用发展观分析和解决区域地理问题

宁夏 金卫东

在社会历史领域，发展观是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总体看法，即用发展的观点看问题。本文从地理的视角，以可持续发展观分析和解决区域在发展过程中出现的地理问题。高考地理综合题频繁涉及区域发展问题，通过试题考查学生用发展观分析和解决地理问题的能力，体现地理核心素养中的人地协调观，将可持续发展理念植入学生心灵，提高国民素养。

如何用发展观分析和解决地理问题？首先，要结合《普通高中地理课程标准(2017年版2020年修订)》和近些年高考试题所涉及的内容及命题角度，挖掘地理学科与发展观的契合之处，有的放矢；其次，在平时学习中要注重运用区域分析法比较区域发展差异，总结区域发展特征，探讨区域发展问题，探究区域发展策略，提升学习效率。

一、认识区域发展背景，探讨区域发展问题

【怎么考】

试题往往以区域图和相关文字材料为背景创设情境，设问紧扣图文材料，主要考查区域发展特征和区域发展过程中存在的地理问题，并分析产生的原因。

【怎么学】

首先要认识区域发展背景。一般从区域地理特征认识区域发展背景，即从区域自然地理特征(包括地理位置、自然资源、气候、水文、地质、生物、地形、土壤等特征)和区域人文地理特征(包括人口、劳动力、产业、交通、电力、经济、市场、城市、政策、科技、环境等特征)认识区域发展的区位条件。在认清区域特征的基础上，探讨区域发展过程中产生或存在的地理问题。在平时学习过程中要学会从图文材料中提取信息，描述地理特征，构建知识链接，形成知识网络，学会调动和运用地理知识，论证和探讨区域发展问题。

【例1】(2019年全国卷Ⅰ，36题)阅读图文材料，完成下列要求。

澳大利亚是一个地广人稀的发达国家。第二次世界大战后，本土汽车生产主要由美日几家大型汽车品牌公司控制，整车和零部件工厂主要布局在墨尔本、阿德莱德和吉朗等地(位置见下图)。1974年澳大利亚汽车生产以47.5万辆的产量居世界第10位。1988年澳大利亚政府开始实施取消进口汽车配额限制并大幅降低关税的政策，使世界各地的汽车大量涌入，原本多样化的本土汽车市场进一步细分，每种品牌和车型的车辆需求都较少，汽车生产成本也居高不下，2016年仅以16.1万辆的产量排在世界第32位。2017年10月20日，最后一条汽车生产线在阿德莱德关闭，宣告本土汽车制造成为历史。

(1)说明澳大利亚汽车生产存续期间，整车和零部件工厂布局在东南沿海地区的有利条件。

(2)分析澳大利亚汽车市场对每种品牌和车型的车辆需求都较少的原因。

(3)简述澳大利亚汽车生产成本居高不下的主要原因。

(4)指出汽车生产的退出对当地城市经济发展的影响。

【试题解析】这是一道非常典型的关于区域发展的地理试题。该题主要考查澳大利亚汽车产业在存续期间发展的有利区位条件(背景)、澳大利亚汽车产业在发展过程中存在的问题及产生的原因，以及汽车生产的退出对当地城市经济发展的影响。

(1)从澳大利亚汽车产业发展的区域背景说明澳大利亚汽车生产存续期间，整车和零部件工厂布局在东南沿海地区的有利条件，即结合图文材料和澳大利亚的地理特征，从汽车产业分布的地理位置、人口分布、经济发展、市场需求和交通运输等方面作答。

(2)该问反映澳大利亚汽车产业发展过程中存在的第一个问题(澳大利亚汽车市场对每种品牌和车型的车辆需求都较少)。结合澳大利亚发展汽车产业的地理背景，调用已有知识(澳大利亚的地理特征，即人口少、多样的自然地理环境)并依据试题材料(1988年澳大利亚政府开始实施取消进口汽车配额限制并大幅降低关税的政策)进行作答。

(3)该问反映澳大利亚汽车产业发展过程中存在的第二个问题(澳大利亚汽车生产成本居高不下)。澳大利亚属于发达国家，人口少，劳动力工资水平高；国内市场需求量小，加之放宽政策后国外汽车的涌入，使国内汽车生产难以形成规模，无法降低成本。

(4)该题反映澳大利亚汽车产业发展过程中存在的第三个问题，即汽车生产退出该国的产业体系。依据试题材料，从劳动力失业、外资撤离(本土汽车生产主要由美日几家大型汽车品牌公司控制)、投资减少、经济下滑等方面指出对当地城市经济发展的不利影响；从产业结构调整、发展服务业和高新技术产业等方面指出对当地城市经济发展的有利影响。

【参考答案】(1)开发早的城市地区，基础设施齐全，易于配套；人口密集，经济发达，是主要消费市场；劳动力充足；临海，港口多，交通运输方便。

(2)人口少，市场规模小；国土面积大，自然环境多样，对车的种类和型号要求多样；进口政策放宽后，国外汽车品牌进入加剧了本土汽车市场竞争，消费者偏好趋于多元化。

(3)(发达国家)劳动力成本高；汽车厂商难以通过规模生产降低成本。

(4)外资撤离，投资减少，经济下滑；相关配套产业萎缩或消失，产业结构发生变化(更突出发展服务业和高新技术产业)。

【怎么做】

在作答区域地理问题产生的原因时，可依据图文材料和已有知识构建思维框架：区域内部地理特征(自然地理特征+人文地理特征)+外部地理环境+人地协调观=区域地理问题。

二、结合区域发展背景，探究区域发展策略

【怎么考】

在依据图文材料创设试题情境的前提下，通过图文材料中的隐性或显性信息(区域特征和区域发展过程中存在的问题)设置问题。例如，为某区域可持续发展提出合理化建议；为某区域做大做强某产业提出可行性措施；以某产业为基础，提出促进某区域经济进一步发展可采取的措施等。

