推动党建引领医院文化发展的实践和思考

■韩林卜庆超/徐州医科大学附属医院

一、前言

2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，以党建引领医院改革，成为建设健康中国、推进行业发展的必然要求。医院文化是医院核心竞争力的重要内容，是医院软实力的体现，将党的建设与医院文化紧密结合，以党建引领医院文化建设，有利于医院优秀价值体系和精神文明的进一步强化，促进两者相辅相成、共同发展。

二、医院文化与党的建设

加强党的建设是现阶段我国公立医院文化的基本特征和重要属性。中国共产党在执政方针中，明确了建立中国特色基本医疗卫生制度的宏伟发展目标，也明确了现代公立医院建设发展要坚持以人民健康为中心、坚持公立医院的公益性为导向［1］。在党委领导下的院长负责制度下，医院党组织发挥着塑造、引领和传承核心价值体系的统领作用，这也就意味着医院党的建设与文化建设具有发展同向性与一致性，以党建引领文化建设成为新时代大型公立医院发展的必经之路。

三、发展党建引领的医院文化的现实意义

（一）促进思想统一，凝聚发展合力

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上指出：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”当前，大型公立医院面临着由规模扩张到质量提升的高质量转型需要，虽然采取了一系列改革措施，但仍然存在职工思想不统一、认识不到位、缺乏理想信念、个人利益为先的现象，难以凝聚发展的合力。大力推进党建引领的医院文化建设，发挥文化熏陶潜移默化的影响作用，可以调动一切可以调动的积极因素，尽最大可能谋求思想共识，在更广范围赢得理解与支持，以坚定的文化认同、理念认同、归属认同、情感认同，同心共渡阵痛期，携手奋进新时代。

（二）推动形成廉洁行医环境

医院经营发展的特殊性使得医院必须医德医风建设放在重要位置。目前的医疗工作中，高值医用耗材、医药购销、处方点评等重点领域仍存在大量廉洁风险，严重制约着医院的转型发展。如何深入开展职业道德和法纪教育，建立健全行风建设的长效机制，营造风清气正的廉洁行医环境，成为医院当前必须要思考的重要问题。以徐州医科大学附属医院（以下简称徐医附院）为例，中共党员约占在职职工人数的1/3，医院运行发展的骨干力量。坚持党建引领，引导党员干部以良好的医德医风在各自岗位上发挥模范带头作用，有利于形成以个体带动群众的正能量示范效应，以正风肃纪助推医院文化蓬勃发展。

四、党建引领医院文化建设的路径探索

（一）提高政治站位，强化核心价值观

核心价值观是医院文化的灵魂。为了将“以病人为中心，为人民健康服务”的价值体系融入医疗服务的全过程中，让习近平总书记的十六字医疗卫生职业精神落地生根，附院充分发挥党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导核心作用，实施党委领导下的院长负责制，成功召开更名后的第一届党代会，自觉提高政治站位。以党委中心组学习和党员干部教育为抓手，严格落实“三会一课”，分层分级开展理论思想培训，积极组织职业道德教育、依法执医培训、医学人文讲座等，将医院文化教育全方位融入到学习型党组织的建设中。设立标准化党务活动室，定期开展大型义诊、志愿服务、健康教育等特色党日活动，进一步将医院的中心工作与文化建设、党的建设有机融合，为医院的改革发展奠定坚实的思想基础，提升医院文化建设的精气神［2］。

（二）强健基层组织，筑牢党建文化根基

坚持党建引领文化建设，必须要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。在加强公立医院党的建设的要求下，医院固本强基，优化调整基层党组织设置，选优配强组织负责人。推行领导班子成语组织关系“落户”到基层支部，实施党建带头人、业务带头人“双人工程”，。坚持党管干部、党管人才原则，明确选人用人导向，大力实施人才培养与引进，修订完善干部轮岗制度，定期开展党务干部培训活动，以高素质、高能力的干部人才队伍带动医院文化蓬勃发展。

（三）坚持以人为本，树立新时代服务形象

“全心全意为人民服务”是党不变的宗旨，这也同样是医疗服务的宗旨。医院的主体是人，医疗的服务对象也是人，因此医院文化从本质上说就是关于“人”的文化［3］。我们坚持关心人、尊重人、信任人的服务主线，以人文情怀助推医院文化发展。

坚持公益性原则。公益性是政府举办公立医院的重要目标和内在要求,也是公立医院的本质特征。医院积极承担社会责任，加强医联体建设，主动对接地方需求，与200 余家二级县级医院以及乡镇卫生院建立联系，服务群众达万余人次。积极参与卫生应急工作，圆满完成“援边援外”工作，在突发保障救援任务中冲锋在前。

提升服务质量。大力推进“进一步改善医疗服务行动计划”，深入开展“一站式”服务、“三好一满意”等活动，投入200 余台自助服务机，开通微信、支付宝等手机APP终端服务，拓展三级随访管理模式，开展“一病一品”专科特色护理服务活动，切实提升患者看病就医满意度与便捷性。

倡导价值回归。2018年8月19日，借助第一个“医师节”的契机，在保障院内工作平稳运行的基础上，医院在全市率先实行“双休”工作制度，全面倡导医务人员重品行、修医德、筑医魂、精医术。充分尊重职工主人翁地位，定期召开职代会、各类座谈会等听取职工心声。积极召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动，引导党员干部回归医学初心，不忘医者使命，肩负起为人类健康奋斗终身的历史重任。

发挥群团助力作用。坚持党建带群建，开展青年文明号及志愿者服务活动，组织职工亲子运动会、重要节日文艺晚会等互动性强、参与度高的群众性文体活动，引导广大职工为医院文化献计献策。高度重视离退休人员关怀工作，党委领导班子成员定期走访慰问老同志，及时落实各项政策和待遇，切实解决他们的实际困难，全力做好服务保障。

（四）扩展宣传平台，打造医院特色文化品牌

随着新媒体的飞速发展，医院文化建设有了更高层次的全新平台，医院充分利用好全媒体、全方位、立体化的文化宣传新格局，完成医院官方网站的改版升级，建立科室微信公众号，与报社、广播电台、电视台等多家新闻媒体保持长期合作，结合时代主题拍摄“我和我的祖国”专题快闪及“坚定与信念”专题记录宣传片，充分发挥“宣传矩阵”作用，主动作为，同步发声，全方位展示医院形象，在宣传推广中打造具有辨识度的特色文化品牌。

五、思考与体会

新时期公立医院应重视文化层面的战略转型，将党建文化与业务工作有机融合。由于医院具有专业性强、人员文化层次高、业务技术主导、改革涉及面广等特点，造成部分公立医院缺乏对党建工作的重视，党建文化建设科学性、系统性、连续性较弱，指导不力、落实不力，导致导致公立医院党建工作的作用和价值未能得到充分发挥［4］，因此，要构建实践和理念的深处互动，始终把立德树人作为开展工作的中心环节，把党的先进思想成果落实在医院的日常工作中，积极探索业务与党务之间行之有效的运行机制。