保护知识产权 建设健康中国 全国公安机关打击知识产权和制售伪劣商品违法犯罪战果显著

陆爱红

创新，关乎一个民族的发展和希望。保护知识产权，事关一个国家的创新力和核心竞争力；

全民健康，强国之基。建设健康中国，与每一个人的美好生活息息相连。

4月20日，2020年全国知识产权宣传周活动拉开帷幕，主题为“知识产权与健康中国”。

一直以来，公安部党委高度重视知识产权和制售伪劣商品犯罪侦查打击工作。保障社会创新发展，维护群众健康安全，全国公安机关始终在路上。

2019年12月，上海市公安局侦破一起制售假冒国际知名品牌洋酒案，现场查扣假冒知名品牌洋酒4万余瓶及假冒标识、瓶盖等包材60余万件；

今年1月，山西省临汾市公安局侦破一起制售假冒品牌调味品案，现场查获19种假冒知名品牌调味品成品及半成品60余吨；

2月，辽宁公安机关成功破获一起特大生产销售伪劣口罩案，当场扣押成品、半成品口罩累计8万余只；

……

一个个专项行动深入开展，一起起大要案件陆续侦破，有力维护了人民群众的生命财产安全，营造了良好的营商环境，彰显了我国公安机关保护知识产权的坚定决心和能力水平。

“做专警种” 雷霆出击

“昆仑”行动侦破食药环和知识产权犯罪案件3.9万起。

2019年年初，按照中央关于深化党和国家机构改革的总体部署，公安部加快推进深化公安机关机构改革，着眼“做专警种”，整合打击食品药品、知识产权、生态环境、森林草原、生物安全、假冒伪劣商品犯罪职责，组建了公安部食品药品犯罪侦查局，全面承担指导全国打击食药环和知识产权犯罪、保护人民生命健康的职责。

公安部食品药品犯罪侦查局甫一成立，就迅速组织全国公安机关集中开展“昆仑”行动，向知识产权和制售伪劣商品犯罪活动发起凌厉攻势，先后破获“1·09”制售假冒品牌调味品案、“5·09”跨国制售假冒品牌服装箱包案、“5·25”生产销售假药案等一批重大案件。截至去年年底，全国公安机关共破获食药环和知识产权犯罪案件3.9万起，抓获犯罪嫌疑人6.5万名，涉案价值352亿元。

在工作中，公安部还部署各地公安机关加强涉及境外品牌的知识产权刑事案件办理，依法、平等保护中外企业合法知识产权，连续侦破了一批大要案件。日前，多国驻华使领馆及48家国际知名企业先后向公安机关致感谢信、赠牌匾，对公安机关严打侵权假冒犯罪、切实保护企业合法权益点赞。

深化协作 合力攻坚

与35个国际组织、国家和地区建立执法合作。

为了有效震慑知识产权和制售伪劣商品犯罪，在强化打击的同时，各地公安机关主动加强与市场监管、药监、农业、海关、版权等部门的沟通联系，不断完善线索通报、案件移送、信息共享、联合执法等合作制度，并积极会同相关部门集中开展互联网领域侵权假冒治理、农村和城乡接合部市场治理、进出口领域知识产权执法、外商企业知识产权保护、科研诚信建设等专项工作和综合整治，形成部门联动工作合力。

各地公安机关还持续深化与电商平台企业合作，打通电商数据共享应用通道，实施对网上涉假线索的全天候排查，并根据线索侦破了一系列案件，打掉了一批制假售假犯罪窝点。

针对跨国侵犯知识产权犯罪案件增多的趋势，公安部主动加强与各国执法部门的沟通协调，务实开展线索通报、情报共享、协查取证、司法协助等多层面合作，积极构建新型执法合作关系。截至目前，公安部已与35个国际组织、国家和地区执法机构建立知识产权刑事执法合作渠道。应国际刑警组织邀请，我国公安机关连续参与打击互联网假药犯罪“盘古”行动、打击非法物品贩运“链条”行动、打击互联网侵权假冒犯罪“网鹰”行动等19期国际联合执法行动，以实际战果赢得了国际社会的积极评价。

聚焦重点 共抗疫情

专项行动中查扣假劣口罩4800余万只。

新冠肺炎疫情发生以来，口罩、消毒液等防疫物资成为人们生活的必需品。

针对制售假劣口罩等防护物资违法犯罪突出的情况，公安部组织全国公安机关开展专项打击，紧盯口罩、护目镜、防护服、防护手套、卫生消毒用品以及列入新冠肺炎诊疗方案的解热镇痛类、抗病毒类药品等，依法严厉打击制售假冒伪劣商品犯罪。同时，公安部会同市场监管总局、药监局、卫健委等8部门发出紧急通知，联合部署开展打击口罩等防护物资违法犯罪专项行动。截至4月15日，已侦办制售假劣口罩、医用酒精等防护物资案件1153起，抓获犯罪嫌疑人2587名，捣毁窝点885个，查扣假劣口罩4800余万只及一批医用酒精、消毒液等物资，案值近3亿元。

为进一步做好新冠肺炎疫情防控、保障疫情防控期间复工复产工作，公安部还推出公安机关依法打击食药环和知识产权领域犯罪保障疫情防控期间复工复产十項措施，依法严厉打击制售假劣农资犯罪、工程建设领域制售伪劣产品犯罪及影视、网络培训领域侵权盗版犯罪等侵犯知识产权犯罪。

公安部相关负责人表示，下一步，公安部将在组织全国公安机关认真抓好十项措施落实的基础上，深入开展“昆仑2020”专项行动，持续加大对知识产权和制售伪劣商品犯罪的打击力度，为保障国家创新战略实施，营造良好营商环境，保护权利人和消费者合法权益作出更大贡献。（原载人民公安报）

依法制裁知识产权违法犯罪 加大对链条式、产业化知识产权犯罪的惩治力度

7月22日，最高人民法院联合国家发展和改革委员会召开新闻发布会，共同发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确要求废除按照所有制类型区分市场主体和对民营企业不平等保护的司法裁判规则。加强对新型市场主体的保护，推动形成有利于创新和发展的现代法人制度。

《意见》提出，明确和统一裁判标准，准确界定产权关系，重点解决违法查封、扣押、冻结民营企业财产等产权保护中的突出问题；坚持法定赔偿原则，加大涉产权冤错案件有效防范和常态化纠错机制；严禁超标的查封、乱查封，建立健全查封财产融资偿债和自行处置机制，尽最大可能保持企业财产运营价值；加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用；打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪行为，依法追缴民营企业被侵占、挪用的财物，完善财产返还和退赔制度；依法制裁知识产权违法犯罪，加大对链条式、产业化知识产权犯罪的惩治力度。