【怎么学】

在学习过程中，要注重知识积累，总结不同地理问题的解决措施和应对策略；在平时练习过程中，对试题分类归纳，总结共性，区分差异；在作答试题时，依据试题材料提取信息，结合区域发展背景，调用地理规律和原理，“对症下药”。

【例2】(2019年全国卷Ⅱ，36题)(节选)阅读图文材料，完成下列要求。

云南省宾川县位于横断山区边缘，高山地区气候凉湿，河谷地区气候干热，为解决河谷地区农业生产的缺水问题，该县曾在境内山区实施小规模调水，但效果有限。1994年，“引洱(海)入宾(川)”工程竣工通水，加之推广节水措施，当地农业用水方得以保障。近些年来，宾川县河谷地区以热带、亚热带水果为主的经济作物种植业蓬勃发展。下图示意宾川县的地形。

(4)以水果种植业为基础，提出宾川县为促进经济进一步发展可采取的措施。

【试题解析】该问限定了思维的角度(以水果种植业为基础)，结合水果种植业的特点，拓展分析，可从以下方面思考作答：通过优惠政策吸引企业投资，促进水果加工工业的发展，延长产业链，增加产品附加值；利用当地热量充足、光照强、昼夜温差大等优势，引进或培育优良品种，形成品牌优势；利用媒体加强宣传，提高当地水果的知名度，提高市场竞争力，拓宽销售市场；在水果种植业的基础上，开展与水果种植相关的旅游项目，如吸引游客到果园里采摘、观光、休闲、度假等，促进以水果种植为基础的旅游产业发展，增加就业机会和居民收入；为了促进水果、水果加工产品的销售和吸引更多游客，当地应进一步完善交通、宾馆等基础设施建设，提高运输能力和地区接待能力。

【参考答案】(4)吸引相关企业投资，发展水果加工业；引进并培育优良品种，树立品牌；加大宣传力度，开拓水果销售市场；促进以水果种植为基础的旅游产业化；完善交通等基础设施建设。

【怎么做】

如何以某产业为基础，促进区域经济进一步发展(如何做大做强某产业)=(结合某产业特点)深加工，延长产业链，增加附加值+培育优良品质+提高产品知名度和市场竞争力+改善投资环境+完善基础设施+以某产业为基础的旅游产业化(经营多元化)等。

如何进行区域协调发展(协同发展)=统一规划，统一实施+交通一体化+优化区域环境+分析各自区位特征，找优势、补短板+优势互补+调整产业结构，避免产业趋同，杜绝恶性竞争+分工协作，形成巨型产业集团，参与区际或国际竞争等。

如何促进区域可持续发展=(结合可持续发展的原则和区域发展问题)控制人口数量，提高人口素质+合理开发利用自然资源+治理生态环境问题+提出发展方向和整治措施(如产业结构的优化、调整)等。也就是从人口、资源、环境的可持续发展方面寻求答案。

三、依据区域发展背景，探寻区域发展方向

【怎么考】

试题往往以区域图和文字材料为情境，结合区域特征，依据区域优势，为某地理事象(产业)或区域提出发展方向。

【怎么学】

习近平总书记围绕社会主义经济建设发表了一系列重要讲话，“我们将在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下，不断适应、把握、引领中国经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平”。地理学科是一门开放性学科，在学习时不要“闭门造车”和死记教材，要关注地理热点(如区域协调发展、精准扶贫、乡村振兴等信息)，多角度、多渠道获取和理解地理热点，记住热点词，用好热点语；在做题过程中要积累经验、总结方法，不要背离材料而高谈阔论，要依据试题图文材料，抓住区域特征和区域优势，因地制宜，因时制宜，为某地理事象(产业)或某区域提出可行的发展方向。

区域发展方向的考查不仅突出“该怎么发展”，也突出“不该怎么发展”或“不宜怎么发展”或“不能怎么发展”。

【例3】(2020年全国卷Ⅰ，36题)(节选)阅读图文材料，完成下列要求。

葡萄喜光，耐旱。下图为某坡度较大的地方采用顺坡垄方式种植葡萄的景观。该地位于52°N附近，气候湿润。

(3)说明温带半干旱地区坡地耕作不宜采用顺坡垄的理由。

【试题解析】“说明温带半干旱地区坡地耕作不宜采用顺坡垄的理由”，即温带半干旱地区坡地耕作不宜向顺坡垄方向发展，是因为顺坡垄的作物垄的延伸方向与坡降方向平行，而半干旱地区降水少，偶有暴雨，需要灌溉，顺坡垄不利于大气降水和灌溉水的蓄存，容易造成水土流失，适宜采用横坡垄(作物垄与坡降方向垂直)耕作方式发展农业生产。

【参考答案】(3)温带半干旱地区偶有暴雨；种植作物需要灌溉；而坡地顺坡垄不利于保持水土。

【怎么做】