新冠肺炎疫情背景下我国人力资源服务企业的挑战、机遇和对策

赵根良

【摘  要】突发的新型冠状病毒肺炎疫情，对第三产业的人力资源服务业产生了诸多影响。挑战往往与机遇并存。论文分析了新型冠状病毒肺炎疫情对我国人力资源服务企业的挑战和机遇，探索了新型冠状病毒肺炎疫情背景下我国人力资源服务企业的应对之策。

【Abstract】The outbreak of the COVID-19 epidemic has had a great impact on the human resources service industry of the third industry. Challenges often coexist with opportunities. This paper analyzes the challenges and opportunities of COVID-19 epidemic on human resources service enterprises in China， and explores the countermeasures of Chinese human resources service enterprises under the background of COVID-19 epidemic.

【关键词】新冠肺炎疫情;人力资源服务企业;灵活用工

【Keywords】COVID-19 epidemic; human resources service enterprises; flexible employment

【中图分类号】F249.2                                【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）10-0168-03

1 引言

2020年初，新型冠状病毒肺炎疫情突如其来，使得我国各个行业的经营发展均受到不同程度的负面影响。面对新型冠状病毒肺炎疫情，我国人力资源服务企业面临着挑战和机遇，应积极思考应对之策。

2 新冠肺炎疫情背景下我国人力资源服务企业面临的挑战

2.1 自身经营管理压力较大

2.1.1 自身员工复工和返岗困难

出于疫情防控的需要，各地方采取了居家隔离、交通限制等特殊防控措施。疫情开始好转以后，国家和各级政府又出台了很多有关复工要求的政策和措施，对企业复工进行严格要求。这些政策和措施对疫情防控起到了重要作用，但也在一段时间内造成人力资源服务企业自身员工复工和返岗困难。

2.1.2 用工成本增加

新冠肺炎疫情造成人力资源供给的短时间内紧缺。在此情形下，有部分人力资源服务企业借机抬高劳动力工资，这使得人力资源服务企业需要支付更高的人工成本用人。另外，人力资源服务企业员工复工以后，人力资源服务企业需要进行疫情防护管理、配备必需的疫情防护用品，进行员工健康管理，这些都一定程度上增加了企业的用工成本。

2.2 人力资源服务企业业务受限

2.2.1 疫情直接限制人力资源服务企业业务

新冠肺炎疫情发生后，我国政府及相关部门对人力资源服务企业的线下业务有明确的限制要求，例如，人社部在2月6日发布《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源市场管理有关工作的通知》[1]等，这些通知大致内容包括，要求人力资源服务企业暂停现场招聘会、跨地区劳务协作、线下人力资源培训等聚集性活动，对这些线下活动进行推迟或取消。这在一定程度上对很多人力资源服务企业正常业务的开展造成了直接的影响和限制。

2.2.2 客户经营困难间接限制人力资源服务企业业务

根据有关调查结果显示，我国所有企业都认为新冠肺炎疫情对企业的经营产生了负面影响。从行业影响情况来说，住宿和餐饮业受疫情冲击明显，其次是批发零售业、租赁服务业、文化体育娱乐业。此外，超过八成的制造企业认为受到疫情的负面影响[2]。而这些劳动密集型行业，也是人力资源服务企业的重點服务对象。新冠肺炎疫情下，这些人力资源服务企业业务量下降，一方面导致其收入下降，间接导致人力资源服务企业回款难;另一方面用工需求下降，据有关部门调查显示，被调查企业普遍反映新冠肺炎疫情对用工有明显影响，用工人数平均下降20%左右[3]，这也间接导致人力资源服务企业业务量下降。

2.3 面临新服务内容和服务方式的挑战

2.3.1 面临新的服务内容

新冠肺炎疫情期间，很多企业面临裁员、减薪等问题，这些很容易产生劳动争议，虽然国家出台了一些有关疫情下劳动关系维护的政策，但对人力资源服务企业来说，这些问题的处理既是比较新的问题，也是比较敏感的问题，因此，对人力资源服务企业来说是个新的挑战。

2.3.2 需要开展新的服务方式

基于新冠肺炎疫情的影响，线下很多业务不能正常开展，为了更好地满足客户需求，很多人力资源服务企业将招聘、培训等服务的服务方式由线下转为线上。而且这一服务方式未来会是一个常态。这对于很多建设基础比较差的人力资源服务企业来说，为了应对竞争和客户需求，如何尽快提升信息化水平和增加网络化硬件投入等都带来了新的挑战。

3 新冠肺炎疫情背景下人力资源服务企业面临的机遇

3.1 新冠肺炎疫情利好行业用工需求增加

新冠肺炎疫情背景下，以线上经营场景为主的行业，关系民生医疗防护刚需的行业，如生鲜电商、医药医疗、远程协同办公软件等行业出现了发展利好的局面。很多疫情利好企业如盒马鲜生、叮咚买菜等平台都出现了人手不足和向其他企业借调员工的局面。这些新冠肺炎疫情背景下利好发展的行业，为人力资源服务企业提供了招聘、派遣、培训等发力的机会。

