逐步改善的原则，加大场地设施建设力度。目前，全州各县（市）大中院校、高级中学实现标准足球场全覆盖，小学标准足球场（含五人制）覆盖率达50%，初级中学标准足球场（含七人制）覆盖率达70%，小型多样化足球场全覆盖。并实行科学化管理和维护，学校足球场地向社会开放，社会体育场地设施向学校开放，在法定节假日和寒暑假期间，延长对青少年学生的免费开放时间，提高了场地的利用率。

2.4 完善得校园竞赛体系

在足球竞赛体系建设方面，黔南州完善了校园足球联赛制度，建立校内班级联赛、县（市）校际联赛、州级联赛的校园足球“三级联赛”制度。校园足球县级校际联赛的队伍已经达180多支，州级联赛队伍稳定在67支左右。各参赛队伍的水平每年都在提高，全州各年龄阶段的冠军队伍每年都参加全省和全国的比赛，并且都取得了优异的成绩。

2.5 师资队伍建设

建优教练队伍。全州各级各类学校要加大对足球教师（教练）的培养和引进，对有足球专长和教练资质的特殊人才，适当降低学历准入要求，通过绿色通道引进。大中专院校实现足球教师（教练）全覆盖，小学、初中、高中分别达到30%、40%、60%。并且引进一批优秀外籍足球教练，每个县（市）、高校和都匀经济开发区引进外籍足球教练不少于1名。

2.6 保障措施

成立州级青少年校园足球工作领导小组，由州政府分管领导任组长，州政府联系副秘书长、州教育局、州体育局主要领导任副组长，州教育局、州体育局、州发展改革委、州财政局、州人力资源社会保障局、州文广新局、州旅发委、州委外事侨务台港澳办、州政府新闻办，以及各县（市）人民政府、都匀经济开发区管委会分管领导为成员。州政府设立黔南州青少年校园足球发展专项资金，每年从体彩公益金和其他资金中统筹安排300万元（其中体彩公益金100万元），保障校园足球发展资金需求，切实保证青少年校园足球训练和组织、参与比赛等方面经费投入。

近几年来，黔南州上下各司其职，通力合作，黔南州的足球运动取得了较大进步，基层群众的足球文化不断提高，足球场地、足球队伍、足球赛事也越来越多。黔南州已经向全新的“高原足球城”迈进了一大步。

3 “足球运动”到“足球产业”的转变

黔南州“高原足球城”在国家政策、当地政府、当地人民群众的支持和推动下，正由“足球运动”向着“足球产业”方向发展。从电视转播权、赞助商赞助金额、比赛门票收入、广告推广营销、订制体育服装及比赛用球，到衍生的体育博彩业、球迷文化产业开发等，都依托足球运动快速增长。随着黔南州足球比赛吸引力的不断扩大,极大地带动了当地旅游的发展。

3.1 都匀国际足球小镇

黔南州政府和都匀经济开发区通过招商引资等方式，投资6.6亿元打造的都匀国际足球小镇已于2018年7月对外开放。这是以“足球小镇”为平台，采用“生态+体育”模式发展的一次大胆探索。未来，都匀经济开发区乃至整个黔南州，将积极提高都匀国际足球小镇在业界的关注度，不断加大多方位的对外足球交流合作，逐步形成具有黔南州特色的足球经济新业态。同时，通过平台运营、流量运营、品牌运营分三步将都匀国际足球小镇打造一个集专业赛事与文旅休闲为一体的“自然艺术运动旅居目的地”。

3.2 举办国内和国际大赛

2018年7月4日，“杉木湖畔杯”中国足协都匀国际青年女子足球锦标赛在都匀拉开序幕，中国U20女足旗开得胜，取得了本届赛事的开门红。女足获胜消息迅速传遍了整个黔南州。在“2018世界杯”比赛期间，这场家门口的精彩赛事，无疑更加刺激了球迷们的兴奋神经。为睹中国U20女足风采，一时间可谓一票难求。拥有一张入场券俨然成了球迷们“炫耀”的资本。

3.3 与职业足球俱乐部合作

2018年9月17日，贵州恒丰足球俱乐部青训基地进驻黔南州都匀国际足球小镇的庆典仪式在都匀国际足球小镇举行。贵州恒丰足球俱乐部五级精英梯队约100余名小球员，以及青少年训练教练组、医疗、技术分析、后勤等团队入驻都匀国际足球小镇。2019年5月10日，鲁能青训全国第44所足球人才基地在贵州省黔南州都匀匀东中学挂牌成立。

4 结论

在国家大力发展足球的政策下，黔南州利用自身优势和当地政府的支持，打造出了一个全新的“高原足球城”，并由“足球运动”向“足球产业”求变发展。通过“足球小镇”的招商引资拉开了黔南州足球产业发展的序幕，随后举办的大型国内外足球赛事带动了足球赛事转播、门票出售和相关足球赛事的附带产品等商业化活动。职业足球俱乐部青训力量的注入，加快了黔南州足球产业的进程，从而促使黔南州足球越来越职业化、越来越商业化。

[1]支强,刘伟.体育产业背景下高校校园足球开展的策略研究[J].山西大同大学学报(自然科学版)，2018，34(2)：83-86.

[2]权华.浅析我国足球产业对经济发展的作用[J].现代营销,2018(5):87.

[3]赵来安.英国足球产业成功要素解析及其启示[A].中国体育科学学会（ChinaSportScienceSociety）.2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编(二)[C].中国体育科学学会（ChinaSportScienceSociety）:中国体育科学学会,2015:3.

[4]王溪源,宋鹏威,司亚晨,等.足球产业发展之研究[J].青少年体育,2017(5):34-38.

[5]刘锐.北京市青少年校园足球竞赛体制研究[D].北京：首都体育学院,2018.

[6]贾昀昀.校园足球发展水平评价指标体系构建与实证研究[D].烟台：鲁东大学,2018.

[7]李卫东.我国青少年校园足球竞赛体系的研究[D].上海：上海体育学院,2012.

[8]龙晓东.江西省青少年足球后备人才培养因素的研究[D].北京：北京体育大学,2012.

[9]柳鸣毅.我国青少年体育赛事体系研究[D].北京：北京体育大学,2013.

[10]徐金山,陈效科,金嘉燕.日本青少年足球发展进程的研究[J].中国体育科技，2002(5):15-18.

[11]运快生,金晓平.日本足球运动迅速发展与崛起的原因探讨[J].北京体育大学学报,2002,25(4):548-551.

[12]项和平，徐金山.中日青少年足球后备人才培养状况比较分析[J].上海体育学院学报,2008,32(5)：90-94.

[13]孙一，梁永桥，毕海波.中、日、韩三国青少年足球培养体系的比较研究[J].中国体育科技，2008,44（4）:60-65.

[14]方仁权.韩国学校足球高水平运动员培养机制分析[J].中国体育科技,2010(6):56-60.

Research on the Transformation from Football Activity to Football Industry of Qinan "Plateau Football City"

TANG Zhiliang, etal.

(Jishou University, Jishou 416000, Hunan, China)

唐智良（1994—），硕士生，研究方向：运动训练学。