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军事人力资本

2020-11-18赵扬

时代人物 2020年21期
关键词:人力资本

赵扬

摘要:在西方经济学中人力资本理论已相当成熟,为经济发展、人才培养提供了强有利的理论支持。该文借鉴人力资本理论,对军事人力资本概念进行界定,并对其特点进行分析,为重新整和军事人才建设的理论框架打下基础。

关键词:人力资本 军事人力资本 军事人力资本特点

当今世界以信息技术为核心的知识经济初露端倪,在高科技时代和新军事革命的冲击下,积极推进中国特色军事变革,关键在于培养造就一大批高素质新型军事人才。为此本文借鉴经济学中关于人力资本的概念研究军事人力资本在军事经济中的重要作用及其开发的问题,对推动新时期军事人才建设具有重要意义。

一、人力资本理论综述

西方人力资本理论兴起于二十世纪六十年代,发端于人们对经济增长和收入分配问题的研究。二战以后,物质资本受到巨大破坏的日本和德国,仅用了短短的十几年时间,就在几乎一片废墟的焦土上建成了令世人瞩目的经济强国。而同期纷纷独立的广大发展中国家注重物质资本积累,推行工业化,结果并没有摆脱贫困的阴霾,带来如预期所料想的普遍经济繁荣和社会进步。与此同时,经济学们通过实证研究发现,美国的国民经济增长速度大于资本、劳动力等要素投入的增长率。传统经济理论无法对经济增长的余值做出合理的解释,人们便把这些现象称为“现代经济增长之谜”。1960年,诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨在美国经济学年会上第一次提出了“人力资本”概念。在舒尔茨、贝克尔和明塞等人的努力下,人力资本学说日益完善并广泛应用于经济增长、教育和收入分配等领域的研究之中。简单来说,人力资本理论实质上就是把人自身所具有的知识、能力和健康等因素资本化,并且运用现代经济学工具加以分析的学说。其主要思想包括:(1)人自身所具有的知识、技能和健康等因素也是一种资本,因为它能够给人们带来未来的满足或收入。同物质资本一样,人力资本也具有生产性和稀缺性。(2)人力资本主要是通过后天投资获得。其投资形式包括:教育、在职培训、健康保健、人口迁移等。(3)人力资本存在于人体之中,和其承载者不可分离。人力资本产权的这种特性决定了人力资本所有者控制了人力资本的实际供给水平。(4)人力资本投入具有边际收益递增的特性。它弥补了物质资本、劳动力等要素投入边际收益递减的不足,因而成为现代经济增长的主要源泉和动力。(5)人力资本存量是决定人们收入水平的重要因素。一般来说,受教育的年限越多,所获得的收入水平起点就越高,其收入增长率也越快。人力资本理论的兴起和发展,使人们摆脱了传统经济学关于“资本同质性”假定的束缚,开阔了人们的眼界。同时,长期困扰人们的若干“经济之谜”也因人力资本变量的引入而迎刃而解了。就其理论价值而言,人力资本理论打破了长期以来人们对物质资本至上的迷信,突出强调了人的知识、技能等因素在经济增长、收入分配等经济领域中的地位和作用。人力资本理论作为一种有力的理论分析工具,不仅开辟了人们分析经济现象的新视域,而且也带来了新的发展理念。世界各国都开始认识到大力发展教育,开发人力资源,提高人口素质对于经济可持续发展的重要意义。

二、军事人力资本的概念界定

在知识军事呼啸而来的背景下,人们已经认识到人才建设是军队质量建设的重中之重。人力资本是各种国防资源投资中对国防效益贡献最大的投资,因此各国高度重视军人素质的提高和军事人才的培养、引进、开发。在军费有限甚至削减的情况下,加大教育训练和科研经费的投入。借鉴人力资本理论的基本原理,引进军事人力资本概念为突破口,重新整和军事人才建设的理论框架,会为新时期军事人才建设提供新视野,新思路。

