陕西煤炭产业升级背景下的高职专业人才培养探讨

文/魏頔

在信息技术不断发展的当下，经济发展趋势也呈现出智能化、网络化的态势，整体迎来了技术创新驱动的新局面。但是目前陕西煤炭高职专业人才无论是数量上还是在质量上都难以满足经济发展和产业升级的需求[1]。虽然近些年来高职专业人才的培养工作取得了明显进展，但人才培养能力与经济发展间的矛盾仍然存在，高职专业人才总量短缺、结构不合理，使其难以满足陕西煤炭产业发展需求。而培养培训机构建设的能力滞后，使人才发展体制障碍一直存在，且社会重学历文凭及轻职业技能的观念还未得到转变，对于高职专业人才的认识仍有偏差，企业职工与学生学习技能的积极性不高，高职专业人才仍面临渠道窄等问题，其社会环境有待改善。对于陕西煤炭产业而言，现有的人才培养模式已不适应产业升级和经济发展[2]。因此提出陕西煤炭产业升级背景下的高职专业人才培养探讨，从而适应陕西煤炭产业升级、符合社会发展的需求，针对现有的人才培养模式进行深入的分析和反思，有针对性地进行调整，以期优化人才培养目标。

一、推进高职专业产教共融

随着国家对高等职业教育的投入不断加大，高职专业人才培养情况虽然得到一定改善，但仍无法满足陕西煤炭产业发展需求，且与普通本科教育相比，其高职教育经费投入明显偏低[3]。高职专业人才培养主要以大量的实质培训为主，需要硬件作为培训的基础条件，且随着陕西煤炭产业发展的加速，硬件设施也会不断进行更新淘汰。根据陕西煤炭产业升级情况，目前高等职业院校的软硬件设施仅能符合企业产业升级五年内发展情况，需要高职院校根据市场发展情况对教学设备及时更新，因此为高职院校带来较大资金压力。而目前高职院校资金来源主要依赖政府财政和学费收入，院校对社会资金利用率较低，对学生实践教学产生了一定影响，降低了学生实践操作质量。政府通过立法的形式，实现高等教育财政支持，提高政府拨款比例[4]。高职院校应扩大普惠式资金的投入，将财政资金重点倾向于校企合作、校内外实训基地以及师资队伍建设等方面，提高资金使用效率和高职专业人才的开发效果。

二、提供企业主导技能培训

升级背景下的高职专业人才培养，需要贴合陕西煤炭产业的实际发展需求，充分发挥高职专业人才在企业中的主导作用。根据企业发展实际情况，初步规划建立初、中、高技能等级相协调的职业技能培训，结合陕西煤炭产业生产实践进行多层次的岗位培训[5]。同时，高职院校内建立人才培养示范基地，积极增进技能培训项目研发，对专业人才培养同样可以起到带头作用[6]。在示范基地中，利用校企联合的方式，开展委托与联合培训模式，开展专业职业技能培训、专业技能鉴定等相关工作，以培养符合陕西煤炭产业发展专业技能性人才为主要的发展目标。积极发挥各企业与其他高职院校联合作用，大力推广职工间的技能竞赛，为高职专业人才培养提供有利客观条件。

三、推进跨界教学组织建设

产业升级背景下高职专业人才培养需要持续深化“政府主导、行业指导、企业参与”的职业教育办学体制机制，将《教育规划纲要》作为实施高等职业教育治理的关键。高校根据陕西煤炭产业区域集群特点，以企业发展方向作为人才培养标准，积极向企业需求靠拢，做到校企资源配置吻合[7]。按照“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”原则，构建校企合作平台，实现信息资源双向利用，提高整体高职专业人才培养质量。设计“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式，使学校与企业共同担当教学与生产职能的责任，实现知识链、教学链、产业链相结合，让学生将理论知识与实际生产相结合，更容易投入到自身职业角色[8]。高职院校与陕西煤炭企业共建教学共同体，让企业与专业要素全面融入到校园文化，促进知识、技能与职业的协调发展。使教学目标、教学过程、教学管理、教学效果与生产进行全方位对接。

