“四线”引领高质量发展

党旗飘在一线。一是建立制度。制发深化非公有制经济组织党建强责任、强班子、强功能、强实力、强规范、创示范“五强创示范”工作意见，将项目建设与企业党组织建设同步推进。二是健全体系。成立高新区两新工委，建立联席会议制度，组建园区、商圈、楼宇、专业市场综合党组织和党建工作站，统筹管理单位资源，发挥各方优势助力非公企业党建。鼓励非公企业以班组、车间、部门为基础单位，将党支部建在生产、研发、经营、管理一线，将党建工作触觉延伸到基层组织一线和党员职工身边。三是动态管理。建立基础数据多部门联合比对工作机制，统筹部门资源，充分发挥大数据优势，分类建立新招商入区、新登记注册、规模以上、在区经营且正常缴税、从业人员10人以上且正常缴纳职工社保企业等五大类涉及37项具体内容的基础数据库，确保数据全面准确。

阵地建在一线。一是突出功能实用。规范设置企业文化、党建、群团及综合等四大板块，融合党建宣传、党群活动、员工晨会、生产管理、学习教育、生活休息等六大功能，将党建引领融入到非公企业生产发展和文化内涵中，全时段投入使用。二是强化区级统筹。按照有场所、有标志、有设施、有旗帜、有书报、有制度的“六有”标准，统一布局、统一设计、统一建设。组织、群团、经贸发改等部门共同参与，镇（街道）、园区综合党组织具体推进，分批实施建设。三是注重因地制宜。在企业生产、管理、经营等一线或邻近一线的场所，选择相对安静、开阔、整洁的区域，以支部、党小组、班组、车间、部门为单位建设小型分散灵活的开放式党群活动区。

活动办在一线。一是形式灵活。组织党员充分利用工间业余时间，采取“车间党课”“轮班学习”“一线交流”等方式，将学习教育由“灌输式”转变为“互动式”。探索跨组织、跨行业的组织生活，推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动，促进党建资源共享。二是助力发展。定期开展集中轮训和服务企业大走访，将党的政策、协调服务、业务指导和培训服务送进企业。党组织积极参与监督企业重大决策，发挥党组织的监督作用，及时为企业建言献策，为发展保驾护航。全区非公企业党组织书记进入经理层、董事会比例达83%，71%的党组织书记担任副总经理以上职务。三是创建示范。通过上级组织领导包保、业务单位联系指导等方式，一对一帮扶带建，分层分类培育一批硬件完善、软件规范、示范带动作用突出和党员群众公认的非公企业党建示范点，充分发挥示范、引导、带动和辐射作用。目前区内有2个省级、11个市级、25个区级两新组织党建示范创建点。

党员冲在一线。一是增强示范作用。组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，设立党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗，开展设岗定责、承诺践诺等活动。引导党员干在实处、走在前列、创先争优，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，在生产发展、项目建设、技术研发和经营管理一线，充分发挥党员先锋模范作用。二是重点发展培养。建立把党员培养成骨干、把骨干培养成党员“双培养”机制，加大在非公企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，连续三年全区50%以上发展党员指标向非公企业倾斜。加大发展党员储备，引导优秀企业员工积极向党组织靠拢，2019年400多名员工提出入党申请，培养入党积极分子246名，同比增长68.5%。三是履行社会责任。开展非公企业党组织到指定社区、非公企业党员到居住地社区“双报到”活动，组织在职党员进企业，积极开展党员助推发展、专业化志愿服务等工作，通过党员参加志愿服务活动，展现党员形象，促进服务型党组织建设。