现代经济学中的人力资本概念,是指蕴藏在人类机体中的才干、知识、技能、和健康素质的存量。人力资本理论创始人西奥多·W·舒尔茨(Theodore. W. Schultz) 把其定义为“人作为生产者和消费者的能力”,体现在劳动者身上的非物质资本,综合表现为人在生产中的各种能力和素质。根据人口经济学理论,军事活动是生产国家安全这一公共产品的经济活动,在这一活动的基本要素中,军人的知识、技能和体力是他们从事军事活动,提供国家安全服务和实现自身价值的基础,即军事人力资本。所谓军事人力资本,是指军人入伍前后通过各种形式教育、自学、在职培训以及训练、营养和保健等各种途径的人力投资而形成的体现于军人自身的知识、军事技能存量的总和。军事人力资本虽不是用来进行经济生产的,但却是用来进行军事“生产”的。知识军事时代,军人身上也体现着通过教育学习、工作所凝结成的各种知识和技能。从普通青年成为称职的军人,其所拥有的军事人力资本是长期时间、精力、金钱上的投入以及对军事活动能力的投资而形成的。军事人力资本虽然是指蕴藏在人类机体中才干、知识、技能、资历和健康素质的存量,但由于不同个体所具有的军事人力资本之间存在替代、互补等关系使整体军事人力资本大于单个军事人力资本简单加总。

三、军事人力资本的特点

(1)军事人力资本具有一般人力资本的一些共同的特征:

依附性。军事人力资本的载体是军人,是投资主体进行军事人力资本投资形成的,与其所有者不可分离。军人即使退役到地方,只要他还有军事活动的能力,他身上的部分军事人力资本仍以存在。只有其丧失军事活动能力,军事人力资本才会丧失。另一方面,军事人力资本必须在军事劳动过程中才能得以体现并得到提高。军人不参与军事劳动,则只是一个纯粹消费者,其人力资本则无以体现。

能动性。军事人力资本是战斗力构成中最具能动性的因素。首先,战斗力最终提高必须以军事人力资本为基础,在科学技术得到合理应用的基础上,使军事装备不断改造升级。其次,军事人力资本在军事劳动过程中的不断积累,通过外在效应提高军队的整体军事人力资本的存量,并创造出超出自身价值的军事效益。

时效性。军事人力资本是以军人的再生产为存在方式,由于人自身时间的有限性,军事人力资本如果不能及时有效的利用,就会随着时间的流逝而丧失。因此与物质资本相比,军事人力资本闲置和用非所长是最大的浪费。其次,军事人力资本时效性源于军事时代、军事装备及各方面军事知识、技能的时效性。与以往任何军事时代相比,知识军事时代军事知识的更迭、军事装备的升级、军事理论的创新都呈现出时效性。随时间的推移,军人如果不及时对军事知识、军事技能进行学习和补充,则已有的军事人力资本的作用将会减弱。

收益的递增性。军事人力资本中智能因素的价值在生产过程中转移到产品中去,同时仍然丝毫无损地存留于军人体内,并以增加的军事人力资本一起继续投入生产,使战斗力形成中的其它要素的效率提高。军事人力资本的积累具有很强的有序性,通常其叠加是由低到高,先是基本的一般型军事人力资本,而后以此为基础实现积累。积累的越多,其收益的递增越大。

(2)与一般人力资本相比,军事人力资本还有自己的特点:

军事性。军事人力资本是参与军队战斗力形成的重要因素,而其军事性正是在参与战斗力形成过程中所表现的特性决定的。战斗力就是运用军事人力资本、军事装备抵制敌对国的军事威胁、遏制或打赢战争的能力,军事人力资本是在战斗力形成过程中不断体现出价值,因此军事性成为军事人力资本的基本特性。

投资的多元性。对军事人力资本的投资应该包括两个阶段,即入伍前人力资本的投资和入伍后军事人力资本投资。入伍前投资主要是由社会、家庭、个人进行的,而入伍后则主要表现为适应军队工作需要由部队出资对军人进行特殊的培训。而军人自身为了能够使在军队所获得的军事人力资本时效延长,获得更高的收益,也必须对自身进行投资,以避免随时间流逝而丧失军事人力资本。

知识军事是世界军事发展的必然趋势。它使战争形式、战争要素、支援方式及官兵素质等方面发生一系列重大变化。借鉴人力资本理论研究知识军事时期的军事人才建设,将重新整和军事人才建设的理论框架,拓宽军事人才建设和思路,从而推动中国特色军事变革,对实现我军现代化建设的跨越發展具有深远的意义。

参考文献:

[1]习近平强军思想学习纲要[j]解放军出版社,2019.

[2]西奥多·W·舒尔茨.论人力资本投资[J]北京经济学院出版社,1990

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