四、鼓励社会机构培训办学

高职专业人才培养应使高职院校、企业、社会培训机构三大主体相结合。传统人才培养模式中，往往忽略社会机构对高职专业人才培养的重要性。社会机构与职业院校相比，在教学资源等方面虽较差，但其发展方向更为贴近市场，更能把握市场对高职专业人才发展的需求，对人才培养更加具有针对性。因此，想要满足产业升级背景下企业发展需求，应积极鼓励社会机构参与高职专业人才培训。高职院校充分发挥其在资金、师资、场地等方面的各项优势，吸引社会机构加入到高职专业人才培养中，为高职专业人才打通社交网络，大规模宣传与发动高职专业人才培训工作，促进高职院校和企业间的交流学习，提高高职专业人才综合学习能力。

五、创新高职院校培养体制

陕西煤炭产业的发展与市场需求变化迅速，高等职业教育应随着经济发展方式的转变而发生改变，以适应产业调整升级，从而引领市场。因此，高等职业教育应减少对院校机制的束缚，最大程度地减少高职院校决策环节，缩短决策时间，真正实现高职院校与市场的对接，更好洞悉产业发展状态。高职院校应以建立和完善相关制度为基础，设计符合陕西煤炭产业升级的特色化现代高等职业教育体系，整体体系需要具有可操作性，根据区域产业结构实现人员自主分配，将具备生产、建设、管理一线实践经验的企业专家融入到教师团队，形成具有市场针对性的教育格局。并根据产业结构变化，自主设置专业和招生计划，重点探索“知识+技能”的考试评价方式，为学生接受职业化教育提供更加多样化的评价方式。

六、提高教师专业化水平

高质量的高职专业师资作为高职院校培养人才的基础，不仅需要教师具备丰富的理论知识，更需要具备丰富的实践工作经验，实现“理论实践一体化”。目前我国高职院校的教师仍采用传统学科教育，缺乏系统性的理论学习与企业一线工作经历。教师学历层次不高，且专业技能的匮乏，很大程度上影响了教学质量。根据陕西煤炭产业发展情况，在引进新教师时，从增量和存量两方面提高教师整体学历，同时完善企业与高职院校间技术职称衔接工作，让教师技能与理论知识相联结。高职院校与企业合作，给教师提供了定期在企业实践的机会，为教师提供实践途径的同时，让其有机会增加对自身职业技能认知，不断积累与更新实际操作经验，为培养符合陕西煤炭产业高职专业技能人才提供理论与实践基础。同时借鉴其他院校与国际的经验与做法，构建具有特色的高职教师自主培养体系。

七、完善职业资格证制度

职业资格证书作为高职专业人才资格认证的重要制度，为顺利发展劳动力市场、促进职业培训与实现就业提供了保障，这项制度在我国的运行尚待完善。及时修订相关职业资格证书与国家法律、地方法规相对应的相应体系，且逐步推进职业技能鉴定工作社会化，改进职业资格考评体系，偏重职业道德与职业知识水平的技能人才评价。对高职专业人才进行职业技能多元性评价，尊重使用与培训考核相结合的原则，在原有考核模式上，突出技能人才实际操作水平，对技艺水平高超、业绩贡献突出的高职专业人才，应在一定条件下，准许破格或越级参与高职称的考评，建立高职专业人才鉴定快速通道。通过政府宣传，树立高职专业人才社会主流价值观，增加相对应职业资格证等级待遇，为高职专业人才创造良好工作条件，对高级专业人才应安排相应的培训补贴、贷款补贴以及技能竞赛等，全面关心高职专业人才成长与发展，刺激高职人才技能学习自主性，使其不断更新理论知识，强化职业技能。

八、结束语

针对当前经济形势，陕西煤炭产业升级背景下的高职专业人才培养，重点不再是提高高职专业人才就业与再就业能力，而是在加强其职业技能的同时，作为煤炭产业实现技术创新与转型升级的关键发展点。针对目前陕西煤炭产业经济中的地位以及发展过程的实际情况，借鉴国外对于高职专业人才培养相关经验，提出具有针对性的高职专业人才培养模式建议。在整体研究过程中，应结合陕西煤炭产业宏观经济、就业体制以及社会环境等方面，结合企业转型方向等多方因素综合考量，更加全面地制定产业升级背景下的高职专业人才培养机制，使其整体培养模式更加具有合理性与可操作性，高职专业人才能够更加贴近企业长期发展的需求。