高职院校国际合作办学面临的挑战与对策

曾浩淼

摘要：中外合作办学对高职院校发展有着十分重要的意义，在新形势下，高职院校需要有现实考量，在前期国际交流与合作的基础上，选择合适的策略和途径，进一步扩大和深化对外开，本文分析了高职院校中外合作办学的挑战并提出了有针对性的对策。

关键词：高职院校;合作办学;挑战;对策

2014年5月印发的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出建立“中国特色、世界水平的现代职业教育体系”的目标，要求“加强国际交流与合作”。在经济一体化的背景下，教育国际化的浪潮正以强劲的势头冲击着我国的高职教育市场，给高职院校既带来了机遇，也带来了挑战。

1     高职院校中外合作办学的现状

经济全球化导致了世界市场的全球化和产业发展的国际化，促使中国的经济发展必须打破国内市场竞争的局限走向国际市场。这种发展趋势给我国的高等职业教育带来了深刻的影响，中外合作办学的作用也日益显现。

1.1  通过开展举办中外合作办学，积极引进国外先进的教育思想、教育理念、管理经验和优秀师资，对我国高职教育发展起到潜移默化的正面影响，迫使人们对传统教学观念、教学方式、教学内容等不断进行反思与创新，推动了高职院校教育教学改革的深化。

1.2  通过开展中外合作办学，系统地引进国外高校的教学大纲、教学计划和原版教材，弥补高职院校自身专业上甚至学科上的空缺或不足，有效改变了国内教材内容陈旧、体例呆板的状况，优化了课程体系和教学方法，提升了学科和专业建设水平。

2     高职院校中外合作办学面临的挑战

由于高职教育国际化尚处于探索实践的初级阶段，高职院校在开展中外合作办学时必然会遇到种种矛盾和问题。

2.1  教育主管部门对高职院校中外合作办学缺乏有力的指导与帮助。目前，高职院校从数量上和学生人数上已经占据了高等院校的半壁江山，各级教育主管部门本应可以在高职院校的中外合作办学方面发挥作用。

2.2  合作办学的模式单一，层次偏低，低水平重复现象严重，高职特色难以体现。当前，高职院校开展中外合作办学基本上采用如下模式：①送学生出国留学的模式。即以3+1、2+2、3+2等形式与境外本科院校对接，外方学校承认学生高职教育的学分，经过核定后确定学生获得境外学士学位所需时间，招收学生就读。这种方式，没有任何教学方面的实质性合作，既无法借鉴经验，也无法引进资源，学校充当的只是境外学校生源后备基地和留学生预备班的角色，或者只相当于留学中介机构，难以开展任何高职特色的合作。②引进课程和教材模式。即系统地引进国外的课程和教材，单独开班组织教学。这种合作方式由于是在校内组织教学，会在教育观念等各方面对本校教学产生一定积极的影响，但由于体系的不同，借鉴难度很大，高职院校还是无法实现教育交流与合作的总体目标。

2.3  高职院校某些自身因素制约了中外合作办学的开展。高职院校大部分教师对国外的教学存在模糊认识，不知道别人现在怎么做，在教什么，不了解就没有对比，所以也就不知道差距在哪里;教师的语言水平和能力较低，难以满足国际交流与合作需求。高职院校的生源水平总体较低，实际的英语语言能力与完成专业课程所需的英语水平差距仍很大。

3     高职院校中外合作办学的对策

3.1  面对高职教育国际化的趋势，教育主管部门应在支持和鼓励各高职院校积极开拓对外交流合作渠道的同时，进一步解放思想，开拓创新，以开明、开放的姿态，积极发挥服务与指导的职能，大力推进中外合作办学。为高职院校与境外职业培训机构、院校和企业牵线搭桥，提供交流合作信息资源和平台，在维护中方利益和保证教育教学质量的前提下，允许探索各种合作办学形式，促进高职教育的良性发展。

3.2  扩大高端合作伙伴，提升合作水平与质量。与国（境）外高端机构、院校合作，建立高端智库和专家人才库，举办职业教育国际论坛、开展系统的职业教育国际交流研究;主动参与国际协会或组织，共商共建区域性职业教育资格框架及职业教育国际标准，与国际领先的中国企业合作承担的职业教育国际标准制定;根据人才国际化的趋势，按照人力资源和社会保障部的有关规定，引进经审批和注册的国际职业资格证书，并推动职业资格证书、技能等级证书与其他国家和地区互通互认，试点证书培训资源双向交流;在前期学习借鉴的基础上，深度与德国等国家机构合作，进行“双元制”本土化实践，逐步探索中国特色的人才培养模式。

3.3  高职院校应明确合作办学的宗旨和目的，开阔眼界，转变观念，寻求多种渠道、多种模式的合作方式，拓展教育培训功能，并倡导和鼓励基层教学单位积极引进合作项目。引进国外优质教育资源是当前一个时期开展中外合作办学的核心。为此，高职院校应在深入分析学校各方面的比较优势和比较劣势的基础上，明确办学思想、办学目标和学科发展战略，慎重選择合作伙伴，找到中外合作办学的最佳切入点。可以采取长短期项目相结合的模式，开办2+2、3+1的专升本项目，满足学生寻求更高层次学历和海外经历的需要，为师生提供更多的跨国、跨文化的学习机会，获取国际化的职业培训经验和经历，增强学生的就业竞争力。

3.4  新形势下，高职院校需要按照国际标准全面梳理学院工作，重组机构，完善制度，再造流程;应积极探索采取灵活多样的形式，搭建各类国际化平台或机构;将国际交流与合作情况纳入绩效考核指标，作为专业建设必须完成考核指标之一;在学分制方面探索与国际接轨，科学确定学分和修学年限，开展与国外合作院校的学分互换;在国家政策和规定允许范围内，探索适应国际合作的更为灵活的人事、财务和日常管理制度;按照国际标准，建设国际学术交流中心，满足国际交流人员环境需求。

参考文献

[1]   胡卫中，石瑛.国际合作办学中的教学改革与创新[J].教育探索，2007（04）.

[2]   黄臣臣.“一带一路”倡议下高等教育国际交流与合作路径[J].现代教育管理，2017（11）：59-64.