高职院校继续教育运行机制分析

2020-11-18袁晓斌广东科学技术职业学院

长江丛刊 2020年20期

■袁晓斌/广东科学技术职业学院

高职院校是我国高等教育的重要组成部分，在人才培养中具有非常重要的作用，开展继续教育是高职院校教育业务多元化发展的重要战略步骤，符合社会对于人才的需求。但是当前继续教育的办学效果不甚理想，大众对于继续教育的可信度较低。为了提升继续教育的效果，需要了解高职院校的发展现状及运行机制中存在的问题，构建继续教育的运行机制，从而更好的为我国继续教育的发展提供服务。

一、高职院校继续教育运行机制的内涵

高职院校的继续教育属于追加教育，通过继续教学提升学习人员的知识技能，在对高职院校的继续教育运行机制进行分析之前应该首先把握住高职继续教育的内涵，内涵主要体现在以下几点：一是,继续教育的学习者已经接受过一定的教育，具有一定的知识基础；二是，继续教育属于追加教育；三是，继续教育涉及多个专业，继续教育的学科范围广泛，除了传授知识技能之外，继续教育还开展情感教育和社会规范教育等。高职院校继续教育运行机制主要是继续教育系统内不同要素的影响与作用过程，体现了不同组织要素之间的关系，运行机制主要包括层次机制、形式机制和功能机制。其中层次机制为系统的物理层；形式机制为系统表现层之目的、行为与功能；功能机制为维系系统高效运作的规则，包括制约机制与激励机制等。

二、高职院校继续教育运行机制构建

(一)物理层：机构改革和模式创新

1、改组继续教育机构

改组继续教育机构主要采取以下三方面的措施，一是，加强继续教育的管理机构建设。为了适应继续教育的发展要求，当前高职院校一般成立了继续教育学院，负责继续教育工作的指导、规划等，此外，还需要加强继续教育专业的设置研究，投入资金加强继续教育教学设施的建设，制定精简高效的继续教育管理制度，保证继续教育工作的顺利开展，并且积极吸纳社会中的企业等参与继续教育的开展和管理工作，提高继续教育与社会实践、人才需求的联系。在继续教育管理中设置多个部门，协同开展业务工作。二是，加强继续教育的教师队伍建设。建立继续教育教师资源库，根据教学的具体需求形成教师动态管理机制，培养更多的双师教师、副教授、高级工程师、“双师型”教师，吸纳企业中具有生产一线的技术人才参与到教学过程中，招聘高校中的知名教师进行兼职教学，形成一支以专职为主、专兼结合的高素质职业资格培训教师队伍。“双师型”教师的培养可以通过专门培训、到相关的企业从事岗位技能等方式实现。三是，加强继续教育的资源配置。建设专用的多媒体教室、专用实验室、网络机房等配套完善。此外，由于信息技术的发展为继续教育的转型提供了途径，因此，在继续教育中要加强人工智能、大数据技术的应用，尽早实现教育信息化，促进继续教育的教学模式、评价方式和支持服务等方面的变革，形成新的继续教育办学生态。

2、校企互动，构建弹性化的继续教育模式

现阶段继续教育的用户信任度不高，在这种情况下，高职院校继续教育应该采取相应的措施保持稳定的培训生源，在了解继续教育需求之后，采用校企合作的模式，构建“工学结合，灵活教学”的继续教育培训模式，主要采取的措施如下：一是，通过校企合作打造高职继续教育的特色培训方案。加强与不同行业企业的合作，深入用人单位进行调查，根据调查结果制定继续教育的培训方案和教学方式，提高继续教育教学的前沿性和知识的实践性，完成基于工作导向的“教、学、做”课程开发，提高学习者对于知识、课程体系的认同力度。二是，校企双方开展形式多样的继续教育。高职院校继续教育开展过程中开展多层次的教育培训，加强继续教学与用人单位的联系，形成横向和纵向用户单位的立体培训业务网络。如派出优秀的技术专家去企业进行短期培训和技术指导；通过科研设计和课题开发的形式对企业的人员进行集中培训，在真实的环境中促进企业人员的知识、能力更新。三是，建设校企合作继续教育实训基地。通过“开放办学”加强与行业企业的紧密合作，在人才培养、技术支持、联合办学等方面开展持续深入的合作，通过自建的方式和校企合作共建的方式满足继续教育的实训教学需求，对培养继续教育学生的职业素质具有非常显著的促进作用。

(二)表现层：预期目标重设、行为创新与功能拓展

高职院校继续教育的表现层主要从继续教育的目的、行为和功能等方面进行论述。首先，教育的目的。高职院校开展继续教育的目的主要是为企业的人才问题提供解决途径，完善提供的技能，并且在一定程度上促进高职院校的发展。其次，教育行为。高职院校继续教育的教育行为主要包括教学活动(根据相应的教学目的，组织技能、知识等方面的教学)和教学管理活动(调控与组织教学，确保教学的正常有序开展)。最后，教育功能。教育功能主要是提高教育效益。

根据以上论述，高职院校继续教育运行机制构建过程中，表现层采取的措施为预期目标重设、行为创新与功能拓展。重设预期目标主要是提高高职院校继续教育的运行价值，提升社会对于继续教育的认知规范。行为创新主要是指有关部门应该加强高职院校继续教育的重视，树立继续教育发展的远景目标，避免不同高职院校之间教学与招生的恶性竞争，此外，高职院校还应该根据自身发展的具体情况拓展继续教育的发展空间，打造“高职院校继续教育+用户单位”的管理新模式。拓展继续教育功能主要是开发继续教育的特色课程，提升继续教育的档次，加大继续教育的办学投入和精细化管理，形成继续教育品牌，争创一流，推动高职教育事业在新时期的科学发展。

(三)规则层：创新继续教育理论，实现继续教育科学化观念定位

创新继续教育理论，实现继续教育科学化观念定位的具体措施如下：一是，创新继续教育理论。高职的继续教育目前已经积累了相应的办学经验，但是教育理论还应该与时俱进，不断创新。高职继续教育的理论创新首先以跨学科理论为基础，通过构建应用性强的、具有实践意义的理论框架，根据理论框架开展实证分析，对理论框架进行修正。理论创新过程中注重理论的本土化发展，同时关注继续教育课程的开发，注重继续教育的应用研究。继续教育课程的开发主要是紧扣行业特点，开展以岗位技能为主的专业技能培训；以需求为导向，开展以现代企业制度和现代管理理念实务为主的订单式培训；以就业为导向，为学生提供职业资格培训。此外还需要完善培训方案和课程编制、教学和学习质量评估等相应的教学保障制度，必须树立科学的职业发展观，二是，继续教育观念的科学化。高职继续教育发展过程中，要以学校的可持续发展、社会人才的需求为指导，针对性的设计教学环节，选择合适的教学内容，并且加入职业发展、职业规划的相关内容。继续教育在办学过程中要注重多元化发展与教学定位，突出继续教育的差异性和特色化，将高职院校继续教育归入职业教育大系统中，实现教学资源的相互利用与共享，以任务为导向，以创业为引领，体现校企合作，工学集合，立足产业，携手行业，成就职业，培养为经济建设服务的高级技能型的专业人才。