3.2 新冠肺炎疫情推动人力资源服务企业经营新模式的出现

经过新冠肺炎疫情，灵活用工、共享员工的观念被人们更加认识和熟悉。从长期来看，灵活用工、共享员工必将成为一种新常态，这也为人力资源服务企业提供了一个新的经营方式和增长点。

3.3 新冠肺炎疫情为人力资源服务企业信息化数字化建设带来契机

新冠肺炎疫情背景下，人力资源服务企业更加意识到努力加快和提升线上服务能力的重要性。疫情期间，大家看到了信息通信行业全力发挥5G、云计算、大数据、人工智能等信息技术，高效助力全国疫情防控，大大提高了我国信息化服务发展速度和影响范围。这些经验和做法也为我国诸多人力资源服务企业信息化数字化建设带来很好的基础和契机。

3.4 新冠肺炎疫情背景下人力资源服务企业的形象和价值更加凸显良好

新冠肺炎疫情期间，人力资源服务企业积极为政府分忧，为社会担责，为企业和劳动者提供及时服务，发挥了自己在招聘、派遣、外包服务等方面的能力和专业水平。各级政府和社会对人力资源服务企业重要性的认识进一步提高，人力资源服务企业在政府、社会、企业和个人中的形象和价值凸显良好。

4 新冠肺炎疫情背景下人力资源服务企业的对策

4.1 人力资源服务企业应做好自身企业员工复工工作

首先，人力资源服务企业要按照政府有关要求进行规范复工。此外，为保障员工能够很好地复工，人力资源服务企业需要做好防护基础措施工作。做好疫情时期的员工关怀工作，增加员工的安全感和归属感，让员工能够安心返岗和复工。

4.2 稳定劳动力市场用工成本

发挥劳动力价格市场信息快捷传递作用，人力资源服务企业在疫情特殊时期，需要有责任担当。因此，应该稳定或适当降低劳务服务费用，与自己的客户企业共渡难关。同时人力资源服务企业要助力政府部门，对疫情期间哄抬劳动力价格的行为，进行严厉打击，保障劳动力市场价位不出现大的波动，稳定劳动力的市场价格，避免市场上劳动力价格飚升。

4.3 发挥“主角”作用，积极解决“两难”问题

新冠肺炎疫情过后，“招工难”和“就业难”的结构性矛盾将进一步凸显。有效组织、调配劳动力，满足企业用工需求和社会人员就业需求，正是人力资源服务企业价值的充分体现。新冠肺炎疫情背景下，人力资源服务企业应发挥“主角”作用，利用自己的经验和资源，对那些受疫情影响较大的“困难”企业提供人力支持和帮助，共渡难关，同时积极满足社会人员就业需求，特别是重点满足高校毕业生、农民工群体和灵活就业人员的就业需求，进而更进一步提升人力资源服务企业的社会形象。

4.4 人力资源服务企业应顺应行业发展的新态势拓展关联业务

新冠肺炎疫情背景下，生鮮电商、医药医疗、远程协同办公软件等以线上经营场景为主的行业、关系民生医疗防护刚需的行业未来将面临较好的发展态势。与此对应的是，这些发展态势良好行业的人力资源服务需求也必然会出现明显提升。因此，在这一新态势下，人力资源服务企业应早做谋划，顺应这些行业发展需求，拓展关联业务。

4.5 人力资源服务企业应注重创新服务内容和服务方式

新冠肺炎疫情背景下，人力资源服务企业应该创新服务方式和服务内容。第一，在当前疫情下，人力资源服务企业要及时关注全国各地的疫情相关帮扶政策、用工保障措施、相应的法律法规等新事物，要在第一时间里做好总结与解读，为客户企业提供专业服务，发挥专业水平。第二，探索共享用工、灵活用工等新的用工方式，满足客户企业阶段性的用工需求，这也是一种基于特殊情形下的人力资源服务创新。

4.6 人力资源服务企业应积极推动信息化数字化建设和应用

第一，人力资源服务企业应该积极搭建线上供需对接平台，开展在线用工服务，实现人力资源供求匹配对接，从而更快更精准地满足企业用工和个人端的就业需求，常态化开展线上招聘。第二，加强人力资源服务企业线上信息化水平建设，将线下业务更多向线上进行，如线上培训、远程助力企业解决人力资源问题等，甚至将业务洽谈、合同签订、服务实施和评价、关系维护等这些服务都能进行线上开展。第三，人力资源服务企业要充分运用线上平台和大数据资源，开展人力资源市场供求信息收集和分析，为研判形势和制定政策提供依据。

【参考文献】

【1】冯荣珍，庞博.疫情背景下河北人力资源服务业的应对策略研究[J].河北企业，2020（3）：122-123.

【2】中国企业家调查系统.新冠肺炎疫情对企业的影响与对策建议——千户企业快速问卷调查报告[J].中国经济报告，2020（02）：107-121.

【3】桑助来.如何应对疫情给劳动力市场带来的挑战[J].中国党政干部论坛，2020（4）：51-55.