完善会计内部控制发挥财务管理作用的对策

孙志果

摘要：文章首先从提高财务风险应对能力、推动经营管理可持续发展以及促进经营结构优化升级三个角度入手，分析了会计内部控制在财务管理中的重要性;其后，围绕构建落实环境、保证全程参与、纳入预算编制三个方面，提出了以会计内部控制完善发挥财务管理作用的有效策略。

关键词：会计内部控制;财务风险;企业管理

近年来，我国的市场经济体制日趋完善，现代企业在把握时代机遇的同时，也面临着更激烈的竞争局面和更复杂的经营环境。在此背景下，企业的会计内部控制制度应运而生，以企业自身的部门结构、业务流程、财务活动为切入点，实施出一系列保障企业资金合理运转的控制行为，以此助力企业走出“亚健康状态”，以更加健康安全的面貌投入市场竞争、抵御市场风险。

1 会计内部控制在财务管理中的重要性

在企业的财务管理体系中，会计内部控制的重要性主要表现在以下几个方面：

1.1提高企业对财务风险的应对能力

财务资源是一切企业行为的实施基础，同时也是企业实现经营业务创新、自信面对市场机遇与挑战的重要资本。通过在企业财务管理体系中建立内部控制制度，可增强企业对财务、业务等部门资金利用情况的精细化管理能力，从而实现各经营项目中投入成本的有效控制。同时，内部控制并不是一味地压缩成本、控制收支，而是在保证财务资金投入与企业经营需求向匹配的前提下，尽可能全面地监督、协调和控制各项业务举措，以此避免资金的浪费流失，提高资金流动的规范性与价值性 。

1.2推动企业经营管理的可持续发展

企业经营管理的长期、持续发展，与企业各阶段经营规划、发展方案的科学制定息息相关。而财务信息正是企业分析业务质量、总结工作经验、预测经营风险的重要依据。因此，通过做好会计内部控制的相关工作，有助于企业掌握更加真实、细致的财务信息，从而为企业提供出大量的参考数据与监管资料，助力企业制定出健全完善、优质可行的发展策略。

1.3促进企业经营结构的优化升级

会计内部控制的实施过程，不仅是企业落实财务管理的过程，也是企业全面发现风险隐患、解决低效问题的过程。通过会计内部控制，企业可实现不必要开支、边缘性部门的明确排查，进而基于业务合并、部门改革、流程简化等手段，达成开源节流、优化体系的效果。这样一来，不仅能从侧面上增加企业的经济效益，还能更好地促进企业完成自调整、自清理，促进企业经营结构的优化升级。

2 以会计内部控制完善发挥财务管理作用的有效策略

2.1构建会计内部控制的落实环境

企业上层管理者认知水平的优劣与否，会直接影响到会计内部控制的落實质量。若管理者对内部控制的思想认知浮于表面，并未明确其在财务管理中的重要性，将很难提供出充足的制度支持和资源倾斜，进而导致会计内部控制难以付诸实践。另一方面，由于会计内部控制是着眼于企业全局的财务管理活动，因此必须获得各部门、各岗位员工的支持与配合。但从当前来看，许多企业员工认为会计内部控制是财务部门的工作内容，与其业务活动并无关联。同时，还有部分员工认为会计内部控制对本部门或岗位的工作行为存在过度干预，进而保有一定抵触情绪。这样一来，会计内部控制制度即便已经建立，也很难发挥出深入基层的财务管理效果，最终流于形式、淡化价值。

为了解决上述问题，企业上层管理者首先要加快转变管理观念，更新自身的思想认知，摒弃掉传统中视财务管理为单纯资金核算的片面思维，明确了解内部控制对企业规范经营、成本控制与风险防治的重要作用，进而从管理制度、发展规划上入手，强化会计内部控制的执行权力与资源基础;其次，上层管理者应加大对财务部门工作质量的审视与促进力度，从根源上保证内部控制活动的落实能力。若条件允许，可专门设立出用于内部控制的岗位或部门，以此避免内控工作与其他财务工作的行为交叉与利益联结，进一步夯实内部控制的实践基础;最后，企业基层是会计内部控制的工作主阵地，上层管理者应致力提高全体员工对内部控制工作的配合程度与认知程度。一方面，应将精细化记录资金收支数据、保留业务财务票据等工作内容纳入到所有业务的制度要求当中，并构建出合理的奖惩机制，以此提升会计内部控制人员的信息采集能力;另一方面，应做好宣传与培训，引导基层员工了解财务管理对企业发展的重要作用，进而从文化、精神上促进内部控制与企业整体的深度融合。这样一来，便可做到双管齐下，达成外部制度约束与员工主观配合的同步实现，为会计内部控制的落实构建良好环境条件 。

2.2保证会计内部控制的全程参与

企业的经营活动具有长期持续性特点，因此其财务资金的收支流动也是不断变化的。这就决定了会计内部控制要想发挥出最大的财务管理价值，就必须要参与到企业各项业务的全过程当中，进行事前、事中、事后的一体化控制。

首先，在企业战略决策、业务计划的制定初期，会计内部控制的相关人员就应发挥出自身的职能作用，从财务角度对企业当前的经营结构、既往情况进行全面分析，并将数据分析结果落实在线形图、柱状图、财务报表等资料载体上。通过这样的方式，企业上一阶段的资金数据、财务情况可做到可视化呈现，继而为上层管理者总结战略经验、考量内控重点提供依据支持，以便促进战略、方案或制度的有效优化，从根源上降低不必要的财务风险发生几率;

其次，在企业各项经营业务的开展过程中，相关人员也应做到积极参与、全面关注，及时督促各岗位员工上传财务数据及票据凭证，并在采集、整理、核算等一系列数据处理行为后，对当前的资金流转情况进行专业分析，进而对当前的经营情况作出科学评价。在此基础上，相关人员应及时向上层管理者进行财务情况的事中汇报，并配合管理者完成业务调查、方案调整等企业管理行为，以确保企业做到规避风险、及时止损;

最后，在企业当前阶段的业务项目基本完工后，相关人员还需要结合前期决策阶段的战略目标、预算指标等内容，对现有的资金情况进行比对研究，据此寻找出有待进一步优化的财务管理环节或业务控制方法，并及时投入到异常资金问题的隐患排查与责任追溯当中。

2.3在会计内部控制中纳入预算编制

在我国财务改革政策的号召要求下，当前绝大部分企业已完成了财务管理的现代化调整，将预算编制作为所有经济类业务的收支管理基础，以此实现资金流动的精细化控制，避免“临时花钱”的情况出现。基于此，在实施会计内部控制时，相关人员也应将预算编制纳入工作视野，严格执行“先审核，后支出”的财务管理原则，对各业务项目的经济事务与预算内容进行比对评审。在此过程中，若业务项目发生缺少预算审核环节或支出严重超预算的情况，财务部门应暂时不予批准，并对相关细节做进一步考量。同时，在出现紧急项目需求时，为了配合企业把握市场机遇、处理经营风险，财务部门也应及时予以支持，并对预算内容做出针对性调整，以确保内部控制在具备良好执行力的同时，存在一定的实践弹性 。

3结语

综上所述，会计内部控制是现代企业财务管理体系的重要组成部分，其对企业内部经营环境的规范优化具有重要意义。在实践过程中，为了更好地发挥会计内部控制的工作价值，相关人员必须要将内控行为融入到企业业务财务活动的整体运行当中，并严格执行预算审核与全程管控，从根本上保障企业资金运转的安全性与价值性。

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